关于印发《好义镇鹿塘村党群服务中心提质行动实施方案》的通知

　　中共好义镇委

　　各村（居）委、镇属有关单位：

　　现将《好义镇鹿塘村党群服务中心提质行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　中共好义镇委

　　2025年7月16日

好义镇鹿塘村党群服务中心提质行动实施方案

　　为进一步提高党群服务中心建设水平，加强基层服务型党组织建设，提升基层治理水平，以标准、规范、完善的党建阵地保障经济发展，现就鹿塘村党群服务中心规范化管理提升制定如下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，落实省委、省政府高质量发展要求，围绕市委“137”具体要求和县委“138”工作部署，以党建引领为核心，以服务群众为导向，以鹿塘村“守望相助”基层治理模式为依托，按照规范提升的工作思路，以“资源统筹、功能完备、 制度规范、布局合理、作用发挥”为目标，全面提升党群服务中心的功能和服务水平，打造党群紧密相连的主阵地，服务群众的“连心桥”，努力打通服务群众“最后一米”。切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、工作目标

　　通过提升打造党群服务中心，进一步优化服务功能布局，丰富服务供给，提升服务效能，将鹿塘村党群服务中心建设成为集党建引领、服务群众、基层治理、文化活动等功能于一体的综合性服务平台，形成党建与基层治理深度融合、党群互动紧密、服务高效便捷、治理精准有效的良好局面，构建起邻里互助、守望相助的服务机制，切实提升基层党组织凝聚力和号召力，形成精细化管理、精准化服务的基层治理新格局。聚焦“五个振兴”，以组织振兴为核心，充分发挥引领和协调作用，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴，全面加强党群服务中心规范化建设，切实满足村党组织服务群众和开展各项工作的需求。

　　三、实施内容

　　鹿塘村党群服务中心提升打造项目约50万元，党群服务中心硬件设施改造、硬件设备更新、新增“守望相助”活动阵地和完善村民小组服务点等方面升级改造。

　　（一）党群服务中心升级打造。投入资金完善党群服务中心的硬件设施，按照“空间共享、错时使用”的原则，对党群服务中心的内部空间进行了优化设计。合理规划功能区域，将原本分散的办事窗口整合为综合服务窗口，完善“粤系列”政务服务平台，整合现有党的建设、综合治理、便民服务等业务应用系统和服务终端。通过推行“一站式服务”“一门式办理”等措施，为群众提供了更加便捷、高效的政务服务，提升村级“就近好办”水平。对党群服务中心内部陈旧或破损的墙面、地板、办公桌椅等设备设施进行修缮或更换，确保党群服务中心干净整洁、明亮大方。党群服务中心综合服务大厅显眼处悬挂显示屏，墙面除保留必要的标识和工作人员、岗位职责、值班表、值班职责、服务事项、办事流程等制度牌以外，将其他宣传海报、宣传标语、规章制度、工作方案等内容进行统一整合，投放至显示屏滚动播放，确保综合服务大厅整洁有序。党群服务中心各办公室门牌统一更换为亚克力材质的可抽拉更换式门牌，样式结合村内特色进行设计，突出党建和本地特色内容。党群服务中心其他场所设施、办事大厅、干部办公室等设置，参照《全省村（社区）党群服务中心建设参考指引》等要求进行规范。在鹿塘村便民服务中心增设“守望相助手工工坊”，开展手工艺技能培训，提供场所让有需求群众从事手工艺加工，从而提高群众收入。精心打造标识醒目、“党味”浓郁的阵地空间，让党建元素深入人心，切实增强党组织的凝聚力和影响力。

　　（二）完善人才驿站建设。在村党群服务中心增设“雁归源人才驿站”，充分发挥人才振兴的引领作用，依托鹿塘村顺生蔬菜种植基地、三黄鸡养殖基地、广发农业光伏电站等优势产业平台，积极吸引鹿塘籍外出乡贤回乡就业创业。通过人才的回流与集聚，为产业发展注入强大动力，以高素质的人才队伍建设带动产业振兴，推动鹿塘实现高质量发展。

　　（三）新增“守望相助”活动阵地。将党群服务中心一楼左手边办公室打造成“守望相助”活动阵地，统一制作“守望相助”基层治理模式六大运行流程、六支志愿者队伍、“六员”工作机制制度牌进行上墙。根据“守望相助”收集的群众需求，确定帮办代办事项，明确范围、流程、职责等。完善党群服务中心便民服务角建设。在党群服务中心内增设便民服务角，配备“守望相助”基层治理模式中所需物品。如：常用药品、理发工具、修理工具等设备。

　　（四）党群服务中心广场改造升级。利用党群服务中心现有广场及配备的灯光篮球场、乡村大舞台、公开栏、宣传栏等设施，结合党建引领基层治理主题，对陈旧的宣传设施、灯光篮球场等设施进行更新。

　　（五）建设村民小组党支部活动阵地。结合前期设立的村民小组户外议事厅，打造村民小组活动阵地和志愿者服务站。对现有7个村民小组服务点进行简易装修，统一制作标识牌及公示栏，划分功能区域，实现各功能室“一室多用”“错时使用”，增设多媒体设备和图书架、便携式打印机等，将资源、服务、管理下沉到村民小组。实现“两保”缴费、党团组织关系接转等业务办理在家门口完成。建立“干部随事走”原则，收集群众需求，对不能在村办理的业务，由干部进行代办帮办。

　　（六）完善“农家书屋”相关设施。对现有“农家书屋”进行简单装修，粉刷墙面，铺设防滑地砖，购置折叠椅、书桌等；合理划分阅读区、儿童阅读区、活动交流区、电子阅览区等功能区域，满足不同人群的需求；完善数字图书资源平台建设，提供丰富的电子图书、有声读物等资源，拓宽村民的阅读渠道。从单一的图书借阅场所转变为功能齐全、服务多元的综合性文化空间，更好地满足村民的文化需求，成为党群服务中心的重要文化阵地。

　　四、实施步骤

　　（一）调研摸底阶段（2025年1月-2025年6月）。对鹿塘村党群服务中心进行全面摸查，摸查空间布局是否合理、是否存在空间闲置情况、人员配备是否合理、运行管理是否规范等。

　　（二）规划设计阶段（2025年7月）。由镇党委牵头与村“两委”共同协商，根据鹿塘村现有资源，整合党群服务中心功能区域，合理划分功能区域。邀请有资质的专业第三方规划设计公司，对实施项目进行初步设计，共同研究制定详细的党群服务中心提升打造规划设计。

　　（三）宣传发动阶段（2025年8月）。通过村民代表大会、党员大会、“敲门行动”等各种形式，发动党员、群众、外出乡贤通过捐资捐物，支持村党群服务中心提升打造项目，形成共建共治共享的社会治理新格局。

　　（四）组织实施阶段（2025年8月-2025年12月）。按照规划设计方案逐步实施项目，并结合党员群众意见，适时调整规划设计方案，有序开展项目实施。

　　（五）总结提升阶段（2025年12月）。项目完工后，及时开展验收，完善报账材料。及时总结工作实施过程中的好经验好做法。收集村民的意见和建议，不断优化服务内容和方式。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立党群服务中心提升打造工作领导小组，负责统筹协调、组织实施、督促检查等工作。

　　（二）强化经费保障。积极争取上级财政支持，统筹整合各类资金，确保经费足额到位。加强对经费使用的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　（三）注重宣传引导。充分利用宣传栏、微信群、“禾坪说事”等多种形式，广泛宣传党群服务中心提升打造工作的目的意义、目标任务和工作成效，提高村民的知晓率和参与度，营造良好的工作氛围。