中共紫金县委统一战线工作部2025年法治政府建设年度报告

　　根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求，结合县委统战部2025年工作实际，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年度法治政府建设工作成效

　　（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

　　深化理论学习体系建设，通过召开干部职工会议、理论学习中心组，专题深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，以政治导向、思想引领、法治建设、服务社会为重点，以铸牢中华民族共同体意识为主线，始终坚持我国宗教中国化方向，推动我国民族宗教领域的紫金实践持续走深走实。

　　1.常态化开展学习培训。根据实际情况制定学习方案与计划，借助多种形式，营造浓厚的学习讨论氛围，将政策法规纳入2025年基层宗教干部、民族宗教人士培训班课程，强化对重点对象的宣传教育。我部秉持领导干部带头示范原则，积极学习习近平法治思想，把习近平法治思想、宪法以及行业部门法律法规作为“三会一课”和理论学习中心组的重点学习内容。同时，加强民族宗教领域的法治宣传教育工作，将习近平法治思想融入政策法规宣传与民族团结进步宣传活动之中。9月，我部组织基层民宗干部、宗教教职人员、侨务工作者及归侨侨眷70余人在县委党校举办涉民族宗教、侨政策法专题培训，就民族宗教、涉侨政策法规进行学习；立足日常工作，在宗教界及信教群众、侨界人士中深入开展法律学习宣传活动。

　　2.精心组织普法宣传。一是深化党内法规宣传贯彻工作。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与中央八项规定精神为依托，重点宣传新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，尤其突出党章宣传，引导广大党员尊崇党章、以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。二是推进行业法规宣传贯彻走深走实。为强化民族、宗教及侨务领域相关法规规章的学习宣传成效，我部依托微信群、粤政易工作群等新媒体平台，结合日常工作实际，着重普及《广东省宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》《广东省归侨侨眷权益保护实施办法》，并将民族宗教政策法规的学习宣传与《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》宣传有机结合。年内共参与集中开展宣传2次，发放宣传资料300余份，提升运用法治思维与法治方式处理民族宗教问题的能力水平，为巩固和发展平等、团结、互助、和谐的新型民族关系夯实基础。

　　3.扎实推动部门法规落地落实。县委统战部积极推动宗教领域安全检查与普法和执法深度融合。一是联合宣传、网信、公安等部门开展协同检查，同步推进宗教领域安全执法检查；二是开展“双随机、一公开”执法检查3次，宣传教育宗教教职人员严格遵守法律法规，提升宗教活动场所建筑安全隐患、消防安全等领域的监管服务水平。三是进一步强化非法出版物查处重点工作，及时处置舆情信息、移交掌握线索，开展“扫黄打非”行动2次，有效维护我县宗教领域安全稳定。四是依法加强我县互联网宗教信息服务监管，营造安全清朗有序的网络空间。五是深化从严治教要求，推进县佛教协会、县基督教协会等宗教团体开展年度述职考核与年审工作，积极响应全国性宗教团体崇俭戒奢倡议。

　　（二）压实第一责任人职责，健全法治建设推进机制

　　强化统筹部署，部主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，规范决策议事规则，严格执行“三重一大”决策制度。切实履行推进法治建设第一责任人责任，带头学习党纪党规和相关法律知识，将相关法律知识纳入“三会一课”中，把法治建设工作同业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，带头尊法学法守法用法，组织干部职工参加学法考试1次。

　　（三）聚焦重点领域，提升法治统战工作质效

　　1.深化舆论引导，筑牢民族团结思想根基。高位统筹部署，锚定工作方向。年初对标中央、省、市民族工作部署要求，召开全县统战工作会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，明确年度民族工作主题、重点任务及实施要求，推动县直相关部门与各镇协同发力、精准落实，为工作开展筑牢基础。

　　2.强化宣传造势，凝聚社会共识。由县委统战部牵头，联合县委宣传部、县公安局，在人流密集区及重点镇开展“民族团结进步”系列宣传教育活动4场次。通过悬挂宣传横幅30条、电子屏滚动播放标语14条、发放宣传资料500余份，全方位普及党的民族宗教政策，引导全社会关心支持民族团结进步事业。

　　3.深化“六进”活动，拓宽宣传覆盖面。以民族团结进步示范创建为抓手，注重典型培育，充分发挥学校德育室、校园广播站、机关及乡村社区宣传栏等阵地作用。深入推进宣传教育进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教场所，为新形势下民族工作开展夯实群众基础。今年以来，共开展“六进”活动3场次。

　　4.强化思想引领，筑牢共同体意识。组织县直相关单位、各镇统战委员及民族宗教工作业务干部70余人，参加2025年统战干部暨党外代表人士能力提升培训班。邀请省社会主义学院、市委统战部领导及专职律师授课，设置了《深入贯彻落实习近平总书记关于“两个毫不动摇”“两个健康”的重要论述，进一步做好新时代民营经济统战工作》《压紧压实三级网格四方责任，依法开展基层宗教事务治理》等课程，兼具理论深度与实践指导性，助力打造高素质统战干部队伍。

　　5.严格日常监管，规范行业秩序。联合相关部门采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，强化重大节日专项检查。对全县3家清真食品经营户开展全面排查，重点核查证照办理、从业人员资质、食品安全管理及流通秩序等情况，坚决防范“阿化、沙化”等问题发生。

　　6.以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新工作机制，构建县镇村三级联动的流动少数民族管理联络体系。深入全县16个镇摸排流动少数民族家庭生活状况、就业情况及实际诉求。聚焦子女入学、就业帮扶、法律援助等民生重点，精准对接需求、破解难题，切实维护少数民族群众合法权益，确保民族领域和谐稳定。

　　7.以紫城福音堂“坚持我国宗教中国化方向”示范基地为辐射核心，构建“以点带面、全域覆盖”的宣传格局。深入开展民族宗教政策法规、社会主义核心价值观等宣传教育，持续营造尊法学法守法用法的良好法治氛围，推动宗教事务治理规范化、法治化。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）存在的主要不足

　　1.法治建设系统性有待加强。法治建设与统战业务工作融合不够深入，在民族宗教、台港澳侨等领域，本部法治制度体系不够完善，针对性和可操作性不强。

　　2.法治宣传教育实效需提升。宣传形式仍以传统方式为主，新媒体宣传手段运用不够充分，宣传内容与统战对象需求契合度不高。

　　3.法治工作队伍能力有待提升。部机关执法工作人员仅3名，且缺乏系统的法律专业培训，在复杂法律问题处理、规范性文件起草审查等方面能力不足。

　　（二）问题产生的原因分析

　　1.思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，没有充分认识到法治建设对统战工作的引领和保障作用。

　　2.工作机制不够完善，激励机制不健全，干部参与法治建设的积极性和主动性不足。

　　3.统筹协调能力有待加强。与司法、执法等部门的协同联动机制不够顺畅，在民族宗教事务治理、非公经济法律服务等领域，部门间信息共享、联合执法等工作开展不够到位，形成工作合力不足。

　　三、2026年度法治政府建设主要安排

　　（一）深化法治教育，夯实依法履职基础。多形式、多渠道开展依法行政，引导干部职工树立法治思维、养成依法办事习惯。以《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《广东省归侨侨眷权益保护实施办法》为宣传重点，广泛开展政策法规普及活动，扩大社会知晓度，为统战工作开展营造良好法治环境。

　　（二）推进政务公开，提升行政服务透明度。全面推行决策民主制、公开制、预告制和通报制，主动向社会公开重要规章制度、办事流程及办理结果。运用现代信息技术优化政务服务，通过网上公示、新闻发布等方式公开重要事项，增强行政工作透明度与公信力。

　　（三）筑牢安全防线，创建平安和谐机关。建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制，定期开展风险分析与隐患排查，最大限度化解不稳定因素。针对统一战线领域开展常态化督促检查，严防各类突发事件发生。强化单位综合治理，完善防范措施、规范工作秩序。