中共紫金县审计局党组关于巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署,2024年4月上旬至7月上旬,县委第四巡察组对县审计局党组开展了巡察。2024年9月4日,县委第四巡察组向县审计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)局党组加强领导,全面推进巡察整改工作。县审计局党组高度重视巡察整改工作,将其作为落实全面从严治党、推动审计高质量发展的重要抓手。在巡察组反馈问题后,第一时间召开巡察整改专题会议,传达巡察整改相关文件精神,全面部署巡察整改工作;成立了紫金县审计局巡察整改工作领导小组及办公室,由党组书记负总责、班子成员分工落实,全方位推动整改落实;研究制定巡察整改方案,针对巡察反馈问题逐条查摆、深入剖析,建立问题清单和整改台账,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;召开巡察整改专题民主生活会,班子成员围绕巡察反馈问题,深入开展批评与自我批评,对巡察整改落实情况进行全面检查验收总结,提高了整改质量。
(二)局党组主要负责人压实责任,高标准严要求抓实整改任务。县审计局党组主要负责同志切实履行整改主体责任和第一责任人职责,坚持立行立改、应改尽改,把巡察整改工作与审计重点工作紧密结合,与落实全面从严治党和作风建设紧密结合,根据制定的整改方案抓好各项整改任务落地见效;坚持督促检查,每月定期听取巡察整改工作情况,推进整改工作落到实处,定期评估整改效果,巩固拓展整改成果,坚决杜绝问题反弹回潮,切实做到全程推进、狠抓落实。
二、集中整改期内已经完成的整改事项
1.加强理论学习。一是坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,及时、全面、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,通过读原著、学原文、悟原理,组织专题研讨、交流分享等多元化学习活动,力求对思想内涵做到融会贯通、精准把握。二是巡察整改反馈后,我局党组认真落实了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和中共河源市委办公室《关于全市基层党组织进一步落实“第一议题”制度的通知》等制度,制定并严格执行学习制度和计划,2024年以来“第一议题”落实率已达到100%,并长期坚持。三是2024年9月至12月,已召开规范的理论学习中心组学习8次,推动领导班子深入带头交流研讨,深化学习交流成果。四是安排好人秘股专人及时梳理理论学习中心组学习材料,并做好整理归档,确保资料齐全。
2.严格开展主题教育。一是汲取巡察反馈问题教训,做到举一反三。2025年3月21日,我局召开年度组织生活会,会议严格遵循“三会一课”制度要求,组织党员干部认真严肃开展批评与自我批评,结合工作实际深入剖析思想根源,达到了统一思想、增进团结、推动工作的预期效果。二是组织生活会召开后,已安排人秘股专人及时收集归档党员干部的对照检查材料,并做好整理归档,确保资料齐全。三是制定了紫金县审计局党务业务、人事业务学习清单,定期督促并检查相关工作者学习情况。
3.提升审计监督质效。一是2024年,我局聚焦“百千万工程”、乡村振兴、医疗、教育等重点领域,开展了相关单位主要负责人任期经济责任审计、2023年绿美河源生态建设政策落实和资金管理使用情况专项审计调查、紫金县2021-2023年高标准农田资金筹集管理使用情况审计等项目,不断深化研究型审计,拓展审计监督的深度。二是紧紧围绕县委县政府中心工作,紧扣全面覆盖与突出重点的关系,认真制定2025年度审计项目计划。在2025年的审计项目计划中,我局将紫金县典型镇(村)“百千万工程”、污水处理、医疗救助等以往未审计领域纳入审计项目中,进一步提升了审计监督覆盖面与精准度。三是2024年制定印发了《紫金县审计局审计查出问题整改分类及整改结果认定办法(试行)》《紫金县审计局审计查出问题整改工作方案》,推动整改工作更加规范高效。四是2025年1月,在县委审计委员会会议上,我局汇报了2023年度县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作情况,充分发挥好审计监管“第二道防线”作用。五是2024年以来,我局已向县纪委监委等部门移送案件线索9条,较好地提升了审计成果利用率和审计监督威慑力,往后工作中也将持续强化成果运用。
4.进一步做好意识形态工作。一是2024年9月13日,组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,进一步筑牢意识形态工作思想防线。二是安排人秘股相关工作人员对现有的意识形态制度文件进行了全面梳理,删除了过时、雷同的部分,增加了必须纳入的内容。2024年10月14日重新修订印发了《紫金县审计局党组意识形态工作责任制实施方案》《紫金县审计局网络意识形态工作责任制实施方案》《紫金县审计局政府信息发布“三审三校”制度》,已要求局各股室(中心)认真贯彻执行。三是局党组不断增强意识形态责任意识,严格执行“三审三校”制度,避免再次出现重复、雷同的现象。
1.加强公务接待管理。一是2024年9月19日组织全体干部职工认真学习紫金县公务接待规定和我局公务接待管理细则,并严格按照制度执行,实行公务接待先审批后接待。二是在费用报销工作中,严格把关,确保每一笔开支手续齐全,报销所需的各类要件均完整无缺,为财务流程的合规性和准确性提供了坚实保障。
2.进一步规范公车管理。一是局党组完善了《紫金县审计局公务用车管理细则》,明确界定单位公车的使用情形,要求在非必要情况下,严禁出现私车公用的现象。同时,详细规定了公车使用的申请、审批、调度流程,让公车使用有章可循。二是2024年9月7日对公务车驾驶员开展了谈心谈话,要求要提高认识,加强公车管理。三是2024年12月16日,组织开展了公务车驾驶员教育培训,要求要掌握正确的车辆日常保养知识,提高驾驶的安全文明行车意识,确保平安出行、文明行驶、规范用车;对公车进行维修时,要求选择资质合格、信誉良好、维修技术过硬的维修供应商作为定点维修单位。
3.强化财务制度执行力度。一是2024年10月14日对干部职工进行了报账流程相关的内部控制培训,要求要按照规定严格执行制度。二是2024年9月20日已设立工会银行专户。费用支出均采用公务卡和银行转账方式结算,除了极个别的零星开支使用现金外,其余一律杜绝现金支付。三是严格执行财政支出事前审批制度,严控财政支出,强化预算约束。
4.加强工会费用管理。一是严格执行物品发放流程,明确要求领取人在物品发放时当场签名确认,由发放人员监督执行。二是已全面规范工会报账审批结算程序,明确了各环节的审批流程和责任人员,确保每一笔账目都清晰可查。
1.全面加强党建工作。一是严格执行党支部“三会一课”制度,定期召开支委会。2024年累计召开党员大会21次、支委会15次、党课5次。二是严格规范落实组织生活会制度,确保会议质量。会前严把筹备关,精心准备学习材料;会中严控程序关,在2025年3月21日召开的组织生活会上,秉持严肃认真的态度,严谨推进各项议程;会后严抓整改关,指定专职党务工作者全程跟进,建立“收集-整理-复核-归档”闭环管理机制,确保会议材料完整准确。三是严格执行民主生活会谈心谈话制度。2025年1月15日、16日,单位“一把手”与分管领导、分管领导之间、分管领导与分管股室负责人之间均开展了谈心谈话,确保谈话充分、深入,为民主生活会的高质量召开做好准备。
2.严格落实“三重一大”制度。一是重新修订了《紫金县审计局议事决策制度》,并在工作中严格执行。二是规范表决流程,所有“三重一大”事项进行表决时,严格落实逐一表态、一把手末位表态制度,参会成员充分发表意见,确保决策民主科学。
3.加强临聘人员岗位管理。一是2024年9月4日,收发文工作的执行人员已由临聘人员更替为正式编制人员,在今后工作中,也将严格按照规定进行岗位安排。二是2024年9月13日,组织全体干部职工学习了《紫金县人民政府关于印发紫金县机关事业单位编外人员管理办法的通知》,要求严格执行编外人员管理办法,按招聘程序进行招聘,对临聘人员的岗位安排严格按照编外人员管理规定执行。
4.强化主动接受监督意识。巡察反馈后,已按要求严格落实“三重一大”制度,积极构建与派驻纪检组长沟通机制,定期交流,及时互通工作进展,共商重难点问题;若其无法参会,依规确认请假,保障沟通与监督协同。
加强意识形态教育培训。一是深化谈心谈话成果。2024年9月10日,局主要负责人与分管领导,分管领导与人秘股股长分别开展了关于巡察整改的谈心谈话,加强了对意识形态工作的要求和提醒。二是严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态教育培训。2024年9月13日,召开全体干部职工意识形态、网络意识形态、网络安全等教育培训会,进一步提升了全局防范化解意识形态风险水平。三是安排了人秘股专人及时做好关于意识形态会议记录、简报等材料,并做好归档。
在全局干部职工的共同努力下,县委巡察组反馈问题均已得到较好整改。在后续工作中,我局将进一步强化责任担当,以“咬定青山不放松”的坚定决心,健全长效整改机制,强化整改实效,确保整改工作不走过场、不留死角。
提高政治站位,强化整改实效。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断深化党纪学习教育,以实际行动坚定不移地拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。将巡察整改视为严守政治纪律和政治规矩的重大考验,以破釜沉舟、全面彻底的整改决心,紧抓不放、从严要求、长久治理,借助深化整改成果的东风,推动审计工作迈向高质量发展的新征程,为经济社会发展提供坚实的审计保障。
(二)坚持标本兼治,健全长效机制。坚持将问题整改与制度建设同步推进,切实扎紧制度篱笆。对整改工作中建立的意识形态、网络安全以及内部控制等各项制度,持之以恒抓好执行,确保整改措施朝着制度化、规范化、长效化方向转变;对需迭代优化的制度,加快修订进程,及时堵塞漏洞,推动形成“制度管权、流程管事、规范管人”的治理格局,为审计工作的持续健康发展筑牢制度根基。
(三)聚焦成果转化,赋能审计发展。坚持把“当下改”与“长久立”紧密融合,以高度负责的态度、求真务实的行动和严谨专业的审计作风,充分运用好巡察成果。将巡察整改成效切实落实到围绕中心、服务大局的工作中,融入到项目审计、工作落实的各个环节,体现在队伍建设、作风建设的全过程,切实履行好“经济体检”职责,充分发挥审计在党和国家监督体系中的关键作用,为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献审计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系方式:电话0762-7822117;邮政地址:广东省河源市紫金县秋江东路38号党政大楼303室;电子邮箱:sjj7833117@163.com。
中共紫金县审计局党组
2025年6月25日