紫金县人民政府2024年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公开紫金县人民政府2024年政府信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告的电子版可在紫金县政府门户网站(http://www.zijin.gov.cn/)下载。
一、总体情况
本年度,紫金县人民政府秉持公开透明原则,全方位推进政府信息公开工作,严格遵循《条例》要求,始终坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,全力打造阳光透明、高效服务的政府形象,从全局层面进行统筹规划,组织各部门协同合作,形成了全方位、多层次的信息公开工作格局。通过加强制度建设、完善工作机制、强化技术支撑等一系列举措,不断加大政府信息公开力度,持续提升政务公开标准化规范化水平,为公众提供更加及时、准确、全面的政府信息,助力服务型政府建设迈向新台阶。
(一)主动公开政府信息情况
1.政策文件公开。本年度,我县主动公开各类政策文件735件,其中规范性文件5件。为确保公众能够准确理解政策内涵,同步精心编制政策解读材料,采用图文并茂、案例说明、视频讲解等多元化形式,深入剖析政策背景、目标任务、主要内容以及惠民利民举措,实现解读材料与政策文件关联率达100%。例如,在“具体重大政策名称”发布时,不仅详细解读政策条款,还通过实际案例演示政策实施效果,方便公众理解和运用政策。
2.重大决策公开。围绕城市发展规划、重大项目建设、民生保障工程等关系到人民群众切身利益的重大决策事项,紫金县人民政府通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道,主动公开决策草案、决策依据,并广泛向社会各界征求意见。全年共征集意见建议40条,经过认真梳理和分析,充分吸纳合理建议,切实增强了决策的科学性和民主性。如在 [具体重大决策项目] 中,通过线上线下相结合的方式,广泛征求市民、专家学者、企业代表等各方意见,使决策更加符合实际需求。
3.民生领域公开。聚焦教育、医疗、就业、养老等民生热点领域,2024年我县共发布民生实事进展情况、政策措施落实情况等信息1019条。在教育领域,除了公开学区划分、招生政策等常规信息外,还对教育资源均衡配置、教育质量提升等工作进行详细公开;在医疗领域,及时公布医保报销政策调整、医疗机构服务能力提升等内容,方便群众就医。同时,在就业创业方面,公开就业岗位信息、创业扶持政策等,为群众提供全方位的民生信息服务。
(二)依申请公开情况
2024年紫金县共受理信息公开申请38件。申请类型日趋多元,涉及城市规划细节、民生项目原始数据等。在办理过程中,优化申请受理流程,线上线下双通道便捷申请,严格落实20个工作日答复时限要求,其中予以公开答复12件,部分公开5件,针对不予公开的19件,结转下年度继续办理2件。均依据保密法规、第三方权益保护等法定事由详细说明依据,并为申请人提供申诉救济途径,申请办理平均耗时压缩至10个工作日,高效保障公众知情权。
(三)政府信息管理
1.信息发布审核
(1)严格审核流程。紫金县人民政府构建了一套严谨且统一的信息发布审核制度,全面遵循“谁提供、谁审核、谁负责”的原则,明确规定信息发布必须历经组室初审、部门复审、部门分管领导终审这一严密的三级审核流程。在组室初审环节,信息提供者需对信息内容的真实性、准确性以及完整性进行细致核查,确保信息符合事实依据且无错漏。部门复审阶段,由各部门负责人从专业角度和整体政策层面,对信息进行再次审查,避免出现与政策法规相悖或误导公众的情况。部门分管领导终审则从宏观层面把控信息的政治方向、社会影响等,保障发布信息符合政府整体工作导向。
(2)专业培训提升能力。为确保审核人员能够精准把握审核标准,提升审核工作的质量与效率,紫金县人民政府定期组织信息审核人员参加专业培训。培训内容涵盖政策法规解读、信息撰写规范、舆情风险评估等多个方面,邀请行业专家、资深媒体人等进行授课,分享最新的信息审核要点与实践经验。通过系统培训,审核人员对信息的敏感度和判断力显著增强,全年累计审核发布信息2904条,凭借严谨的审核流程和专业的审核能力,成功避免因信息审核把关不严导致的不良影响,有力维护了政府信息的权威性和公信力。
2.信息更新维护
(1)定期梳理与动态更新。为了让公众始终获取到最新、准确的政府信息,紫金县人民政府将信息更新维护工作视为重点任务。定期组织各部门对各类信息进行全面细致的梳理,依据信息的性质、类别以及重要程度,制定详细的梳理计划和更新周期。对于政策文件等核心信息,密切关注政策的调整与实际执行情况,一旦出现变动,立即启动动态更新机制,及时修改和完善相关内容,并明确标注更新时间,确保公众能够第一时间了解政策的最新动态。例如,在税收政策调整后,及时更新了相关政策文件及解读内容,为企业和群众提供准确的办税指导。
(2)完善历史信息管理。在注重信息更新的同时,加强对历史信息的整理归档工作。按照主题、年份、部门等多种分类方式,对历史信息进行科学系统的分类存储,建立完善的信息检索系统。公众通过输入关键词、日期范围等信息,即可快速准确地查询到所需的历史资料,为公众了解政府工作的发展脉络、研究政策演变提供了便利。这不仅有助于提升政府信息的利用价值,也为政府决策提供了历史参考依据。
3.信息安全管理
(1)强化安全意识与制度建设。紫金县人民政府高度重视信息安全工作,将其深度融入政府整体安全管理体系,通过组织信息安全培训、开展安全宣传活动等多种方式,全方位强化工作人员的信息安全意识,使其充分认识到信息安全对于政府工作和公众利益的重要性。同时,严格落实各项信息安全制度,明确信息安全管理的责任主体和工作流程,对信息的存储、传输、使用等各个环节进行严格规范。例如,制定信息存储管理制度,规定敏感信息必须采用加密存储方式,防止数据泄露。
(2)技术防护与风险防控。采用先进的技术手段加强对政府信息公开平台的安全防护。定期开展全面的安全检查和风险评估工作,运用专业的安全检测工具和技术,对平台的网络架构、服务器系统、应用程序等进行深入检测,及时发现并处置潜在的安全隐患。在信息传输过程中,运用加密技术对数据进行加密处理,确保信息在传输过程中的保密性和完整性。同时,建立健全信息安全应急响应机制,制定应急预案,定期组织应急演练,提高应对信息安全突发事件的能力,切实保障政府信息在各个环节的安全性,守护政府信息安全防线。
(四)政府信息公开平台建设
1.政府网站优化。紫金县人民政府持续加大对政府网站的优化力度,从用户体验出发,重新规划页面布局,突出重点信息展示区域,方便公众快速查找所需信息。不断完善网站搜索功能,运用先进的搜索引擎技术,提高搜索精准度和响应速度,搜索结果准确率提升至95%以上,响应时间缩短至1秒以内。同时,加强网站与政务新媒体平台的互联互通,实现信息一键同步推送,资源共享互补,本年度政府网站访问量达3456859人次。
2.政务新媒体建设。加强对政务新媒体账号的规范化管理,制定严格的信息发布流程和内容审核标准,确保信息发布质量。积极创新政务新媒体内容形式,结合当下新媒体传播特点,推出短视频、图文解读、音频直播等多种形式的信息产品,以生动有趣、通俗易懂的方式传递政务信息,增强信息传播的吸引力和感染力。
3.线下公开场所建设。重视政务服务大厅、档案馆、图书馆等线下政府信息公开查阅场所建设,加大资金投入,完善设施设备,配备现代化的查询终端、舒适的阅读区域和便捷的打印复印设备等。优化服务流程,安排专业的工作人员为公众提供咨询引导服务,帮助公众快速准确获取所需信息。同时,加强线下场所与线上平台的信息联动,实现信息同步更新,全年线下查阅场所接待公众查阅2800人次,提供信息查阅服务1655次。
4.一体化平台建设。为提升政府信息公开的整体性和协同性,人民政府积极推进一体化信息公开平台建设,整合政府网站、政务新媒体、线下公开场所等各类平台资源,打破信息壁垒,实现信息在不同平台间的无缝对接和共享。通过建立统一的数据标准和技术规范,确保各平台信息的一致性和准确性,为公众提供更加便捷、高效的信息获取渠道。
(五)监督保障
1.工作考核
(1)考核体系构建。紫金县人民政府将政府信息公开工作深度融入各部门年度绩效考核体系,赋予其关键权重,旨在充分凸显信息公开工作的重要地位。为此,精心制定了一套详尽且明确的考核指标体系,涵盖信息公开的各个关键维度。在内容方面,严格要求信息的完整性,确保涵盖政策解读、决策过程、执行结果等全方位信息;准确性上,杜绝信息错误或误导性表述;时效性强调信息及时发布,避免出现信息滞后。在公开方式上,不仅考量信息是否通过多种渠道广泛传播,还注重各平台信息的一致性与便捷性。
(2)量化考核与激励机制。对各项考核指标进行科学量化,以确保考核结果客观公正。例如,信息发布的及时性以规定时间内发布信息的比例计算得分;内容准确性通过抽检复查信息的错误率进行评估。考核结果直接与部门和个人的评先评优、绩效奖励紧密挂钩。有效激发各部门的工作积极性和主动性,营造了良好的工作竞争氛围,推动政府信息公开工作整体质量不断提升。
2.社会评议
(1)多元渠道征集意见。为广泛收集社会公众对政府信息公开工作的真实看法和宝贵建议,紫金县积极拓展多样化的参与渠道。除传统的问卷调查、召开座谈会、设置意见箱等方式外,充分借助网络平台、新媒体等新兴手段,打破时间和空间限制,扩大公众参与范围。例如,在政府网站专门设立“意见征集结果反馈”专栏。同时,针对不同群体特点,开展有针对性的意见征集活动,如面向企业群体重点征集涉企政策信息公开的意见,面向社区居民了解民生领域信息公开需求。
(2)意见处理与公开反馈。对收集到的海量意见建议进行认真梳理和深入分析,分类整理出关于信息内容、公开方式、互动效果等方面的问题。针对合理建议,及时制定切实可行的整改措施,并明确责任部门和整改期限。整改情况通过政府网站、政务新媒体等平台向社会全面公开,接受公众监督。本年度共收集社会公众意见建议40条,经梳理分析后,采纳并落实18条合理建议。有效提升了公众对政府信息公开工作的满意度。
3.责任追究
(1)制度建设与职责明确。建立健全严谨细致的政府信息公开责任追究制度,明确各部门在信息公开工作中的具体职责和义务。从信息的采集、审核、发布到后续的更新维护,每个环节都明确责任主体,确保一旦出现问题能够追溯到具体部门和个人。同时,对违反信息公开规定的行为进行详细界定,包括但不限于信息虚假、泄露敏感信息、未按规定及时公开等情形。
(2)监督检查与责任落实。通过定期开展全面的监督检查和不定期的专项督查,对政府信息公开工作进行全程跟踪和严格把关。督查内容不仅包括信息公开的内容和形式,还深入检查信息公开工作流程是否规范、制度执行是否到位。对于在监督检查中发现的问题,及时发出整改通知,要求相关部门限期整改。对情节严重、造成不良影响的行为,依法依规严肃追究责任。本年度虽未发生因政府信息公开工作引发的责任追究情况,但通过持续保持严格的监督管理态势,有效防范了信息公开工作中的违规风险,保障了政府信息公开工作依法依规有序推进。
二、主动公开政府信息情况
这一项主要报告《条例》第二十条规定的法定主动公开内容中,适宜以数据方式呈现且具备统计汇总价值的内容,包括(一)(五)(六)(八)共四项,其中,第(五)项的行政许可数量、第(六)项的行政处罚和行政强制数量,包括已公开和依法未公开的全部处理决定。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
该表格需要注意的是,行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件,只计算原行为主体的案件数量,不计算行政复议机关的案件数量。
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
1.信息内容深度与广度不足。部分复杂政策法规解读仍停留在条文表面,未能充分结合实际案例、行业动态进行深度剖析,导致企业与民众理解困难;民生领域信息公开虽涵盖多方面,但对于一些关键细节,如医疗救助具体审批流程、保障性住房后期维护管理信息披露不够细致,难以满足公众全方位知情权需求。
2.公开平台协同性欠佳。政府官网与政务新媒体平台之间有时存在信息更新不同步现象,个别重要通知在官网已发布多日,新媒体平台却延迟推送,造成信息传播时效差;不同新媒体平台特色挖掘不够充分,内容同质化问题一定程度存在,未能精准满足各平台受众独特偏好。
3.跨部门信息协调难度较大。随着信息公开工作的深入推进,涉及多个部门的信息公开需求日益增多,但部门之间信息共享和协调机制尚不完善,存在信息沟通不畅、数据不一致等问题,影响了信息公开的及时性和准确性。
4.公众参与深度和广度不足。公众参与政府信息公开的渠道和方式相对有限,参与的积极性和主动性不高,互动效果不够理想,公众参与更多集中在简单的意见反馈,深度参与决策过程的机会较少。
(二)改进情况
1.深化信息内容加工。组建跨部门专业解读团队,吸纳业务骨干、法律专家、行业精英等,针对重点政策法规开展系列深度解读专题,制作图文漫画、短视频动画等多媒体资料,通过多场景案例还原政策落地过程,提升可读性与实用性;民生领域细化信息公开颗粒度,联合各业务部门制定详细公开清单,明确要求公开救助审批各环节负责人、联系方式,保障性住房维修资金使用明细等,切实回应公众关切。
2.强化平台协同联动。建立一体化信息管理系统,实现官网与政务新媒体平台信息一键同步、实时更新;深入分析各新媒体平台用户数据,为微博、微信、抖音等量身定制差异化内容策略,如微博推出“政策速报”话题互动,抖音打造“政务知识科普”系列短视频,提升平台吸引力与黏性。
3.加强跨部门信息协调。建立健全跨部门信息共享和协调机制,明确各部门在信息公开工作中的职责分工,加强部门间的沟通协作。搭建统一的信息共享平台,实现部门间信息的实时共享和交换,确保信息的一致性和准确性。定期召开跨部门信息公开协调会议,及时解决信息公开过程中出现的问题,提高信息公开工作的协同效率。
4.拓展公众参与深度和广度。进一步拓宽公众参与渠道,丰富参与方式,除了现有的在线访谈、民意调查、意见征集等互动栏目外,探索建立公众参与政府决策的常态化机制,如开展公众听证会等。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告事项。
紫金县人民政府
2025年1月17日