紫城镇人民政府2020年工作总体要求和主要目标任务

　　今年，镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，聚焦全面建成小康社会和决胜脱贫攻坚目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，全面落实县委十三届九次全会和县十六届人大五次会议工作安排，坚持以“融湾”为“纲”，“融深”为牵引，深入落实“1+1+9”工作部署，全力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进紫城“六篇文章”，继续开创紫城发展新局面，确保全面建成小康社会和“十三五”规划顺利收官。

　　结合县委，县政府工作部署和紫城镇发展形势，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值实现正增长，社会工业生产总值增长2-3%，地方一般性公共预算收入增长3-5%，固定资产投资增长7%，政府“三公”经费支出削减10%以上，实际执行时争取更好结果。

　　为实现上述目标任务，我们需做好以下六方面工作：

　　（一）统筹疫情防控和经济发展，做到战“疫”生产两不误。当前疫情防控形势基本可控且已进入常态化防控阶段，紫城镇虽是疫情低风险区，但境外疫情呈蔓延之势，外防输入的抗“疫”形势依旧严峻。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示批示精神，狠抓疫情防控常态化，精准落实疫情防控各项举措，继续严格落实网格化排查防控机制和“四个早”防控要求，坚决防止疫情反弹，确保确诊病例和疑似病例零报告；同时，要准确把握“防”与“放”、“危”与“机”的关系，在严格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推动复工复产提速扩面，积极破解复工复产中的难点、堵点，全面落实有关支持复工复产、复商复市的政策措施，奋力实现今年经济社会发展各项目标任务。

　　（二）加快构建产业体系，积聚经济发展新动能。坚持“产业兴镇”战略不动摇，深入贯彻落实新发展理念，着力构建产业发展平台，聚焦发展新兴产业，推动经济发展方式平稳转型。

　　完善产业平台架构。加大力度造平台，全力推进紫城工业园征拆建设，确保年内完成首期扩园和二期用地征拆任务，加快首期公共服务区、商业区、生活区等工程建设，逐步完善园区平台架构，夯实产业发展基础。

　　发展优势特色产业。瞄准建设粤港澳大湾区优质生活圈重要承载地的目标，以“四子一园”为抓手，大力发展茶园综合体、茶事体验、生态农业、休闲农业等新兴产业，加快推进客茶谷现代农业产业园、黄花村茶旅基地、新庄村客家茶文化展示阵地建设；壮大优势茶产业，巩固支柱产业优势，注重培养和扶持大户，发挥以点带面的辐射作用；科学规划涉农产业空间布局，重点围绕茶产业、禽畜养殖和特色养殖业等发展优势，持续推进紫城镇农业产业结构调整，力促产业发展、农业增效、农民增收。

　　积极培育经济新增点。加快推进“一村一品”项目建设，提升农产品加工效益；完善电商服务中心建设，力争村级电商平台年底全部完成建设并投入使用；全面落实商贸发展措施，探索农产品和电商有机结合销售模式，推动农产品线上交易。

　　（三）巩固脱贫成效，实现脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。坚持农业农村优先发展，推动脱贫攻坚、农村人居环境整治三年行动、乡村振兴纵深发展，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，全力打赢脱贫攻坚战，实现脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

　　决战决胜脱贫攻坚。脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要落实克服疫情影响确保贫困户如期实现脱贫的指导意见，在坚决落实保障政策的基础上，优先支持贫困劳动力务工就业，推动产业扶贫和消费扶贫，确保在现行标准下贫困人口全部实现脱贫；聚焦贫困人口，加强规范“扶贫济困日”捐赠款物管理使用，把钱花在刀刃上，助力脱贫攻坚；坚持开展脱贫攻坚“回头看”，落实上级巡察整改意见，健全扶贫资产管理机制，全面补齐短板，严格落实“四个不摘”要求，坚决杜绝“虚假脱贫”“数字脱贫”。

　　推动乡村振兴纵深发展。以开展农房管控、风貌提升及宅基地管理作为今年实施乡村振兴战略的重点任务，加强对农村削坡建房、违规占用土地、地质灾害隐患点等风险隐患的管控，做到逐一整改、逐一销账，确保年底中度以上隐患点全部销账；全域推进农村人居环境综合整治，确保31个行政村“三清三拆三整治”扫尾工作全面完成；常态化开展“清洁乡村·我爱我家” “城乡清洁行动春、夏、秋冬季战役”“爱国卫生”等运动；持续推进紫金西、紫金东、黄花片区、蓝坑村等连片示范项目建设，加快白溪村环湖路建设，打造环湖特色骑行路；依托各村资源优势，按照“一村一品、一镇一业”思路完成茶叶专业镇和专业村的申报创建工作。主动衔接脱贫攻坚中长期产业，重点抓好现有产业提质增效，加快既定产业项目落地实施，大力培育龙头企业、合作社、专业大户等新型农业经营主体，带动产业发展，努力实现农村产业兴旺、农民生活富裕；推进农村“厕所革命”，完成污水处理基础设施项目建设和集中供水设施建设年度任务；深入开展文明户、最美家庭、党员示范户等创建活动，发挥榜样引领作用，带动乡村文明水平稳步提升，确保家风更好、民风更淳朴、乡风更文明。

　　（四）统筹城乡建设，推动中心城区和美丽乡村一体化建设。统筹推进城区建设和农村发展，积极推动“以城带乡”、城乡融合发展，努力让城市生活更美好、乡村环境更优美。

　　提升城区辐射能力。以城区街道建设为重点，提升教育、医疗、文化等公共服务水平，打造与工业强镇相匹配的宜居商贸中心区，加大永安古城精品社区打造力度；严格执行县城总体规划，严厉打击县城范围和重点区域“三违四抢”现象，规范土地管理秩序和建设规划；持续推进县城市政项目建设，提升公共服务能力。加快推进县城千家寨生态公园主入口广场、城南新区二期、县委党校南北道路贯通工程、安良大道南北贯通工程、时光紫金、三馆一中心等项目建设。力推城区重点道路用地征拆工作，确保S242线过境路今年内全线建成通车，完成国道G236线黄花至城西段建设。加快完成榕林至黄田、城东至上庄段公路改造工程（紫城镇现代茶产业园路）和镇村公路硬底化建设，扎实推进城乡交通运输一体化，构建农村客运片区化运营体系；推动紫城220千伏变电站动工建设，配合完成新一轮农村电网改造升级。

　　抓好农村环境治理。科学把握习近平生态文明思想内核，坚持生态优先、绿色发展。持续巩固中央和省环保督察整改成效，严厉打击占用基本农田违法搭建、非法采砂洗砂、非法盗采矿产资源等违法行为；聚焦农村“脏、乱、差”问题，重点抓好“三清一改”、河道“五清”、村容村貌提升等工程，加快完善农村道路、供水、供电、卫生保洁、绿化美化等基础设施建设，力争到年底实现80%以上行政村达到干净整洁村要求，其中40%以上达到美丽宜居村标准；严守林业生态保护红线，进一步压实森林防火责任，坚决制止和惩处破坏森林资源行为，确保全镇林业生态安全；加强禽畜非法养殖污染防治，重拳打击非法养殖场环境污染，切实解决老百姓身边的生态环境问题；严格落实河（湖）长制，大力开展河湖“四乱”“五清”专项整治，治理一处、管好一处，确保集中式饮用水源水质高标准稳定达标。

　　（五）聚焦民生保障，持续提升群众获得感、幸福感和安全感。坚持以人民为中心，强化民生兜底政策保障作用，着力解决民生就业根本性问题，推动就业、教育、医疗等事业纵深发展，满足人民多层次多样化需求，让人民群众获得感更足、幸福感更满、安全感更多。

　　强保障，促增收，增强获得感。深入实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程，在巩固创文成果和维持城乡发展秩序的基础上，支持鼓励“地摊经济”“小店经济 ”发展，积极引导城乡剩余劳动力到紫城工业园务工就业，促进城乡居民实现增收创收；深化社保机制体制改革，扎实推进社保扩面征缴，完善医疗保障“一站式”结算；全力做好困难群众兜底保障工作，严把低保、五保进口关、出口关，确保群众享受公平待遇，按标准提高城乡低保、特困人员供养、孤儿基本生活保障和残疾人两项补贴水平；健全完善镇村两级退役军人服务体系，全面落实信息采集和双拥优抚安置政策，提高军人社会地位；建立完善正常离任村干部信息库，如期完成正常离任村干部信息采集和上报工作。

　　补短板，提质量，提升幸福感。加快县城佑文中学主体建筑工程建设，启动九年一贯制学校、城南幼儿园建设和紫城第三中学扩容建设；继续实施“强师工程”和推进课程思政建设，提升教育教学水平；加快推进8个省定贫困村完成村级新时代文明实践站达标建设；大力开展花朝戏公益性巡演活动、学雷锋志愿活动，推动文明村、文明单位、文明校园、最美家庭、最美妇女系列评选活动扩面纵深发展，发挥榜样模范和客家文化内涵引导作用，蕴育良好家风、淳朴民风、文明乡风；强化妇幼健康服务保障，全面推进国家免费孕前优生健康检查，深入开展“两癌”免费筛查工作，实现目标人群全覆盖；加快推进新建村级卫生站投入使用，扩大家庭医生签约覆盖面，实现基层医疗全覆盖；高质量完成全国第七次人口普查工作。

　　抓治理，保平安，提高安全感。把维护政治安全放在平安紫城建设首位，严防香港“反修例”风波向紫城镇倒灌，严厉打击敌对势力和邪教组织渗透颠覆破坏活动，确保全镇政治安全；全力打好扫黑除恶专项斗争、全民禁毒工程决胜战，迅速掀起新一轮强大攻势，让黑恶势力及其“保护伞”无处藏身；着力推进涉黑恶和涉盗窃社会治安重点问题挂牌整治，确保年底前顺利摘牌；强化基层依法治理，重点学习创新“枫桥经验”“五老一贤”辅助工作法，继续开展社会矛盾问题专项治理，健全矛盾纠纷处理多元化机制，推动社会治理重心向农村基层下移；广泛开展法治宣传教育活动，营造全社会学法遵法守法用法的良好氛围；坚决防范安全生产事故发生，加快镇级应急管理中心机构改革，整合消防、三防、森林防火、地灾防治等资源，搭建应急信息化指挥平台，科学修订防灾减灾救灾应急预案，组建镇村应急救援队伍，提升应急救援能力，确保召之即来、来之能战、战之必胜。

　　（六）深化改革创新，努力建设人民满意型政府。坚持以问题为导向，致力于治理体系和治理能力现代化建设，锤炼过硬作风，深入推进政府系统自身改革建设，努力建设职责明确、依法行政、人民满意的服务型政府。

　　突出政治建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导，始终对党忠诚；全体党员干部要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；牢固树立以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，不断增强“八大本领”，时刻保持为人民服务的鲜明宗旨，切实做到敢担当、能担当、善担当。

　　改善政务环境。全面按上级要求完成机构改革任务，科学整合各方职能，构建职责分明、科学高效的政府职能框架；加强干部队伍建设，大力表彰在新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、征地拆迁等工作中表现突出的先进典型，激发干部担当精神；落实改善干部经济待遇相关条例，让广大干部劳心不费“薪”；加强廉洁政府建设，带头过“紧日子”，严控“三公”经费支出；完善容错纠错、担当作为的激励约束机制，旗帜鲜明为好干部撑腰。

　　加强法治建设。深入推进依法行政，推动政府工作全面纳入法治化轨道；大力推进政务公开，打造公开透明的“阳光政府”；增强干部按照规章制度履行职责、行使权力的意识和能力，提升干部法治意识、增强干部履职能力、提高干部攻坚能力；强化接受监督意识，主动接受人大和社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议，满足人民群众期盼需求。