紫金县审计局2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，紫金县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面践行习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要论述，严格落实上级各部门关于法治政府建设的部署要求，紧扣“依法审计、文明审计、廉洁审计”主线，将法治思维和法治方式贯穿审计监督全过程，以规范化、法治化审计实践护航县域经济社会高质量发展，现将2025年工作情况总结如下：

　　一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化党对审计工作的领导，审计工作方向更加坚定。始终坚持把党的政治建设摆在首位，持续强化党对审计工作的集中统一领导，确保审计工作始终沿着正确方向前进。健全法治建设工作领导小组，建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、股室联动落实”的责任链条，责任明确，将普法责任压实到岗到人，形成齐抓共管的普法工作机制，确保法治工作落实落细。2025年，局党组专题学习习近平总书记关于法治工作的最新重要指示批示精神1次，召开党组会议专题研究法治工作2次，推动法治政府建设各项工作任务落到实处。

　　（二）加强教育培训，筑牢法治建设根基。深学笃行习近平法治思想，严格执行党组“第一议题”制度，积极构建“线上+线下”“集中学+自主学”的立体化学习体系，全面夯实审计干部法治根基和纪法意识，营造全体审计人员学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围。一是突出重点内容，将习近平法治思想、宪法、审计法等作为党组理论学习中心组、“三会一课”、干部职工大会的必学内容。全年组织开展党组理论学习中心组集中学法2次、干部会议专题研学8次。二是深化学习载体，依托审计业务培训会开展教学，利用“学习强国”“每日一学”、干部培训网络学院、国家工作人员学法考试等平台，组织全员学习，不断提高干部职工的法律素养和依法审计能力。三是强化廉政教育。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过观看警示教育片、参观教育基地、通报典型案例等方式，加强审计干部理想信念、党纪国法和廉洁从审教育。常态化开展廉政谈话、引导干部职工严格落实审计“八不准”工作纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，打造忠诚干净担当的审计铁军。全年未发生审计人员违纪违法案件。

　　（三）落实普法工作责任，强化队伍用法能力。坚持“谁执法谁普法”原则，明确普法“责任田”，筑牢普法“主阵地”，以“审计+普法”的工作方式，将法治宣传融入审计工作全链条。在审计进点会上，向被审计单位解读审计权限和相关法规；在审计现场针对发现的问题逐一释法说理，帮助工作人员理解法规边界。做到审计工作开展到哪里，普法工作就跟进到哪里，普法贯穿审计全流程，有效推动法治宣传与依法审计有机融合。同时，结合2025年度学法考试的通知，组织单位内干部职工开展相关法律学习与学法考试，加强干部职工对法律法规的掌握程度与普法能力。

　　（四）健全制度监督机制，护航审计工作规范化发展。坚持从严治审，做到“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”，全方位扎紧审计权力监督笼子。一是完善内控机制，严格执行“三重一大”决策制度，重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等均经集体讨论决定，确保决策科学合规。二是全面落实行政执法“三项制度”。严格执行行政执法“三项制度”，规范执法行为，控制审计质量。在被审计单位公示审计项目名称和审计“八不准”工作纪律，自觉接受被审计单位监督。三是主动接受外部监督，通过政府官网公开审计职能、年度审计工作报告、审计结果等信息，自觉接受社会公众监督，确保审计权力在法治轨道上运行。

　　（五）聚焦主责主业，依法加强审计监督。深刻把握习近平总书记关于审计工作“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”的丰富内涵和实践要求，恪守审计职责，认真贯彻落实新时代新征程审计工作的目标任务，将审计成效作为衡量和检验审计部门法治政府建设工作的最终落脚点。立足经济监督定位，紧扣县委、县政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业扎实开展全年审计项目，切实发挥审计“经济体检”作用。以法治为标尺规范审计行为，不断完善全流程审计质量控制制度，深化审计整改闭环监督，构建“审计—整改—治理”良性循环。深化贯通协同监督，与纪委监委、巡察、财政等部门建立信息共享、线索移送机制，形成监督合力，提升法治监督效能，较好发挥了审计在推进党的自我革命和推动高质量发展中的独特作用。　

　　二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　尽管2025年法治政府建设取得阶段性成效，但对照县委、县政府和人民群众的期待，仍存在短板和不足：

　　（一）法治素养与研究型审计要求存在差距。部分审计人员对习近平法治思想的学习仍停留在“浅层理解”，未能完全实现“学思用贯通、知信行统一”；在学法内容上，侧重审计专业法规，对新业态、新模式相关的法律法规学习不足；面对复杂审计项目时，运用法治思维分析问题、破解难题的能力有待提升。

　　（二）普法宣传的广度和深度有待拓展。尽管我局在普法实践中注重凸显审计专业特色，但受限于人员力量不足、工作任务繁重、时间资源有限的现实制约，在解决法治政府建设重点难点问题上，仍缺乏系统性创新思路与优化路径，审计法治宣传教育工作的创新性、针对性和实效性有待提升。

　　三、党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作

　　局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实承担起推进法治建设的领导责任与执行责任，严格落实学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，持续深化依法行政实践，全面提升全局审计工作的法治化水平。

　　（一）强化理论学习，筑牢履职根基。认真学习贯彻习近平总书记视察广东和关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，带头研读党的二十大和二十届三中、四中全会精神、习近平法治思想及法律法规，不断提升运用法治方式指导审计实践的能力。严格落实“第一议题”制度以及法律法规的学习，推动形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，全力推进我局法治建设工作。

　　（二）严守法治底线，严把审计质量关。局主要负责人带头遵纪守法，严守《中华人民共和国审计法》《审计准则》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，带头执行审计“八不准”工作纪律，以自身行动践行“法定职责必须为、法无授权不可为”原则。严把合法审核关口和审计项目质量，认真落实“广东审计科学规范提升三年行动”工作部署要求，全流程加强审计质量管理。带头在审计项目中运用法治思维解决跨部门协调、复杂问题定性等难点，推动我局严格规范公正文明开展审计工作。

　　（三）带头履行法治建设领导责任，推动法治建设工作提质增效。压实工作责任，加强对普法工作的组织领导，把普法工作作为第一责任人职责的重要内容，统筹部署法治工作。推进法治政府建设工作与审计业务工作同部署、同推进、同考核。把法治建设纳入党组重要议事日程，定期主持召开专题会议，研究审计质量管控、执法风险防范等情况。将上级各部门关于法治政府建设的工作任务，全面融入审计工作全过程，确保法治精神在审计领域落地生根，提升法治建设在审计工作中的质效。

　　（四）普法融入审计，提升法治意识。强化普法宣传教育，以法治理念为根本遵循，将法治宣传教育全面融入审计工作各方面，让法治精神成为贯穿审计工作的内在主线。通过推动法治宣传与审计工作的有机衔接，使法律知识随着审计工作自然开展，逐步引导审计队伍强化法治素养、被审计对象增强守法自觉、社会层面提升知法意识，最终形成上下联动、多方参与的浓厚法治氛围，进一步夯实法治建设的思想基础与社会基础。

　　四、2026年推进法治政府建设主要安排

　　我局将继续围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设工作，紧密结合自身工作职能，不断提升审计人员法治意识，规范审计程序，提高文明执法水平，推进学法用法制度化、规范化、常态化，为全县经济社会健康发展提供了有力的审计保障。

　　（一）提高政治站位，强化法治思维。始终坚持党的全面领导，把习近平法治思想作为审计工作的行动指南。切实筑牢思想基础，强化政治机关意识，树牢法治建设的正确导向。坚持把习近平法治思想贯穿审计工作全过程，坚持学习思考与实践运用相统一，把理论知识、坚定信念与实际行动相结合，把法治思想精髓和实践导向全面融入审计工作各方面，确保法治建设与审计业务目标一致、步调协同，为推进审计事业高质量发展提供坚实的思想保证。

　　（二）加强法治宣传，营造法治新风尚。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，落实“谁执法谁普法”责任制。建立健全规范化、长效化的学习机制，推动法治宣传教育常态化、制度化。深入学习贯彻习近平法治思想，积极引导干部职工在履职实践中深化对法律法规的理解与运用，提升依法办事能力和法治素养，促进全体审计人员法治观念内化于心、法治能力整体增强。坚持法治宣传教育与依法审计有机融合，不断提升服务对象尊法守法的意识和自觉接受审计监督意识。同时，注重结合关键时间节点广泛开展法治文化活动，促进社会普法工作与各项重点任务深度融合、协同增效，努力营造崇尚法治、遵守法治、维护法治的浓厚氛围。

　　（三）聚焦依法履职，提升审计监督效能。立足依法治县工作部署，将法治思维和法治方式贯穿审计监督全过程，严格恪守审计权力边界。聚焦财政预算执行、防范化解重大风险、民生保障政策落实等重点领域，加大审计监督力度，全面履行审计监督法定职责。严格执行审计业务分级复核制度，定期对审计档案进行检查，常态化开展审计质量自查自纠工作，及时发现并纠正存在的问题。深入推进研究型审计，提升审计工作法治化、专业化、规范化水平，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。加强审计整改跟踪督办，增强治理综合效能，深化审计与纪检监察、巡察等部门的贯通协同，以法治化审计监督助力县域治理体系和治理能力现代化。

　　（四）加强队伍建设，夯实履职基础。深刻领悟习近平总书记对审计作出的“三立”“三如”等重要指示精神，加强审计队伍建设。建立双导师制度，发挥资深审计人员传帮带作用，提升年轻干部依法审计能力。选派业务骨干参加上级审计机关以干代学，提升审计业务水平。持之以恒加强干部队伍的思想政治建设、能力建设和作风建设，充分利用审计大讲堂、线上线下自学等多种方式，开展法律法规及专业知识培训，不断强化干部队伍法治素养和综合能力；积极参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动，深入推进“八五”普法，努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

　　五、其他需要报告的情况

　　我局始终坚持依法审计、文明审计，2025年未发生行政诉讼案件、行政复议案件、行政调解案件。

　　2026 年，“十五五”时期正式启幕，这是基本实现社会主义现代化的关键阶段，更是中国式现代化建设的新发展起点。在新的历史起点上，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，准确把握审计工作新要求，踔厉奋发、勇毅前行，全力推进审计法治建设取得新成效，为护航紫金经济社会高质量发展、服务现代化建设大局贡献坚实审计力量。