紫金县教育局2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，紫金县教育局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排，全面推进法治政府建设，取得了显著成效。现将2025年法治政府建设工作总结如下：

　　一、全面贯彻上级精神，强化法治政府建设领导

　　（一）深入学习贯彻上级精神

　　县教育局高度重视上级精神的传达与落实，通过局党组（班子）会议、法治专题学习会等形式，深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。全年共召开局党组（班子）会议24次，将习近平法治思想学习作为重要议题；每月召开法治专题学习会1次，确保法治思想深入人心。

　　（二）加强组织领导与责任落实

　　县教育局成立了由主要领导任组长的法治政府建设领导小组，明确了各股室、各学校的法治建设职责，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，将法治政府建设纳入年度工作计划和考核体系，确保各项任务落到实处。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）主要负责人亲自部署与督办

　　县教育局主要负责人切实增强忠于法律、遵守法律、维护法律的法治意识，严格按照法定程序行使权力，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开局党组（班子）会议将习近平法治思想学习作为重要议题，每月召开一次法治专题学习会，开展一次责任制的督查检查，每半年召开一次党风廉政建设工作会议，研究完善有关工作。

　　（二）健全集体领导与个人分工制度

　　通过警示教育、开展讲座，边学习、边谈见解边总结等方式，提升教职工依法行政意识和法治服务意识。同时，健全了集体领导和个人分工理论学习制度，从法治政府建设、青少年法律教育、教育法律服务三个方面，加大学习力度，注重实践出真知，进一步深化教育系统广大党员干部思想认识，为我局法治政府建设夯实了理论基础，坚定了理想信念，确保法治建设各项工作有章可循、有据可依。

　　三、推进法治政府建设的主要举措与成效

　　（一）完善制度体系，督促守法普法

　　1.加强教育制度体系建设。加强规范性文件监管制度建设，进一步规范了规范性文件制定和出台，转发《实施教育行政许可若干规定》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等一系列规范性文件，保障了行政相对人的合法权益，推动我局依法行政工作。

　　2.实施四大“阳光工程”。严把入学转学关，实施“阳光招生工程”，维护学生入学权利。实施“阳光职评工程”，严惩职评作假，注重业绩实效，保障教师职评公正。实施“阳光招标”工程，严格执行工程项目建设流程，改善食堂、校园基础建设。实施“阳光用人”工程，坚持党管干部和党管人才原则，匡正选人用人风气，落实校长“交流轮岗”制度。

　　3.严格教师资格认定。严格依照《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》的规定开展教师资格认定工作。严肃查处在教师职称评定中出现使用虚假教师资格证的现象。建立了中小学教师队伍管理信息平台，实现全县中小学教师队伍信息化管理。对出现师风师德问题的学校在教育教学综合评价中“一票否决”，加强师德师风建设，不断提高师德水平。

　　（二）广泛开展普法宣传教育

　　1.发放宣传材料。全年共发放“预防校园欺凌 共建文明社会”宣传单6万份、“中小学生安全教育手册”2万份。督促学校认真落实法治教育计划，合理安排课时和人员，开设法治教育课程。

　　2.开展创建活动。根据教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》，组织学校开展依法治校创建活动，推动学校法治建设，使学校在规范管理、依法办事、民主决策、师生权益维护等方面取得了明显成效。

　　3.法治副校长全覆盖。联合县委政法委组织来自检察院、公安局、法院、司法局等相关部门的175名同志担任全县学校（含面上小学、教学点）法治副校长，实现每所学校法治副校长全覆盖，形成强大的法治宣传教育队伍。

　　4.创新普法形式。积极探索以法治教育统筹、整合各种专题教育的形式与途径，通过模拟法庭、“现身说法”、少年税校等特色普法活动，以及板报、橱窗、电子显示屏等多种形式，积极开展法治宣传教育。全年共开展法治副校长进校园宣讲活动500余场次，相关司法部门法治教育进校园宣传专题讲座60余场次。通过系列活动，进一步完善了学校、家庭、社会“三结合”的青少年法治教育环境，提高广大学生的法律意识，为预防和减少青少年违法犯罪作出积极的贡献，并定期开展校园贷、校园欺凌排查、反诈宣传等工作，营造了文明、和谐、健康的校园风气。

　　（三）增强服务意识，促进知法用法

　　1.重视校园安全。根据上级文件要求，常态化开展校园欺凌、校园贷、电信诈骗、校园周边整治等安全排查工作，发现问题及时上报处理，保护学生利益。开展创建“平安校园”评选活动，督促学校建立和完善各项安全预案，加强对师生的安全教育等。

　　2.健全学籍管理制度。建立了义务教育阶段电子学籍管理系统，科学合理地划分义务教育学区，确保学生平等接受教育的权利，确保进城务工人员随迁子女接受义务教育“进得来、上得起、学得好”。

　　3.建立校内学生申诉制度。各校（园）在校内设置投诉信箱，张贴投诉举报电话，采取匿名方式，鼓励学生维护自己的权益。

　　（四）完善教育系统民主监督机制

　　1.完善行政决策机制。制定了《紫金县教育局党组会议制度》《紫金县教育局局务会议制度》等，确立了重大事项决策必须遵循调查研究、听取意见、合法性审核和集体讨论等程序，把行政决策纳入了规范化、制度化的轨道。

　　2.加强工作制度建设。近年来，完善了《政务公开制度》《重大事项报告制度》，建立了《专项问题会议制度》《机关公文制发工作制度》等规章制度，进一步促进了机关工作的制度化、规范化。

　　3.聘请法律顾问。广东竞方（紫金）律师事务所是我县教育系统法律顾问单位，负责草拟、审查、修改我局对外签订的各类合同，提供法律培训，对教育系统管理中存在的法律风险出具法律意见书等服务，为教育系统科学决策提供法律支持。

　　四、存在的不足与原因

　　（一）法治服务意识有待提高。教育系统领导和干部对在校师生进行教育法律服务的意识有待提高，存在师生权益维护不及时的情况，法律服务渠道和方法有待拓展。

　　（二）法治建设宣传有待加强。尽管我局已开展系列法治宣传教育活动，但法治宣传教育的方式方法创新不足。目前，我县教育系统法治宣传教育主要还是通过开设法治课、班会课宣传等方式进行，虽然在普法实践方面有一些积极的尝试和探索，但总体力度不够，宣传成效还不够显著，仍需积极探索、创新形式，广泛开展普法宣传，进一步扩大法治宣传教育的深度和广度。

　　（三）法治宣传队伍力量有待加强。当前新法出台多，专业性强，部分人员对法治政府建设的理解不够深入，对新法律法规无法很好地吸收运用，导致在实践中难以将法治理念贯穿于工作始终，有效运用法律知识解决问题。

　　（四）法治建设环境有待改善。我县基础教育阶段办学主体多元，办学体制复杂，校园建设位置跟不上城市发展脚步，给依法管理带来了一定的困难，依法行政工作难度较大。如校园门口车辆乱停乱放等问题，由于交通道路不宽敞，停车位不足，在集中整治时难以根治。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）增强教育法律服务意识。拓宽渠道给师生普及专业的、常见的教育法律知识，运用法律专业知识解决师生诉求，办好人民满意的教育。

　　（二）加大法治建设宣传力度。加强师生的普法学习，主动邀请法院、司法局等相关部门到学校举办专题讲座，增加普法学习次数，加强对学生进行校园欺凌、套路贷、电信诈骗等主题宣传教育，并创新法治宣传教育的方式方法。

　　（三）加强法治宣传队伍建设。组织干部参与更多法治专题培训，增强干部法治思维和底线思维，强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

　　（四）改善法治建设环境。联合公安局、工商信局、交通运输局等执法部门加大对校园周边环境整治活动的力度，特别是校园门口车辆乱停乱放等问题，联合家委会协同整治，确保校园周边环境安全、整洁。

　　我局将继续以问题为导向，压实责任，主动作为，开拓创新，履职尽责，把法治建设工作与依法行政、依法治校密切结合，增强广大师生法治意识，提升全县教育系统法治建设水平，努力办好人民满意的教育，为实现紫金高质量发展作出教育贡献。