第15期 紫金县四举措扎实开展投资担保行业专项整治工作
为进一步规范我县投资担保公司经营行为，打击抽逃资金、非法放贷等违法违规行为，以清理促规范，以规范促发展，认真解决我县投资担保行业的无证无照经营、超范围经营、涉嫌非法金融活动和扰乱市场秩序等问题，建立有效的监管体系和机制，依法维护投资、担保、典当、资产管理等行业市场秩序，切实防范化解风险，促进投资担保行业健康有序发展。自4月初以来，县委、县政府组织相关职能部门结合各自工作职能,积极采取多项措施开展投资担保行业专项整治工作,并取得显著成效。
一、制定整治方案，明确目标任务和责任分工
紫金县工商局积极主动发挥市场监管作用，深入分析研究目前该县投资担保行业的现状及存在问题，充分认识开展投资担保行业专项整治对促进经济发展和维护社会稳定的重要性和必要性，并及时制定《紫金县开展投资担保行业专项整治工作实施方案》，提交县委办审批下发到各镇党委政府及各相关部门。同时，该局还结合工商职能实际，相应成立了整治工作领导小组，明确了整治目标任务及责任分工，规定了具体的整治工作步骤和相应举措，为落实整治工作提供了组织领导和工作措施保障。
二、深入摸底调查，全面掌握企业的经营情况
我县针对开展投资担保行业专项整治工作，多次组织人员召开专门研讨会议，深入研究并提出具体措施，一是要求各工商部门组织人力对各自辖区内的投资担保企业进行全面检查，摸清底数，不漏一户。二是结合工商业务信息系统和登记档案材料，全面掌握了解该县投资担保行业的登记基本情况。经过排查，目前在该局设立登记的投资担保企业共有16户，全部为有限责任公司；投资咨询服务类企业有52户。同时，该局还对投资担保企业对外广告宣传的内容进行了重点审查，查看是否存在利用室内外张贴广告或宣传单等形式进行虚假宣传，特别是检查投资咨询公司是否超范围进行放贷担保等经营项目的宣传。
三、开展宣传教育，督促企业开展自查自纠
在开展投资担保行业经营情况调查摸底的同时，还深入到各经营主体开展法律法规宣传，引导企业守法、诚信经营，督促企业开展自查自纠，要求企业严格执行有关准入条件和监管要求，完善对现有的担保业务进行备案管理。对不能按要求提供有关备案资料，或未能严格按照核准范围从事经营活动的，督促其到工商部门办理注销或变更登记。目前，到该局申请办理注销登记备案的担保公司有10户，申请办理变更企业名称、经营范围登记的担保公司有3户，该局将对以上公司办理资产清算、公告等有关程序后给予核准注销或变更。对在册登记并继续从事投资担保经营活动的企业，该局将通过年度审查、上门实地检查等方式加强监管，督促企业开展经常性的自查自纠，进一步规范其经营行为。
四、加强执法力度，严厉打击各类违法违规行为
6月份以来，我县在通过前期摸排的基础上，组织了有经验、思路开阔的执法人员深入各投资担保企业进行走访调查，全面了解其经营过程，尤其是资金流程和业务关联企业等情况，重点对投资担保企业涉嫌从事超核准范围经营、虚假宣传、虚假出资、抽逃注册资金以及非法集资、非法放贷等违法违规行为进行调查了解。至目前为止，该局已对2家投资担保企业涉嫌抽逃注册资金的行为进行立案，目前案件正在进一步调查中。
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