九和镇党委关于十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2025年3月中旬至2025年6月下旬，县委第三巡察组对我镇芫芬、在南、黄砂和双罗4个村党组织进行了巡察。2025年8月20日，县委第三巡察组向九和镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求和党务公开原则，现将巡察整改情况予以公布：

　　一、九和镇党委及主要负责人组织落实整改情况

　　（一）强化组织领导，确保整改工作责任到人

　　我镇高度重视巡察整改工作，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好，成立了巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，班子成员任副组长，相关职能部门、被巡察村党组织负责人为成员，明确职责分工，统筹推进巡察整改各项工作。镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，充分发挥“头雁”效应，主动领办21个重点分项问题，带头带领班子成员主动认领问题、扛起整改责任，推动整改工作有序有力推进。

　　（二）细化整改举措，确保整改工作落实到位

　　按照县委巡察组反馈意见，严格按照县委巡察整改内容要求，照单全收，研究制定了《九和镇党委关于十四届县委第六轮巡察反馈意见的整改落实方案》，对巡察反馈问题逐条逐项梳理分析、深挖根源，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，实行“销号管理”，确保整改任务层层压实、件件落实。

　　（三）扎实推进整改，确保整改工作见实效

　　加强整改工作全过程跟踪督促，先后召开巡察整改动员部署会、整改进展情况调度会、镇党政领导班子专题会议等多场会议，专题研究、部署、推进巡察整改工作，推动巡察整改走深走实、落地见效。镇党委书记狠抓整改落实，针对整改中的重点难点问题，主持召开巡察整改专题会议4次，专题研究部署巡察整改进展，协调解决整改过程中存在的堵点难点问题，推动班子成员严格落实“一岗双责”，加强班子成员对分管领域整改工作的组织领导和督促指导，确保巡察整改方向不偏、举措得当、成效到位。同时，将县委书记点人点事问题纳入巡察整改方案，一体研究、一体推进、一体落实，确保巡察反馈问题整改全覆盖、无遗漏。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于党中央决策部署及各级党委工作要求在村（社区）落实情况方面

　　1.从严整改理论学习短板。一是从严规范“第一议题”学习制度。系统梳理学习台账并集中开展专题补课学习，对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，2019至2025年“中央一号”文件精神进行补学；坚持立行立改，全面纠正“标题式学习”问题，实现学习记录规范完整，研讨交流扎实有效。二是抓实理论学习，实现全域覆盖。指导全镇14个村（社区）建立常态化学习机制，将上级重要文件精神纳入固定学习内容，持续推动理论学习走深走实、落地见效。14个村（社区）均已组织学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神和2026年“中央一号”文件精神，实现相关重要文件学习全覆盖、无遗漏。

　　2.紧盯安全隐患整改。一是抓实整改，守护出行平安。全面巡查各村（社区）道路并发现道路交通安全隐患问题19个，及时设置安全警戒线、消除道路通行及桥梁安全隐患，群众出行安全得到有效保障。二是健全交通安全长效管护机制，落实日常巡查制度。划分道路、桥梁责任片区，分片包干、责任到人，紧盯道路、桥梁重点区域开展巡查，常态化排查整治安全隐患，全力守护群众出行安全。

　　3.压实意识形态工作责任。一是压实责任，全面强化意识形态工作。督促召开意识形态部署专题会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，健全意识形态工作责任制，完善年度工作计划、责任清单及研判机制。二是从严落实整改要求。强化对宣传阵地建设管理，重新规整室内制度宣传牌排版布局，修复户外变形脱落标识，更换褪色、破损的室外宣传栏，清理遮挡宣传栏的绿化植被，撤除相关过时内容，更新为时事政策、党建及乡村振兴宣传内容。三是全面提档升级，规范宣传阵地建设管理。聚焦各村（社区）宣传阵地老旧、破损、不规范、内容过时、管护缺位等问题进行开展拉网式排查工作，共发现问题8处，并已落实整改清零。

　　（二）关于“百千万工程”落实情况方面

　　1.逐项整改环境短板。一是加强环境卫生治理。集中清理村道路两旁杂草与积存垃圾，更换破旧垃圾桶、增设垃圾收集设施，严禁路旁焚烧垃圾，对垃圾进行“日产日清”。二是加强设施管护。按计划对有故障的乡村大喇叭进行维修更换，强化对公厕电路、电灯开关和路灯排查和管护工作。三是加快推进农村风貌管控工作。组织镇、村干部入户开展摸排工作，并动员农户配合，对破旧建筑进行修缮和拆除，全面完成外立面改造及铁皮棚拆除工作。四是健全完善人居环境长效管护机制，持续巩固整改成效，提升乡村人居环境治理水平。

　　2.靶向整治污染隐患。一是狠抓养殖污染整治，优化乡村人居环境。严格要求养猪场完善排污设施，加固氧化塘防渗漏设施，杜绝污水外排，并对聚居地附近不合规养猪场进行搬迁或关停，相关问题均已整改到位。二是严格落实巡河制度。督促开展日常巡河工作，及时组织人员全面清理河道内杂草、清除河床覆盖物，畅通河道排洪、改善河道景观。三是进一步健全禽畜养殖污染常态化监管机制和河道定期巡护清理制度，持续巩固整改成效，提升农村生态环境治理水平。

　　3.补齐绿美建设短板。一是加强支部林管护工作。全面清理杂草，重新修正“支部林”扫码显示信息与实际种植数量；对原种植选址不合理的“支部林”，已更改为适宜地址并已种植合规树苗，对已死亡的黄皮果树进行清除并改补种茶树、紫薇、樟树、黄花风铃等树种。另外，2026年以来，全镇共种植苗木14220株。二是指导各村（社区）持续强化苗木质量把关，加强后期管护责任落实，巩固绿美建设成效，提升乡村生态绿化水平。

　　4.做实“禾坪说事”基层治理。一是常态化开展“禾坪说事”活动。督促各村（社区）对照《紫金县推广“禾坪说事”基层治理模式实施方案》要求，确保每月至少开展一次活动。不断拓宽参与渠道，依托入户宣传、微信群推送等形式，积极邀请老党员、乡贤、致富能手等群体参与，广泛征集群众意见建议。二是指导各村（社区）持续深入开展“禾坪说事”活动，扩大群众参与度，倾听群众诉求，提升议事实效，以基层民主协商助力乡村治理提质增效。

　　5.加快饮水工程整改落地。一是完善管网建设，保障正常供水。涉改村小组供水管网整改工作全部落实到位，当前供水状况稳定正常。二是启用应急水源，补齐供水短板。现已启用圩镇自来水厂应急水源进行临时供水，暂未实现集中供水的区域后续将依托“三同五化”工程统筹推进解决。

　　6.抓实撂荒地块复耕复种工作。一是广泛宣传引导，推进撂荒耕地复耕。通过微信、入户宣传、党员大会等多渠道宣传惠农政策，同时积极鼓励村民抢抓农时进行耕种，累计完成撂荒耕地图斑整治320亩。二是对接乡贤大户，盘活土地资源。主动对接外出乡贤、种粮大户等方式，积极进行土地流转，培育新型农业产业发展。

　　（三）关于群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.从严规范村级财务管理制度。指导各村（社区）规范专项经费使用管理，严格执行专项资金使用管理相关规定，强化报账材料的审核把关，坚持专款专用、独立核算，确保专项资金用途，对不合理不规范的全数退回，杜绝此类问题再次发生。

　　2.规范项目全流程管控。一是开展业务培训，规范财务管理。组织村级报账员开展业务培训，进一步明确要求、规范操作、提升技能。二是主动跟进对接，全力追回有关款项。向中标企业发送《告知函》、对接企业负责人，多措并举追讨多付税费。三是从严监督管理，规范资金使用。要求各村（社区）要加强工程项目全流程监管，严格执行财政结算评审标准，杜绝合同与发票不一致、虚增费用等违规情形，保障集体资金安全规范使用。

　　3.健全财务审批管控机制。一是补齐报账资料，规范凭证管理。针对项目报账不规范问题，已补充完善各类报账材料，保障财务凭证要素齐全、溯源清晰。二是开展业务培训，规范财务审批流程。召开村级报账员业务培训会，组织村“两委”干部、财务人员专题学习财务管理制度及非现金结算要求，建立报账资料“事前审核、事后复核”机制，明确签领表、政策依据、会议记录等必备凭证，严禁违规使用集体资金。三是规范财务监管。持续督导各村（社区）压实财务管理责任，严格落实报账流程与资金支付要求，完善常态化监管制度，确保集体资金使用合规、安全、全程可追溯。

　　4.强化农村集体“三资”管理。一是依法依规追讨拖欠分红。向投资入股分红的企业发出16份《敦促函》进行追讨分红款，并累计收回分红款2.632万元，投资入股本金6.32万元。后续，对拒不支付的依法启动法律诉讼途径。二是抓实茶园管护，提升管护质效。全面理清发包的茶叶种植园管护中存在的问题短板，对照合同要求与施工方沟通对接，严格对照合同要求强化茶园管护，组织人员清理杂草、加强水肥管理，提高茶苗成活率。三是从严巡查监管，深化技术指导。镇职能部门联合村“两委”常态化督查茶园管护，督促企业限期整改，逾期未改将按合同约定追究违约责任。同时对接县农业农村局及华南农业大学，先后3次邀请农技专家、科技特派员到茶园指导茶叶种植技术与病虫害防治工作。四是指导各村加强集体资产投资监管和项目管护长效机制，定期跟踪分红款兑现情况，强化资产管护全过程监督，保障集体资产保值增值。

　　（四）关于村级党组织和党员队伍建设情况方面

　　1.严格规范落实党内组织生活制度。一是查摆资料归档管理漏洞。督促指导各村（社区）党组织完善组织生活会和民主评议党员会议台账归档工作，相关问题已整改到位。二是严格执行“三会一课”制度。组织相关党务工作人员开展了专项业务培训，重点围绕“三会一课”、组织生活会规范化开展等内容进行专题辅导，进一步强化党建工作责任落实。相关村已严格按照“每月定期召开支委会、每季度开展主题党日、每年至少召开1次组织生活会及民主评议党员”的常态化机制进行落实。三是持续压紧压实基层党建工作责任，健全组织生活长效管理机制。进一步强化资料台账管理，不断提升基层党组织政治功能和组织功能，镇相关职能部门已组织人员抽查了部分村（社区）的“三会一课”记录，对执行不严格、缺学漏学、流于形式等情况及时提醒纠正，并将此项工作纳入常态化监督范围。

　　2.严格规范发展党员程序。一是从严核查入党材料，抓实问题整改。全面核查相关人员入党材料，逐项梳理把关，各项整改工作已全部落实到位。二是强化履职提醒，规范村级党员发展工作。针对村级党组织党员发展流程短板，对相关村党组织的组织委员进行约谈提醒，督促其依规履职。三是开展专题培训，严守党员发展工作流程。在镇委党校举办村干部履职能力提升专题培训会，专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，明确发展党员会议记录规范要求、参会表决人数标准及无记名投票表决程序，安排专人负责会议记录审核归档，确保发展党员各环节程序合规、资料完整。四是持续强化发展党员工作责任落实，健全常态化业务培训和流程监管机制，不断提升发展党员工作规范化水平。九和镇相关职能部门对近5年发展党员的党员档案完善情况进行排查，并逐一进行整改、完善，已完成党员档案材料问题整改15宗。

　　3.严格规范会议记录管理。一是开展专题业务培训，规范会议记录管理。举办村干部履职能力提升专题培训会，组织村（社区）“两委”干部、党务工作者专题学习会议记录规范要求，明确区分“两委”班子会议与党组织会议记录范畴，要求各村（社区）要配备专用会议记录本，建立“会议即时记录、参会人员当场签名、记录人员签字确认”机制，严禁补写、涂改及混用记录本，安排村（居）务监督委员会对会议记录进行定期核查。二是落实专人负责，规范日常台账。各村（社区）明确专人专职负责会议记录工作，按会议类型分类使用专用记录本，从源头杜绝记录本混用问题。三是强化督导检查，提升管理质效。组织人员到各村（社区）检查会议记录规范抄写情况，强化业务培训和日常督导，确保会议记录真实、完整、规范，全面提升村级事务管理规范化水平。

　　4.健全村级常态化监督体系。一是规范印章管理，完成交接手续。相关村居完成村（居）务监督委员会印章移交工作，由村（居）务监督委员会主任统一保管，并签订印章登记移交表，监督管理职责落实到位。二是加强日常监督检查。持续加大日常监督力度，督促村（居）务监督委员会依规履职，保障村级事务公开透明，切实维护集体利益。

　　5.规范“四议两公开”民主决策。一是开展专题培训，规范决策流程。举办村干部履职能力提升专题培训会，学习关于“四议两公开”理论知识，强化民主决策意识，严格执行“四议两公开”制度。二是压实监督职责，保障依规决策。要求村务监督委员会全程监督决策流程，确保村级事务民主决策、公开透明，保障集体和村民合法权益。

　　6.严格落实党风廉政建设责任制。一是压实廉政责任，筑牢思想防线。各村已召开党风廉政建设的专题会议并制定了党风廉政建设责任清单，明确支部书记第一责任、支委分工负责的工作机制；通过集中学习、专题研讨等形式，组织村“两委”干部、党员深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和党章党规，落实党风廉政建设相关要求，常态化开展警示教育，筑牢思想防线；将廉政建设与村级事务管理、重大事项决策等工作深度融合。二是健全长效机制，强化廉洁保障。持续压紧压实党风廉政建设主体责任，健全长效监管与学习教育机制，不断提升村级党组织廉洁履职水平，为“百千万工程”高质量发展提供坚强纪律保障。

　　（五）关于巡察整改和成果运用方面

　　镇党委书记已对上一轮巡察反馈问题整改落实不到位的村党组织书记进行约谈，并就巡察整改工作作出明确要求。一要切实提高政治站位，坚决扛牢整改政治责任，坚持标本兼治、综合治理，推动各项整改任务落地落细、见行见效。二要精准聚焦问题短板，逐项建立问题清单、明晰责任分工，强化整改举措，严格做到立行立改、真改实改、一改到底。

　　三、下一步工作安排

　　巡察整改工作取得的成效是阶段性的。下一步，我们将继续按照县委和县委巡察办的要求，不断强化政治判断力、政治领悟力、政治意识和责任意识，坚持问题导向、结果导向、系统思维，采取有力措施，加大执行力度，强化督导落实，建立长效机制，巩固巡察反馈问题整改成果，纵深推进全面从严治党，为乡村全面振兴贡献九和力量。

　　（一）持续强化理论武装

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握推动全面从严治党的强大思想武器。严格落实“第一议题”制度，持续深化党的创新理论学习，及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，精准对接基层治理和乡村振兴实践需求，在学习贯彻上走在前、作表率，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，打牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。

　　（二）落实全面从严治党

　　切实把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的核心政治责任，以促进九和镇中心工作为目标，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把全面从严治党主体责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部，推动管党治党走向“严实硬”。积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严、真管真严。驰而不息加强作风建设，毫不松懈抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，持续深化整治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则，强化九和镇党委在干部选拔任用中的领导作用，严格标准、健全制度、规范程序，真正把对党忠诚、干净担当、务实进取、德行兼备的干部选出来用起来，加强干部斗争精神和斗争本领养成，增强干部队伍的生机活力。

　　（三）着力提升整改成效

　　坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，实行“清单化管理、台账化督责、闭环化销号”，对已完成的整改事项，纳入“回头看”重点抽查范围，加强检查，防止反弹回潮；对未整改到位的事项，细化阶段性目标，压实责任链条，强力推进，确保在限定时间内落实到位。把抓好整改作为改进和推动九和各项工作的重要契机，举一反三深挖问题根源，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放、制度执行不力等问题，推动整改成效与基层治理、乡村振兴深度融合，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控、惠民生。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0762-2889788；邮政地址：广东省河源市紫金县九和镇人民政府；电子邮箱：zjjh7496236@163.com。

　　中共紫金县九和镇委员会

　　2026年6月5日