苏区镇2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，苏区镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排，严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，依法全面履行政府职能，深入推进依法行政，持续提升政府治理现代化水平，扎实推进法治政府建设各项工作。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措与成效

　　（一）提高政治站位，切实加强组织领导

　　镇党委、政府始终将法治政府建设摆在重要位置，强化统筹部署，狠抓工作落实。一是推动法治学习常态化。坚持把学习贯彻习近平法治思想、党章党规党纪、国家法律法规，以及党的二十大关于法治建设的重大决策部署纳入党委理论学习中心组和党组会议的重要议题，切实以法治思维统领依法行政全局。年内共组织镇村干部集中学法2次，有效提升了干部法治素养。

　　（二）聚焦重点群体，扎实开展普法宣传

　　围绕“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，着力提升基层公共法律服务供给能力，不断夯实法治社会基础。一是聚焦“关键少数”，提升领导干部法治能力。制定《2025年苏区镇领导干部学法清单》及年度普法重点事项，明确学习内容，推动学法目标化、内容精准化、形式规范化。将法治教育纳入镇党委理论学习和领导干部年度学习计划，健全党委中心组学法制度，实现领导干部学法全覆盖。同时，坚持以考促学，2025年11月至12月，全镇在编在职干部全员通过学法考试系统完成学法及考试，成绩均为“优秀”。二是聚焦未成年人群体，筑牢校园法治防线。苏区司法所联合挂点学校黄布小学、永坑小学，在春秋开学季及寒暑假散学典礼期间，组织开展4场面向未成年人的法治讲座，重点普及防性侵、防校园欺凌、防电信诈骗、防溺水、防火灾等安全知识。活动覆盖未成年人200余人，发放互动礼品60余份、宣传资料200余份，有效增强了未成年人及其监护人的法治意识和安全防范能力，营造了全社会共同护苗的良好氛围。三是聚焦重要节点，提升全民普法实效。紧密结合“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、民法典宣传月、全民禁毒宣传月、防范“地下六合彩”、重阳敬老月等重要时间节点，组织普法工作人员和驻村律师深入学校、机关、社区、家庭等场所，重点宣讲《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》等法律法规。截至12月底，共开展大型现场普法活动24场次，解答群众及学生法律咨询530余人次，发放宣传资料1万余份、悬挂横幅30余条，显著提升了群众对基本法律知识的知晓率和认同感，为法治乡村建设奠定了坚实群众基础。

　　（三）厉行依法行政，加快法治政府建设步伐

　　严格贯彻《重大行政决策程序暂行条例》及《广东省重大行政决策程序规定》，逐步构建权责一致、行为规范、监督有力的行政执法责任制。一是推进重大行政决策规范化。明确重大事项须经党政联席会议集体研究决定。2025年，镇行政执法委员会共召开12次行政处罚表决会议，审议行政处罚案件9宗。二是严格落实法律顾问参与机制。全年由外聘法律顾问审查政府合同6份，有效保障了重大决策的合法性与合规性。三是加强执法人员资格管理。严格执行持证上岗制度，2025年新增5人通过执法资格考试，通过率达100%。目前全镇持证执法人员达26名，有力支撑了综合执法工作的高效运转。

　　（四）深化综合治理，全力维护社会和谐稳定

　　一是全面推进矛盾纠纷多元化解。充分发挥基层组织“第一道防线”作用，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。全镇共建有调委会10个（含镇级1个、村级8个、社区1个），实现9个村（居）“法律明白人”培育全覆盖，累计培养“法律明白人”36名。2025年6月，司法所联合紫金百旋律律师事务所在苏区革命纪念堂党校举办“红印调解法”专题培训，为30余名骨干“法律明白人”赋能提质。全年调处各类信访矛盾纠纷41宗，调解成功38宗，调解成功率达92.7%；二是强化重点领域和重点人群管控。一方面，深入开展预防和治理未成年人违法犯罪专项行动。各成员单位协同联动，通过入户摸排、结对帮扶、矫治干预、劝返复学等方式，精准关爱智力障碍、精障等特殊未成年女童群体，并联合综合执法队、市场监管所加强对校园周边烟酒销售点、宾馆、网吧等场所的常态化监管，严禁向未成年人售烟等违法行为。另一方面，加强对社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点信访人员及涉邪教人员等重点群体的动态管理，建立“一人一档一册”台账，定期跟踪研判风险隐患，做到早发现、早处置，切实筑牢平安苏区建设根基。

　　（五）优化法律服务，提升法治惠民质效

　　持续加强基层公共法律服务体系建设，不断提升服务可及性与专业性。一是实现公共法律服务工作室全覆盖，建成镇级工作室1个、村（居）级工作室9个，推动司法行政服务向基层延伸。二是充分发挥村（居）法律顾问作用。由司法所统筹安排，律师每月“坐班”提供法律咨询，每季度开展法治讲座并参与大型普法活动，同时积极参与人民调解、协助修订村规民约及规章制度。截至12月底，村（居）法律顾问共开展法治宣传教育36场次，提供法律咨询和意见142件，服务群众276人次，有效提升了基层依法治理水平。

　　二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是强化党委领导核心作用。将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作计划，做到同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。2025年3月和11月，党委、政府先后召开两次专题会议，听取法治建设汇报，研究解决重点难点问题，并组织举办2期法治专题讲座，严格落实理论学习中心组学法制度。二是压实法治建设责任链条。严格贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治履职情况纳入年终述职内容，扎实开展述法工作。同时，在目标责任考核体系中加大法治建设权重，依据县《法治建设考核细则》，对各村、各单位开展半年及年度检查，把考核结果作为评优评先和奖惩的重要依据。

　　三、存在的不足与问题

　　尽管取得一定成效，但对照高质量法治政府建设要求，仍存在以下短板：一是部分干部法治意识有待增强，个别领导干部依法决策、依法行政的自觉性不足，对法律缺乏足够敬畏。二是制度体系尚不健全，部分领域存在制度空白或滞后，影响执法依据的充分性和规范性。三是执法行为不够规范，个别执法人员专业素养不高，执法程序存在瑕疵，损害政府公信力。四是权力监督机制有待完善，对行政权力的制约和监督力度不足，部分违法违规行为未能及时纠偏。五是基层法治基础薄弱，法治资源分布不均，人才短缺，导致基层执法和服务能力受限。

　　四、2026年工作计划

　　针对上述问题，我镇将从以下方面持续发力。一是深化法治宣传教育。持续推进法律“六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位），全面提升全民法治素养。二是规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”（公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），确保执法公正、规范、文明。三是强化行政权力监督。自觉接受人大、政协、司法、社会和舆论监督，加强行政复议与应诉工作，及时纠正违法或不当行政行为。四是推进社会治理法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，夯实基层治理根基，以法治保障社会公平正义与长治久安。

　　苏区镇将以高度的政治责任感和使命感，锚定目标、狠抓落实，奋力开创法治政府建设新局面，为全镇高质量发展提供坚强法治保障。