柏埔镇2025年法治政府建设年度报告

　　2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》文件精神，紧密围绕上级党委、政府工作部署，将法治政府建设与镇域高质量发展深度融合，统筹推进各项工作落地见效，为全镇经济社会发展筑牢法治根基。现将2025年柏埔镇开展法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、全面贯彻上级精神，学深悟透法治内涵

　　始终把政治理论学习作为法治政府建设的首要任务，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。通过党委理论学习中心组学习、专题研讨班、法治讲座等形式，分层分类组织镇村干部开展系统性学习。2025年组织党委理论学习中心组学习12次、党员干部专题培训35场，覆盖镇村干部2000余人次，推动理论学习与法治实践深度融合，切实把学习成果转化为推进法治柏埔建设的具体行动，不断提升全镇上下运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设责任

　　党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，积极推动省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“137”工作安排落地落实。

　　三、积极履行推进法治建设第一责任人职责

　　党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办法治政府建设重点工作。一是健全常态化议事机制。定期召开专题会议研究法治政府建设工作，聚焦法治宣传教育、矛盾纠纷化解、行政执法规范化、重大行政决策合法性审查等重点领域，分析研判工作推进中的难点堵点问题，精准制定解决方案，确保各项工作靶向发力。二是牵头制定工作推进体系。围绕年度法治政府建设目标任务，细化分解工作责任，制定任务清单、责任清单和时限清单，明确各部门、各村（社区）的职责分工，推动形成“事事有人抓、件件有着落”的工作格局。三是强化重点工作督办力度。对重大行政决策、行政复议应诉、法治惠民实事等关键工作亲自督办、跟踪问效，定期调度工作进展情况，及时协调解决推进过程中出现的问题，确保法治政府建设各项任务有序推进、落地见效。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，奋力推进法治柏埔高质量发展

　　党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，组织全体机关干部深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。镇党委将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划。今年以来，镇党委书记先后多次在镇党委会会前学法中领学习近平总书记对法治政府建设工作作出的重要指示精神，积极组织镇村干部专题学习党的二十大和党的二十届四中全会精神，逐一领会习近平总书记关于法治工作的重要论述精神，教育引导干部职工强化法治意识，严格遵守有关制度规定，形成人人懂法守法用法的良好工作氛围，不断提高全体机关干部的依法行政水平。

　　（二）法治政府建设有序开展、成效显著

　　一是干部素养大幅提升。2025年，柏埔镇将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容，结合“八五”普法、“法律宣讲进乡村”、驻村领导讲党课等工作，制定了学法、懂法、讲法、用法计划，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等纳入培训内容，切实拓展干部群众法治思维、提高法治素养，破解基层在全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的治理难题。此外，为进一步增强领导干部的学法意识，提高依法行政能力和执法水平，全体干部职工在广东省学法考法平台上开展法律法规学习，学法考法合格率100%。

　　二是全民法治意识增强。通过多种载体普及法律知识，依托镇、村两级法治文化阵地，开展各类宣传活动。2025年开展各类普法宣传活动80余场，累计悬挂反诈、反邪等宣传横幅85条，入户宣传50余次，发放宣传单3000余张，覆盖人群约1.2万人，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念深入人心。

　　三是全面推进依法行政。通过及时在门户网站公示上级赋予本镇权责事项，坚持做到严格、依法、公开、公正，确保行政执法工作规范有序。在整治各类违法行为方面，通过采取教育管理与依法处置相结合的方式，加强巡查、专项检查和督导教育工作，全年辖区违法建筑、乱搭乱建现象明显下降。全年共组织美丽圩镇整治60余次、道路安全整治20余次。

　　四是矛盾调解多元化解。坚持依法妥善处理群众信访和涉法涉诉工作。在处理各类矛盾纠纷工作中，根据《信访工作条例》，制定以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为抓手，明确重点信访件领导包案、村干部分级负责的工作责任制，依法调解各类矛盾纠纷，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，构建“1+6+N”工作体系，开展矛盾纠纷多元化调解工作。积极探索“律师参与调解”“法官进乡村调解”等新模式，深入开展“禾坪说事”活动。在全镇15个村（社区）建立人民调解委员会，配备2名专职人民调解员，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，健全公共法律服务网络。2025年排查化解各类矛盾纠纷91起，调解成功率达98%，有效防止矛盾纠纷的激化和升级。在行政诉讼工作中，坚持重大行政决策事项合法性审查制度和集体研判会商制度，实现行政诉讼和行政复议源头管控，不存在未按规定履行行政应诉职责的情况，积极履行答辩举证、出庭应诉、履行生效裁判等职责，树立依法应诉意识，提高依法应诉水平。

　　五、推进法治政府建设存在问题

　　我镇在推进法治政府建设工作中虽取得一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期待仍有一定差距，主要存在以下问题：

　　一是法治宣传教育的精准性和实效性仍需提升，部分群体普法形式较为单一，针对性不强，普法效果与群众期待存在一定差距。二是法治人才队伍建设滞后，镇、村两级法治工作力量薄弱，部分村干部、网格员法治素养和业务能力不足，难以满足基层法治工作需求。三是数字法治建设水平有待提高，线上服务平台功能不够完善，执法信息化、政务服务智能化程度不高，未能充分发挥科技赋能作用。

　　六、2026年法治政府建设主要工作思路

　　2026年，我镇将继续深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实上级法治政府建设工作部署，加快推进依法行政和建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

　　（一）深化理论武装，筑牢思想根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，常态化开展党委理论学习中心组法治专题学习，扩大法治培训覆盖面，创新培训方式，提升镇村干部法治素养和依法履职能力。

　　（二）优化普法工作，提升宣传实效。进一步完善“大普法”工作格局，聚焦重点人群和关键领域，丰富普法内容和形式。加强法治文化阵地建设，推动法治宣传与乡村治理、文化建设相结合，增强普法的针对性和感染力。

　　（三）规范执法行为，提升执法水平。持续深化行政执法体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，推广运用“粤执法”平台和非现场执法模式，优化“综合查一次”监管机制。加强执法人员专业培训，规范行政裁量权，提升执法规范化、精准化水平。

　　（四）强化纠纷化解，筑牢基层防线。健全多元矛盾纠纷化解体系，完善“一站式”调处平台功能，加强“法律明白人”和人民调解员队伍建设，提升基层矛盾纠纷排查化解能力。畅通群众诉求表达渠道，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。

　　（五）夯实制度保障，提升治理效能。进一步完善行政行为合法性审查机制，加强审查队伍专业化建设，提升审查质效。强化党政主要负责人第一责任人职责，健全法治政府建设考核评价和督导问责机制，推动各项工作任务落地见效。

　　（六）加强队伍建设，强化人才支撑。加大法治专业人才引进和培养力度，鼓励镇村干部报考法律职业资格考试，培育本土法治人才。完善法律顾问履职保障机制，推动专业法律力量下沉，为法治政府建设提供坚实人才支撑。