上义镇2019年法治政府建设年度报告

　　2019年度，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，深入推进依法行政，加快建设法治政府，现将2019年度法治政府工作报告如下：

　　一、主要措施和工作进展情况

　　（一）加强组织领导，强化法治政府建设工作职责

　　镇党委、政府始终高度重视法治政府建设工作，按照强法治、创平安、促发展的目标，成立了由镇党委书记为组长，镇长及其他领导班子为副组长的法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将法治政府建设工作与党建、经济等中心工作同安排、同部署、同落实，并将法治政府建设与加强党的执政能力建设、促进经济社会全面发展紧密结合，做到机构、制度、人员、经费、考核、督促、检查7个方面落实。促进了全镇法治政府建设工作的总体平稳推进。

　　(二)依法履行政府职能，法治政府建设水平稳步提高

　　按照上级工作要求，对照我镇政府权责清单，结合当前工作重心，强化对市场监管、社会管理、公共服务、和环境保护方面的职责。一是建立以群众为主体、以民主法治为支撑的行政机制，健全村规民约，将脱贫攻坚、环境保护、社会主义核心价值观等内容纳入村规民约，实现村民自治与自律。二是完善网格化服务管理系统，推进综治中心规范化建设，加强对特殊人群、流动人口服务管理和群防群治队伍的建设。同时，综合运用调解等手段，加快建设社会矛盾纠纷多元化解机制。三是加强对六大领域的依法行政工作，全面推进安全生产、食品药品安全、食用农产品安全、社会稳定、城镇规划建设、环境保护、社会治安的依法行政。

　　（三）结合活动开展普法宣传工作，增强法治政府建设意识

　　加强法治政府建设教育和培训工作，组织镇政府干部完成了年度学法网络考试，优秀率达百分之百，提高法治政府建设能力。结合上义镇法治工作实际，认真抓好了宪法修正案的学习、依法治县、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、谁执法谁普法等重点工作的法治宣传及“平安上义、法治上义”创建工作，利用3.15、6.26、12.4等国家重要的法治宣传日以及镇街圩日大力开展干部群众学法、法律“六进”活动。发挥镇公共法律服务站点作用，现我镇建成7村1社区公共法律服务工作站，完善了村（社区）法律顾问的工作制度，充分发挥法律顾问的专业能力为当地村民解决法律问题和协助村（社区）委员会起草、修改合同。镇设立扫黑除恶、普法宣传等大型版面、禁毒以及土地承包方面的宣传栏，完善了镇政府机关、单位电子显示屏法治宣传内容。利用一村一法律顾问，针对镇村法律事件利用多种宣传形式，认真开展镇村法治宣传，开展扫黑除恶、禁毒、反邪教、预防青少年犯罪等法治讲座活动18场次，受教育人数1万余人次，通过这些活动，使依法治镇氛围更浓。

　　（四）开展纠纷化解，构建和谐社会

　　我镇不定期的召集各村（居）和综治成员单位召开矛盾纠纷排查化解会议，及时掌握全镇的不稳定因素，想方设法把矛盾化解在萌芽状态，尽力做到小事不出村大事不出镇。2019年，镇综中心受理矛盾纠纷案件8宗22人，调处信访案件13宗，处理12345政府热线89条。开展社会矛盾纠纷排查12次。村（居）调解各类民间纠纷86宗，调处79宗，调解成功率达92%。全镇没有因社会矛盾纠纷调处不及时、不得力而引发的群体性事件，全镇继续保持社会大局和谐稳定。

　　二、存在的问题

　　一年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是干部队伍素质有待进一步提高，法律专业知识欠缺、观念不够强，法治政府建设整体推进还不够平衡，二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强；三是法治政府建设档案材料不够齐全，迎检台账不完善等。

　　三、2020年工作打算

　　下来，我镇将通过采取有针对性的整改措施，使目前法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节得到改进和解决，推动法治政府建设工作整体水平提高。

　　（一）继续加强组织领导，完善机制建设

　　镇党委、政府要高度重视法治政府建设整改工作，切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则，建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。进一步加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。法制机构工作人员要不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力，努力当好政府及部门领导在法治政府建设方面的参谋、助手和顾问。

　　（二）继续加强学习宣传，提高法治政府建设意识

　　进一步抓好法治政府建设相关文件的学习宣传工作，使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法制讲座制度和领导干部学法制度，定期或不定期法制专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。

　　加强干部队伍建设，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力

　　一是提高领导干部依法行政的能力和水平。领导干部要带头学习和掌握法律知识，树立宪法和法律意识，提高依法行政的能力和水平。继续深入推行领导干部学法制度，把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划。二是继续落实领导干部的学法考试制度。坚持做到勤学、善思、活用，紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，采取自学与集中培训相结合的方式，充分利用网络学习平台，继续深入开展一般干部学法用法和依法行政的学习和培训。

　　上义镇人民政府

　　2020年4月10日