行政复议受案范围

各司法所，局机关各股室：

　　现将《紫金县司法局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　紫金县司法局 

　　2019年9月12日  

紫金县司法局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

　　根据市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》有关要求，结合我局实际，现就我局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制订如下实施方案。

　　一、全面贯彻总要求

　　这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领人民为实现伟大梦想共同奋斗。将力戒形式主义、官僚主义作为这次主题教育重要内容，教育引导我局党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，以彻底的自我革命精神解决违背初心使命的各种问题。

　　全面贯彻这次主题教育守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，确保主题教育取得实实在在的效果。

　　二、准确把握目标任务

　　在全县司法行政系统开展主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

　　（一）理论学习有收获。通过主题教育，教育引导我局全体干部职工不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，在持续深入开展“大学习、深调研、真落实”的基础上取得新进步、达到新高度，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导司法行政实践、推动司法行政工作的能力。

　　（二）思想政治受洗礼。结合庆祝中华人民共和国成立70周年，通过主题教育，教育引导我局全体干部职工不忘历史，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，弘扬红色文化，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

　　（三）干事创业敢担当。通过主题教育，教育引导我局全体干部职工勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，以做好司法行政系统本职工作服务好我县全面融入粤港澳大湾区建设的各项工作部署。

　　（四）为民服务解难题。通过主题教育，教育引导我局全体干部职工牢记党的理想信念、牢记党的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把矛盾纠纷化解在基层，把宪法等法治宣传活动带进基层、学校，不断增强我县人民群众对法律的知晓度和对美好生活的获得感、幸福感、安全感。

　　（五）清正廉洁作表率。通过主题教育，教育引导我局全体干部职工严格遵守政治纪律和政治规矩，保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，加强自我修炼，强化警示教育，自觉接受监督，时刻绷紧廉洁自律这根弦，真正做到一身正气、两袖清风。

　　三、扎实做好各项工作

　　按照县委部署和要求，本次主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束；参加对象为我局全体干部职工。

　　这次主题教育不划阶段、不分环节，并结合持续深入开展“大学习、深调研、真落实”工作和“深化作风攻坚、力促提效破局”主题年活动，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿教育全过程。各司法所和局机关各股室要狠抓落实并及时将落实情况、整改措施等报送至局主题教育领导小组办公室。

　　（一）抓实学习教育。坚持读原著、学原文、悟原理，把学习贯彻始终。

　　1.原原本本学。我局党员领导干部要以自学为主，学习党的十九大报告和《中国共产党章程》，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。

　　2.集中研讨学。我局领导班子集中安排一周时间，通过党组会议、理论学习中心组等形式对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述等最新重要讲话文章进行交流研讨。

　　3.现场实践学。结合党风廉政建设教育，组织我局全部干部职工到我县苏区革命老区、看守所等地开展爱国主义教育和廉洁警示教育，促使我局干部职工严守纪律规矩、永葆清廉本色。

　　局党支部也要紧扣主题教育学习内容，通过“三会一课”、主题党日等形式每月组织党员集中学习讨论，领导班子成员要以普通党员身份参加支部的学习讨论，带头谈体会、谈认识、谈不足。

　　（二）深入调查研究。结合县委工作部署，持续深入开展“深化作风攻坚、力促提效破局”主题年活动，转作风、强担当、抓落实，拿出破难解困的实招、硬招、新招，推动各项决策部署落实落地。

　　1.抓好调查研究。围绕社区矫正、人民调解与促进法治、普法与法治建设、法律援助等重点业务工作，局领导班子将积极开展调查研究，真正把业务情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为推动我县司法行政工作发展的过程。

　　改进调研方法。调查研究时树立鲜明的问题导向，立足于发现问题、解决问题，积极开展综合性调研、专题性调研，局领导班子深入到各自挂点分片乡镇基层司法所了解真实情况等。注重深入具体接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料，不搞“作秀式”调研和不解决实际问题的调研。

　　注重调研成果转化运用。局领导班子开展调研后的成果在党组会议上进行集中交流，研讨破解难题、推动发展的对策建议，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

　　我局党支部也要结合实际开展调研，推动解决党建工作和日常司法行政工作中存在的实际问题。

　　2.上好专题党课。在学习调研基础上讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他领导人员到分管业务股室、挂点分片乡镇基层司法所讲。每位班子成员上专题党课不少于1次。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。局党支部要结合这次主题教育，集中安排1次专题党课。

　　（三）认真检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照市委书记丁红都在紫金调研的讲话要求，对照县委重点工作部署，对照党员干部干事创业的精气神状态等，查摆自身不足，查找工作短板，进行深刻的党性分析和自我剖析。

　　1.多方收集意见。结合调查研究，通过开展谈心谈话、设置意见箱、官方媒体留言等多种方式，充分听取基层党员群众、业务服务对象等对领导班子及领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作及推动司法行政改革发展的意见和建议，为检视反思和解决问题打好基础。要重视群众来信、来访等送上门来的意见，注意用好纪检、审计、信访等工作渠道反映的有关情况。领导班子及成员要主动对接县委组织部请求结合巡视巡察、干部考察、督查考核、信访审计等情况，对领导班子及成员提出意见，作为检视问题的重要依据。

　　2.认真检视反思。局领导班子成员要联系思想工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是检视自身差距，把问题找实，把根源找深，并明确努力方向。检视剖析要一条一条列出问题，不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不搞官样文章，不硬性规定字数。我局党支部也要结合自身职责和工作实际，认真听取意见、检视反思。

　　（四）严格整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单、逐项整改。

　　1.全面逐项整改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察、考核考评等反馈的问题，对到基层司法所排查梳理和调研检视发现的业务重难点问题等列出问题清单并进行逐项整改。整改措施要有针对性、落细落小落实，能改即改，不能改的盯住改、限时改，一件一件整改到位，确保取得干部职工群众看得见摸得着的成效。

　　2.抓实专项整治。我局要配合好县委关于抓好整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题等八个方面专项整治。

　　主题教育结束前，局领导班子将召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评与自我批评。

　　四、加强组织领导

　　1.落实工作责任。我局已成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由我局主要负责同志担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。

　　2.注重宣传引导。充分利用河源普法网、紫金发布等官方宣传平台及宣传展板等载体，大力宣传我县司法行政系统开展主题教育的实际成效，集中报道一批开展主题教育中好的经验做法，宣扬一批身边可信可学的先进人物。

　　3.做到统筹兼顾。把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同树立正确用人导向结合起来，同开展创建模范机关活动结合起来，同推动司法所行政工作结合起来，使我局全体干部职工信仰之基进一步筑牢、担当精神进一步增强、干事本领进一步提升、工作作风进一步转变。