关于开展安全生产重点领域隐患排查整治攻坚行动的通知

各镇人民政府，县安委会各成员单位：

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，认真落实国务院和省、市、县的有关安全生产工作部署要求，坚决防范各类安全事故发生，守护好人民群众生命财产安全。县安委会决定从即日起到12月31日，组织开展安全生产重点领域隐患排查整治攻坚行动。

　　一、攻坚总体目标

　　牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想、松劲情绪，一件事接着一件干，一天接着一天守，以杜绝和防范遏制较大及以上事故、减少一般事故为目标，以深入推进安全生产治本攻坚三年行动和隐患排查治理年行动为重点，坚持问题导向，聚焦重点领域排查消除各类事故隐患，确保全年安全生产工作任务圆满完成，全县安全生产形势持续稳定向好。

　　二、攻坚重点任务

　　持续深入开展安全生产重点领域隐患排查攻坚行动，加大精准执法力度，巩固专项行动成果，突出查风险、除隐患、防事故。

　　（一）加强道路交通安全整治。针对摩电和货车事故多发特点，重点治理车辆和人员资质不合法、车辆技术状态不可控、非法改装、货运车辆普遍超载等问题；重点整治客运、危运企业违法挂靠、挂而不管行为，严厉打击“黑客车”、“黑货车”。重点整治国省道路段事故多发地段，城乡接合部、集贸市场周边农村集市等重点路段交通秩序，加强临崖临水危路段安全隐患排查，提升道路安全防线，严查“两客一危一货”重点车辆、“三超一疲劳”违法行为和农村车辆违法载人、严重超员等问题。

　　（二）加强消防领域安全整治。聚焦高层建筑、大型商业综合体、学校、医院、养老院、托管机构、文博单位、仓储物流等火灾防范重点场所和城乡接合部、多业态混合生产经营场所等不托底区域持续深化推进消防安全集中除患攻坚大整治行动、电动自行车安全隐患全链条整治、畅通消防“生命通道”专项行动、餐饮企业燃气消防安全等专项整治，严查“三合一”违规住人、电动自行车违规停放或充电、消防车通道堵塞等突出风险。

　　（三）加强建筑施工安全整治。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度，特别是防滑、防冻、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等问题；起重机械、深基坑边坡、高支模、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程等存在的安全隐患；城市改造等旧房及设施拆除、农村建房中存在的安全隐患。

　　（四）加强城镇燃气安全整治。持续推动围绕燃气“一件事”全链条明确、分解、落实监管责任，持续加大对问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题用气环境的执法处罚力度，督促燃气企业在年内完成入户安检任务。

　　加强城镇燃气安全专项治理，严查餐饮场所安全用气隐患，落实“五个严查”，即严查违规使用储存燃气、严查“灶、瓶、管、阀”、严查燃气报警装置安装使用情况、严查燃气企业实名购气和入户安检落实情况、严查充装“黑气瓶”等违法行为，推进餐饮场所在年底前全部安装可燃气体报警装置。

　　（五）加强非煤矿山安全整治。对我县所有正常生产、建设、整改的金属非金属矿山、尾矿库开展拉网式排查，建立健全隐患台账，确保隐患治理责任人、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。重点排查以下内容：地下矿山，采空区分布及处置、动火作业审批及防火措施、岩溶水等水害防治、通风管理、供电及提升运输设备安全、“五职矿长”及五类技术人员配备等情况。露天矿山、排土场，边坡安全检查制度落实、安全平台和清扫平台设置、边坡稳定性分析、高陡边坡在线监测、排土场安全措施及截排水设施等情况。尾矿库，排洪系统设计建设使用及维护、在线安全监测设施、专职安全生产管理人员及专业技术人员配备、坝体稳定性评估等情况。

　　（六）加强危险化学品安全整治。聚焦重大危险源、硝酸铵涉及硝化工艺的企业等重点部位和高危细分领域的安全防范，严密防控烟花爆竹和油气长输管道安全风险。全面排查重大危险源企业、油气储存和危险化学品仓库企业、使用危险化学品的一般化工、医药企业、烟花爆竹批发经营企业和零售店（点），严格落实风险闭环管控，抓实基层指导帮扶，高效推进重大事故隐患动态清零。

　　（七）加强工贸行业安全整治。进一步加大工贸行业安全监管力度，重点整治工贸企业停工复工、设备检维修、有限空间和动火作业等安全监管，深化建材、钢铁、粉尘涉爆、有限空间等重点领域专项整治，全面排查容易发生中毒窒息、火灾、爆炸、高处坠落等安全事故的风险隐患问题，全方位落实防粉尘爆炸、设备故障、静电燃爆、倦怠违章、中毒窒息、高空坠物等安全防范措施，严密防范工贸行业领域安全风险。

　　三、攻坚工作要求

　　（一）加强组织领导。各镇、各有关部门要压紧压实主体责任，进一步提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，及时组织制定攻坚行动方案，层层动员部署，抓好贯彻实施，确保各项工作落实到位。

　　（二）加强细致排查。全面深入细致排查，鼓励企业自查自改，依托科技化手段建立隐患管理“清单化”，持续动态更新，实现对事故隐患的实时掌握和动态管理，与治本攻坚行动有关数据要及时完整录入全国治本攻坚三年行动信息系统。

　　（三）加强精准帮扶。积极搭建政府部门与企业单位精准对接的帮扶桥梁，建立“企业下单+部门接单”模式，聘请具有丰富实践经验和专业技术水平的专家深入企业，为企业提供“一对一”的针对性指导帮扶，助力企业提升安全管理水平。建立“一企一策”诊断报告制度，针对高风险企业实施“回头看”复查，确保隐患整改到位。

　　（四）强化闭环整改。针对检查排查出的隐患问题要认真研究，对于重大事故灾害隐患实行闭环管理、逐一销号，对于能立即整改的要立即督促指导生产经营单位抓紧整改落实，对于不能立即整改的要立即采取安全防范措施，在确保安全的前提下进行限期整改落实。同时对整改情况开展“回头看”，及时核查隐患整改落实情况，确保隐患问题真整改、改到位、改彻底。

　　（五）强化统筹督促。县安委会将适时对重点攻坚情况进行督促，推动有关情况纳入年度责任考核。各镇、各有关部门要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督促推动，确保攻坚实效。