瓦溪镇党委关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2025年3月中旬至6月下旬，县委第四巡察组对瓦溪镇下辖的公坑村、洪田村、九树村、椒坑村、茶岗村、红光村、墩头村、高田村、围澳村、下濑村、上濑村、上东村等12个村党组织进行了巡察。2025年8月19日，县委第四巡察组向瓦溪镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）瓦溪镇党委深刻认识到巡察整改工作的重要性。在巡察整改过程中，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省市县关于巡察工作的决策部署，认真对照巡察反馈意见，逐一梳理问题。根据巡察反馈意见，一是制定巡察整改落实方案，明确了整改目标、措施、责任人和时限，确保整改工作有章可循、有据可查。二是制定巡察整改台账，定期对整改任务进行督促检查，确保整改工作不走过场、不留死角。三是加强组织领导，成立由镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，整改领导小组下设办公室，由镇党委委员、纪委书记兼任办公室主任，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作，确保此次巡察整改工作有序推进。四是压实整改责任，坚持问题导向，对每一项整改任务都明确了具体的责任人和责任部门，确保整改工作有人抓、有人管、有人负责。五是注重整改实效，坚持边查边改、立行立改，对能够立即解决的问题，迅速行动、立行立改；对需要长期解决的问题，制订计划、有序推进。
（二）镇党委主要负责同志切实扛起巡察整改政治责任。镇党委主要负责同志深刻认识到巡察整改是加强党的建设、推进全面从严治党的重要抓手。对于巡察反馈的问题，展现出坚定的整改决心和强烈的政治担当。在思想认识上，镇党委主要负责同志强调，巡察整改是提升党组织凝聚力战斗力、推动瓦溪镇高质量发展的关键环节，要求全镇上下切实提高政治站位，统一思想认识，以高度的政治责任感和历史使命感，坚决把各项整改任务抓实抓细抓到位。在组织落实上，主要负责同志亲自部署、直接主抓，牵头成立巡察整改工作领导小组，主持制定详细的整改落实方案和工作台账，明确“时间表”“路线图”“责任人”。坚持一线督导、定期调度，要求各相关部门和村党组织严格对标对表，细化分工、压实责任，确保整改工作有力有序推进。在整改过程中，注重发挥镇党委把方向、管大局、保落实的领导作用，通过深化理论学习、健全制度机制、层层传导压力等方式，推动整改工作向纵深发展。要求全镇党员干部带头深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以扎实的整改成效体现对党忠诚。在镇党委的坚强领导下，全镇巡察整改工作取得了阶段性显著成效，为高质量发展奠定了坚实基础。
（一）党中央决策部署及各级党委工作要求在村（社区）落实情况
1.强化理论武装筑牢思想根基。一是镇党建办已制定党的二十大精神学习计划及培训资料和习近平总书记关于农业农村领域的重要指示批示精神学习资料，并将相关资料下发至各村（社区）开展学习。二是镇党建办通过检查各党支部学习情况，发现各党支部均有组织党员学习。三是镇党建办对各村党组织学习记录进行检查，对发现的个别记录不准确、表述不规范等问题已予以纠正，确保理论学习严肃规范。
2.全力破解公益林管护难题保障权益。自巡察整改工作开展以来，我镇高度重视公益林管护问题，迅速组织人员对全镇公益林冻结情况进行全面核查梳理。通过深入走访群众、主动对接群众诉求，并积极向上级部门争取政策指导和技术支持，稳步推进解冻工作。2025年以来，已累计完成对上濑、下濑、公坑、围澳、瓦溪、茶岗、高田、洪田、新龙等9个村共计17836.11亩生态林的解冻，落实发放相关资金481997.23元。
3.守正创新抓实意识形态阵地管理。一是镇党建办重点对下濑村、茶岗村等村的宣传栏、展板、标语等进行全面排查，督促相关村（社区）立行立改，同步建立定期巡查更新机制，确保内容准确、形式规范。二是督促各村（社区）加强对农家书屋的管理，并积极动员组织村民朋友到农家书屋、文化活动室开展活动，提升场所利用率。三是在镇村干部大会等场合，镇党委主要负责同志多次强调意识形态工作的极端重要性，并对各村（社区）进行专项工作部署。对存在问题的村，由镇挂点领导或村党组织负责人对全体党员干部开展谈心谈话，深入剖析问题根源，明确整改要求，压实工作责任。
（二）“百千万工程”落实情况方面
1.全域推进人居环境综合整治提升。一是自巡察整改工作开展以来，各村（社区）河面垃圾已进行清理，镇绿美中心工作人员已落实各村河长的巡河检查，并到各村进行“回头看”检查，未发现河面漂浮物以及建筑垃圾。二是强化“支部林”常态化管护工作。针对部分村“支部林”管护不到位问题，镇党委立即部署专项整治，对相关村“支部林”的杂草、枯枝等进行了全面清理，并组织开展了“回头看”检查。目前，相关清理工作已完成，后续将转入常态化、长效化管护阶段。三是部署开展养殖场污染排查整治专项行动。组织各村（社区）对辖区内所有养殖场开展拉网式排查，重点核查粪污处理设施配套及运行情况。对存在设施不完善或偷排直排现象的养殖场，依法依规下达整改通知书，明确整改时限与标准，并建立台账、跟踪督办。对逾期未完成整改的，将依据相关法律法规严肃处理。四是镇农办指导各村（社区）做好政策宣讲与群众思想工作，坚持法治思维与人性化操作相结合，依法依规推进拆除整治类问题整改。对暂不具备拆除条件的，积极引导农户进行规范修缮；同时加强日常巡查与动态管控，确保整改工作稳妥有序、不留后患。
2.扎实推进“三大革命”补齐环境短板。一是健全人居环境整治常态长效机制。已建立以“周四党员活动日”为载体的集中整治机制，组织各村（社区）定期发动村干部、党员、保洁员及村民开展全域卫生清理，推动环境整治从突击式向常态化、制度化转变。二是系统推进农村厕所问题排查整改。责成相关村党组织就选址、建设、管理等情况作出书面说明，并立即组织检修，确保通水通电、设施完好。同时，举一反三，督促各村（社区）加强辖区内所有公厕的日常保洁与维护管理，建立健全长效管护机制。三是我镇污水处理设施由岭南水务公司进行日常管护，已督促岭南水务公司加大村级污水处理设施巡查力度，并积极向上级环保部门争取维修管护资金。
3.聚力加快民生基础设施项目建设。一是对建设项目开展全面排查与规范梳理。对个别管理不规范民生设施建设项目，责令相关村提供完整项目资料，镇农办、经济办对全镇类似项目进行全面排查梳理，暂未发现同类问题。二是镇绿美中心工作人员已于2025年11月参加了由县水务局组织的村村通自来水工程合同工程完工统一验收会议，切实保障群众生活用水需求。经县府办同意批复，出台《紫金县城乡供水县域统管实施方案》（紫府函〔2025〕182号），后续镇村自来水工程由县水务局统筹管理。三是巡察期间，各村在统计上报水圳数量时，为争取上级补助资金，将历年所建水圳全部列入上报范围。巡察反馈后，镇经济办立即组织重新摸排，核定存在损坏迹象的水圳长度共计4916米。由于2024年、2025年基本农田管护资金上级财政未下拨，所以2025年各村利用本村集体资金，新建了水圳298米、修复了418.5米；待2026年3月县财政拟下拨专项资金到位后，我镇将迅速安排资金分配，要求各村利用该笔资金对损毁水圳进行集中修复，力争今年内全部修复完成。四是着力解决村级道路建设遗留问题。对于公坑村和丰竹头小组因规划调整遗留的1.1公里道路，通过积极向上争取项目资金、动员乡贤及群众自筹相结合的方式筹集建设资金，已于2026年2月完成道路硬底化施工，即将组织验收。针对九树村岭背小组巷道建设因资金与土地纠纷停滞的问题，正由镇、村两级积极协调化解矛盾，并多方筹措资金，全力推动项目复工。椒坑村至在南村公路因资金拨付影响施工进度的问题，经镇党委协调督促，已于2025年6月实现复工，目前路基与路面工程已基本贯通，正待上级部门组织竣工验收。五是瓦溪镇墩头村大水坑高竹小组道路建设于2025年被紫金县公路事务中心纳入至瓦溪镇X157线升级改造项目，该工程项目已于2025年10月开始实施，于2026年1月升级改造完成，损毁道路均已拓宽修复、升级改造完成，相关路面障碍物已清理完毕，群众出行安全通畅。
4.多措并举推进撂荒耕地复耕复种。一是向上级农业部门争取高标准农田项目。二是茶岗村推进“小田变大田”项目，完成53亩撂荒耕地复耕复种。
（三）群众身边不正之风和腐败问题方面
1.规范管理农村集体“三资”。一是全面清理村级债权债务。对村级历史往来款项进行全面排查，对确认的债权已通过发送催款函等方式进行追缴，并明确对拒不履行的将依法提起诉讼追偿。二是协调落实集体资产收益。针对部分村集体资源资产收益未及时到账问题，镇相关部门主动介入，协助村集体与相关方沟通协调，依法依规追缴分红款、管理费等应得收益，切实维护村集体合法权益。三是完成固定资产清查补录。对巡察及自查中发现的各村漏登漏记固定资产，已督促相关村全面核查、据实补录，完成系统登记入账，确保集体资产账实相符、应登尽登。四是规范集体资产处置程序。对村级集体资产处置情况开展“回头看”，重点核查处置程序的合规性、资料的完整性。
2.严肃财经纪律，规范津补贴发放。一是全面排查整治违规发放津补贴。督促相关村进行全面核查，责令清退违规发放资金，并对负有直接责任和领导责任的人员进行批评教育。二是健全长效监管机制。进一步完善村级财务管理制度，明确津补贴发放范围、标准和程序，强化事前审核、事中监督与事后公开。通过健全内控机制、规范会议记录、落实财务公开、加强日常审计与监督检查，坚决堵住管理漏洞，杜绝此类问题再次发生。
3.加强工程项目建设全过程监管。一是全面核查整改工程项目资料缺失问题。对部分村工程项目资料不完整、归档不规范问题，镇党委立即部署整改，督促相关村对在建及已建工程项目开展全面自查。涉及村已按要求补充完善缺失的申报、审批、施工、验收等环节原始资料，同时就管理不规范问题作出深刻书面检讨，从源头上堵住资料管理漏洞。二是依法依规推进工程款项结算与税费清缴。对工程款支付及税费缴纳中存在的问题进行全面梳理，明确整改路径。其中，已完成结算审核的项目，相关税款已按规定完成清缴或经重新审核确认无误；对其余存在类似情形的项目，正积极协调施工方，依法依规推进结算与税费处理工作，确保资金使用合法合规、税费应缴尽缴。三是健全监管机制规范项目建设全流程。在完成具体问题整改的基础上，镇党委举一反三，着力构建长效管理机制。修订完善镇村工程项目管理制度，进一步明确项目立项、招标、施工、验收、资金支付、资料归档等各环节操作规范和监管责任。通过强化业务培训、开展常态化监督检查、将工程项目管理纳入村级年度考核等方式，推动工程建设监管常态化、制度化、规范化，切实提升项目管理水平和资金使用效益。
4.全面规范村级财务报账手续。一是茶岗村、公坑村、高田村均已就相关问题作出书面情况说明，并已复印原始资料形成整改台账。二是墩头村已严格对照财务管理制度要求，对相关支出的报账材料进行了全面核查与补充完善，同时就该问题作出了书面情况说明。三是上濑村、上东村、椒坑村、洪田村已复印原始资料形成整改台账。目前，椒坑村已补充了红线图、在南至椒坑的批复文件；上濑村已复印农户土地确权证并作出情况说明；上东村已补充完善报账材料，有图斑佐证；洪田村对发放2020年度公路扩改补偿款的问题作出了书面情况说明。
5.严格执行财务管理制度规定。一是督促相关村立行立改，目前各村（社区）已全面规范现金收取与存放流程，严格执行“收支两条线”管理，确保各类资金及时足额存入指定账户。二是上濑村、下濑村已针对相关问题作出书面情况说明，并对原始资料进行复印归档，形成整改台账。
（四）村级党组织和党员队伍建设情况方面
1.严格规范党的组织生活制度。一是各村（社区）组织党员学习党章党规等内容，增强党员身份意识和组织观念。二是整理会议记录规范模板，明确记录要素、格式标准、书写要求（如专人记录、使用统一记录本、字迹工整），并将相关资料下发至各村（社区）。三是制定组织生活会标准化流程指南，并将相关资料下发至各村（社区）。四是对各村（社区）党支部书记和党建业务人员开展专题培训。五是下发党组织服务群众经费相关规定文件，要求各村（社区）对照文件要求做好专款专用工作。
2.健全落实党组织议事决策规则。一是镇党建办整理《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《关于印发〈河源市农村党组织工作规程（试行）〉等9项制度的通知》等学习资料，并下发至各村（社区）开展专题学习。二是对党组织书记、副书记、组织委员等负责会议组织的人员进行专项培训。三是对部分未严格按照党组织议事规则执行的村党支部书记进行批评教育，避免再次出现类似错误。
3.严格落实“四议两公开”制度。一是制定“四议两公开”相关制度，并将相关制度发至各村（社区），同时要求各村（社区）指定专人负责对“四议两公开”台账资料进行归档。二是组织开展“四议两公开”专题培训。三是对部分未严格执行“四议两公开”制度的村党支部书记进行批评教育，避免再次出现类似错误。
4.深化拓展村务党务财务公开。一是组织支部书记和党务工作者开展党务、村务、财务公开专题业务培训。二是各村（社区）根据工作分工指定负责党建业务工作的人员进行公开栏内容更新。三是督促高田村、上东村、公坑村、茶岗村更新完善公开栏内容。四是下发《村务、党务、财务公开公示制度》到各村（社区），要求按照规定做好公开，各村（社区）已公开内容拍照留底，以备检查。五是已组织党支部书记和党务工作者开展党务、村务、财务公开专题业务培训。六是将审核完善后的《XX村务、党务、财务公开公示制度》下发到各村（社区），要求各村（社区）按规定执行。
5.从严从实做好发展党员工作。一是已组织党支部书记和党务工作者开展《中国共产党发展党员工作细则》和党内有关规定的培训。二是已下发《发展党员工作流程图》至各村（社区），要求支部书记和党建业务工作人员要熟悉各环节的时限和环节之间的逻辑顺序。三是要求九树村、围澳村把本村发展党员的时间线和会议记录情况向党员大会通报，党员表决通过后完善会议记录。四是已组织党支部书记和党务工作者参加发展党员业务培训班。五是镇党建办整理一份规范的会议记录模板与范例，并将该范例下发至各村（社区），要求规范书写会议记录。六是要求墩头村、下濑村、上东村把本村发展党员的时间线和会议记录情况向党员大会通报，党员表决通过后完善会议记录。七是已组织党支部书记和党务工作者开展《中国共产党发展党员工作细则》和党内有关规定的培训。八是要求洪田村把本村发展党员的时间线和会议记录情况向党员大会通报，党员表决通过后完善会议记录。
（五）巡察整改和成果运用情况方面。一是督促相关村对照巡察清单全面补建整改方案、会议记录及佐证材料，确保台账完整。二是明确专人负责台账管理，规范资料收集归档流程。三是由镇党委约谈村党支部书记强化责任，定期抽查台账质量，对发现的问题限期整改。
（一）加强思想认识，深化整改意识。瓦溪镇党委将组织全体党员干部深入学习党的理论和路线方针政策，特别是关于整改工作的重要指示精神，确保每位党员都能够充分认识到整改工作的重要性，加强党员干部对整改工作的理解和认识，防止类似的问题再次发生。
（二）健全完善整改工作机制。一是及时调整工作领导小组，明确责任分工，确保整改工作有人抓、有人管。二是健全完善整改工作方案，明确整改目标、任务、时间节点和责任人，确保整改工作有章可循、有序推进。三是更新完善工作台账，对整改任务进行动态管理，及时跟踪整改进展情况，确保整改任务按期完成。四是加强监督检查，对整改工作进行定期检查和评估，发现问题及时整改，确保整改工作取得实效。
（三）针对未完成整改及长期整改事项的具体措施。一是对于未完成整改的事项，瓦溪镇党委将深入分析原因，制定切实可行的整改措施，明确整改时间表和责任人，确保问题得到及时解决。二是对于需要长期整改的事项，瓦溪镇党委将建立长效机制，制定长期整改规划，明确整改目标、任务和措施，确保问题得到根本解决。同时，加强监督检查和评估，确保长期整改工作取得实效。
（四）举一反三、标本兼治，深化成果运用。一是瓦溪镇党委将认真总结此次整改工作经验和教训，举一反三，查找类似问题，确保问题得到有效解决。二是加强制度建设，完善相关规章制度和流程，堵塞管理漏洞，从根本上防止类似问题的发生。三是深化成果运用，将整改工作成果转化为推动瓦溪镇经济社会发展的强大动力，为瓦溪镇的高质量发展提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月23日至2026年7月23日。联系电话：0762-7683868；邮政信箱：紫金县瓦溪镇人民政府镇纪委办公室；邮政编码：517400；电子邮箱：wxjw7683868@163.com。
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