文字+图片《紫金县政府专职消防救援队伍综合保障管理办法》政策解读

　　点击查看文件：紫金县人民政府关于印发紫金县政府专职消防救援队伍综合保障管理办法的通知

　　2025年11月19日，紫金县人民政府印发《紫金县政府专职消防救援队伍综合保障管理办法》紫府〔2025〕64号，（以下简称《办法》），自2025年11月19日执行，有效期至2030年10月19日。现将《办法》核心内容解读如下：　

　　一、制定背景及依据

　　政府专职消防救援队伍作为国家综合性消防救援队伍的重要补充，在火灾扑救、应急救援等工作中发挥着关键作用。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，解决队伍建设管理中存在的保障标准不统一、职责分工不明确等问题，县人民政府依据《中华人民共和国消防法》《城市消防站建设标准》《广东省专职消防队建设管理规定》（广东省人民政府令第312号）、《河源市人民政府关于印发河源市消防救援队伍职业保障实施细则的通知》（河府〔2025〕13号）等法律法规及上级文件要求，结合紫金县实际情况，制定本《办法》。　

　　二、主要内容

　　（一）明确适用范围与管理体制

　　《办法》界定了政府专职消防救援队伍及人员的范畴，即除国家综合性消防救援队伍外，由各级政府组建、县消防救援大队和应急管理局统一管理调度的专职队伍，人员包括参与执勤备战、灭火救援的消防救援人员及文员。

　　在管理体制上，构建了“分级负责、协同联动”的工作格局：县人民政府统筹队伍建设；各镇政府负责确定本镇队伍建设规模、出资配备及伙食保障；县消防救援机构承担建队规划、人员招录、训练调度等核心工作；县委编办、财政、人社等部门按职责做好配套保障，形成工作合力。

　　（二）规范队伍建设与人员管理

　　1.建设标准差异化：针对不同镇的发展实际，实行分类建设标准。紫城、龙窝、蓝塘、义容等国家重点镇、中心镇的专职消防队执行《城市消防站建设标准》，其他镇执行《乡镇消防队》标准，确保建设规模与辖区风险等级相匹配。队伍组建后需报县级消防救援机构验收，明确执勤责任区域，不得擅自撤销，符合条件的可申办事业单位法人登记。

　　2.招录流程规范化：队员招聘坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，由各镇提出用人需求，县消防救援大队拟制招聘计划并报县政府审定后，由市消防救援支队统一面向社会招聘。招聘需经过资格审查、笔试、体能测试、面试、体检、政审等环节，培训考核合格后由县消防救援大队统一签订劳动合同，合同的解除与终止严格遵循《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》规定。

　　3.日常管理精细化：重点镇、中心镇的专职消防队由县消防救援大队直接管理，其他镇队伍经评估达标后由镇政府负责日常管理，县消防救援大队、应急管理局负责指导。县消防救援大队需建立健全培训体系，每年组织不少于30天的在岗及晋级培训，并实行岗位等级管理制度，提升队伍专业素养。

　　（三）明晰职责任务与保障措施

　　1.核心职责明确化：队伍以“统一指挥、统一纪律、统一训练、统一荣誉”为原则，主要承担本责任区火灾扑救（含森林火灾）、火灾预防、重大事故应急救援等任务，接到调派命令后需立即赶赴现场，服从统一指挥。队员执勤时需统一佩戴标志、穿戴制式服装，队伍实行昼夜执勤、请销假等制度，同时负责消防器材装备的维护保养，确保随时处于应急状态。

　　2.经费保障制度化：队伍的营房建设、器材装备、人员及业务经费被纳入各镇财政预算，每年按一定比例及实际需求递增。财政部门负责办公费、燃油费、装备维修费等经费的划拨，保障队伍运转需求。队员依法享受带薪年休假，休假期间工资福利待遇正常发放。

　　3.优抚优待多元化：在子女教育方面，队员子女学前教育可优先就近进入公办或普惠性民办幼儿园，义务教育阶段优先安排公办学校就读，转学按规定优先办理，中职教育阶段由教育部门统筹安排并优先推荐就业。在医疗保障方面，确定县人民医院、县中医院为定点救治医院，建立紧急医疗救治“绿色通道”，队员可优先挂号、就诊、住院。在社会优待方面，队员凭有效证件参观本辖区景区时，享受与现役军人同等优待。此外，相关部门会对表现突出的队伍及人员予以表彰奖励，节日或重大任务后会开展慰问活动。

　　（四）完善考核与责任机制

　　县消防救援大队、应急管理局负责组织全县队伍考核，考核按季度开展，涵盖体能、技能、理论三大方面，四季度考核结果作为年度考核依据，年度评定分为“优秀”“良好”“称职”“不称职”四个等级。年内两次考核不合格视为年度“不称职”，连续两年“不称职”的将被辞退；年度“优秀”的普通队员可优先转岗提拔。对违反相关规定的队员，将依法依规处理。

　　三、政策亮点

　　1. 保障体系更健全：从经费、医疗、教育、社会优待等多维度构建保障体系，解决队员后顾之忧，提升职业归属感。

　　2. 管理模式更科学：根据镇域差异实行分类管理，明确各级权责，同时通过标准化招录、常态化培训、精细化考核，提升队伍规范化水平。

　　3. 政策衔接更紧密：严格遵循上级法律法规及文件精神，结合我县实际细化措施，确保政策落地可行，同时明确与上级文件冲突时以上级文件为准，保障政策统一性。

　　四、政策问答

　　（一）问：政府专职消防救援队伍的组建需要经过哪些程序？

　　答：组建队伍需先确定建设规模与标准，完成建设后报县级消防救援机构验收，明确执勤责任区域，验收通过后方可正式开展工作，且队伍不得随意擅自撤销。

　　（二）问：政府专职消防员的招聘流程有哪些关键环节？

　　答：招聘需经过资格审查、笔试、体能测试、面试、体检、政治审查六大核心环节，所有环节通过后需参加培训并考核合格，方可由县消防救援大队统一签订劳动合同。

　　（三）问：政府专职消防员及其家属可享受哪些教育优待？

　　答：队员子女学前教育优先就近进入公办或普惠性民办幼儿园；义务教育阶段由教育部门协调优先安排公办小学、初中就读；因工作调动等原因需转学时，义务教育阶段优先安排，普通高中按学校等级相同、年级衔接原则安排；中职教育阶段由教育部门统筹安排，毕业时优先推荐就业。