【粤来粤好百千万】“五抓五促”深度赋能！紫金以高水平法治护航高质量发展

　　紫金县深入学习贯彻习近平法治思想，坚定法治信仰，切实将法治思维和法治方式贯穿法治政府建设全过程，以制度刚性破解发展难题，用实践成效彰显法治温度，为紫金高质量发展提供坚强有力的法治保障。      

　　抓引领促融合 筑牢法治政府“压舱石”   

　　一是深化政治引领。将习近平法治思想纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组学习内容和县委党校培训重点课程，严格落实领导干部应知应会法律法规清单制度，2025年累计组织专题学法、专题培训6次，制作推出短视频2条，全面提升领导干部法治素养和依法办事能力。二是以上率下带动。县委、县政府主要领导带头履行法治建设第一责任人职责，召开述法评议会议压实各级党委（党组）“一把手”法治建设责任，2025年累计召开15次县委常委会、县政府常务会议听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决法治领域问题。三是构建联动格局。对标上级要求，结合紫金实际，研究制定《2025年法治紫金建设工作要点》，细化分解16项重点任务，明确各单位职责，形成合力共同推进，确保“规定动作”做到位、“自选动作”落得实。   

　　抓规范促高效 树起依法行政“风向标”   

　　一是严格落实合法性审核。全面落实规范性文件合法性审查机制，落实征求意见、风险评估、专家论证、法制审核和集体讨论等程序，对重大行政决策事项合法性审查3件，出具合法性审查书面意见113件。落实法律顾问参与决策机制，2025年县政府法律顾问对全县涉法事务出具书面法律意见42份，参加会议并提出口头法律意见64次。二是加强行政规范性文件管理。推进行政规范性文件清理工作，审核部门规范性文件6件，保留行政规范性文件46件、废止2件。三是深化行政执法改革。以行政执法“三项制度”为牵引，全面落实行政执法公示制度，实现全县42个行政执法主体及时、主动公示行政执法信息；全面实施重大执法决定法制审核制度，制发《乡镇街道重大行政执法决定法制审核协作工作办法》，推动县直部门参与审核乡镇行政执法案件审核，提升基层行政执法的法治审核专业性和准确性；全面推行执法全过程记录制度，推动河源“粤执法”平台办案全覆盖，实现执法流程标准化、执法办案智能化、执法过程痕迹化，2025年以来，全县16个乡镇在河源“粤执法”平台办理且公示行政执法案件174宗。   

　　抓改革促服务 打造营商环境“新高地”   

　　一是推进政务大厅“综合窗口”改革。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，梳理整合1454个事项进行统一叫号、自动分派，实现窗口数量压缩50%、即办事项增至781项、审批时效平均压缩43%，切实提升政务办理效率。二是创新涉企集成服务改革。全面梳理涉企高频政务事项，将1195个涉企事项实行“一窗通办”，并创新设立12345热线“企业服务专窗”和组建“企业服务专员”队伍，推动涉企服务主动靠前、集成办理。聚焦产业园需求，在河源紫金产业园区（南区）所在地的便民服务中心设立企业服务专区，开设咨询窗、综合窗及诉求专窗等，实现164项高频涉企事项集成办理。三是深化“全链条一件事”改革。聚焦紫金蝉茶特色产业，全面梳理46项高频政务服务事项，编制标准化服务清单及“一次性告知”指南，并设立“紫金蝉茶经营全链条一件事”专窗，实行“一窗受理、内部流转、协同办理”模式，有效解决茶企茶农办事环节多、材料多、时间长等问题。   

　　 抓治理促和谐 绘就平安稳定“实景图”   

　　一是深化法律服务供给。建立律师人才库，实现一村（社区）一法律顾问全覆盖，对老年人、残疾人、农民工等特殊群体开辟法律援助“绿色通道”，2025年累计帮助老弱病残等弱势群体维权35宗，帮助农民工维权51宗，追回劳动报酬56.8万元，挽回经济损失140万元。健全公检法司衔接机制，实现通知辩护无缝衔接，审判阶段律师辩护率达100%。二是加强矛盾纠纷化解。建成新县级综治中心，实行“常驻+轮驻+随叫随到”模式，推动行业调解、法律顾问、群团组织等力量参与矛盾纠纷调处化解，2025年累计接待群众70批119人次，受理70件事项，解决46件，正在推进24件。大力推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”等专项行动，全面摸排各领域矛盾纠纷，深化运用“客家擂茶调解法”“饶让调解法”等特色解纷模式，推动矛盾纠纷在法治轨道上化解达2550件，化解率达95.4%。三是提升行政复议效能。健全行政复议工作机制，设立17个行政复议基层联系点和服务窗口，灵活运用书面审查、听证审理、简易程序审理、调解和解等办案方式，2025年全县共受理112件案件，办结案件59宗（含去年结转9宗），其中行政复议调解案件10宗，90%的行政争议在行政复议程序中实现“定纷止争，案结事了”，行政机关负责人出庭应诉率达100%。   

　　抓普法促共识 汇聚全民守法“正能量”   

　　大力推进全民守法，以基层群众法律服务需求为出发点，突出重要节点、重点对象，深入开展各类法治宣传活动，2025年累计开展各类法治宣传活动超3600场次，发放宣传资料7.2万余份，线下受教育3.8万人次，努力让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。积极探索普法数字化，创新推出“数字人”普法品牌，利用AI技术制作普法小视频，扩大法律知识传播面。融合本地传统戏剧，制作普法花朝小戏《家访》，用群众听得懂的语言推动法治知识深入人心。加强青少年法治宣传，成功打造2个未成年人法治宣传教育中心，选取政法干警担任中小学校法治副校长并实现全覆盖，常态开展送法进校园活动490余场，切实增强未成年人法治意识和自我保护意识。