义容镇2020年度村（社区）工作综合考评实施方案

　　为客观、公正评价各村（社区）2020年度的工作实绩，强化村级监督管理，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指引，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽义容工作全局，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，推进各项工作均衡开展，努力实现年终综合评比争先进位的奋斗目标。

　　二、考评内容

　　（一）考评的总要求

　　根据2020年各村（社区）工作目标、任务的完成情况，实行量化考核，综合评定。

　　（二）考评内容及标准（总分100分）

　　1、党建工作（10分）。由组织办负责考核。（1）农村党员干部远程教育每月开机学习至少一次以上得2分（含一次），未达到的按比例扣分；（2）按规定依时缴交党费、订报刊、报送资料得1分，否则按比例扣分；（3）按规定依时召“三会一课”得1分，缺一次扣0.25分；（4）按规定做好党务、村务、财务公开工作、村级重大事项按照“四议两公开”程序、“党群联席”会议的得1分，否则按比例扣分；（5）积极开展驻点普遍直接联系群众工作，做好相关台账相关材料齐全的得1分（会议记录、走访日志、签到表、问题台账、团队成员资料等内容齐全），未达到要求的按比例扣分；（6）按规定开展民主生活会、民主评议党员的得1分，否则不得分；（7）按规定召开党支部书记抓党工作述职民主评议的得1分，否则不得分；（8）软弱涣散村整改工作验收不合格的扣1分；（9）抓党建强治理促扶贫工作考评验收不合格的扣1分。

　　2、党风廉政建设（6分）。由镇纪委负责考核。（1）认真抓好党风廉政建设责任制及中央八项规定落实的得2分。（2）党员干部无违法违纪的得2分，党员干部发生违纪违法行为的不给分。（3）村级“三资”管理，党务、村务、财务依法及时公开得2分。

　　3、综治工作（12分）。由综治中心、司法所、派出所负责考核。（1）信访维稳工作具体考核内容按镇综治信访维稳工作考核办法执行（8分）；（2）无治安、刑事案件发生得1分（发生刑事案件1宗扣1分，发生治安案件1宗扣0.5分）；（3）无吸毒、贩毒行为的得1分（发生吸毒、贩毒行为的不给分）；（4）无发生赌博活动的得2分（所辖地有固定赌点的或被公安机关抓获赌博人员的不得分）。

　　4、安全生产（4分）。安全生产责任制落实，无发生安全生产事故得2分；无事故隐患或安全隐患得到及时发现、及时整改的得1分；依时上报有关材料及配合上级和有关部门工作得1分。发生安全事故2次以上或死亡2人以上的不得分。

　　5、食品、药品安全（4分）。（1）未发生食品、药品安全事故得2分，发生食品、药品安全事故，发生1起扣1分，扣完为止。（2）质量安全、打假考核合格得2分，出现质量安全问题或出现制假售假的扣2分。

　　6、农业（9分）。由农林水办公室负责考核。（1）未发生山林火灾的得4分。发生火警1次扣1分，发生火灾且过火面积30亩以上的不得分。（2）积极协助兽医部门做好动物防疫工作，无出现重大动物疫情的得2分。（3）积极做好河长制工作，完成宣传、巡查管理任务（包括河道保洁、垃圾清理、清违清障清淤，严禁乱立乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等现象）的得2分。（4）积极做好水利基础设施建设工作，零阻碍施工、无破坏水利基础设施建设的得1分，出现阻碍施工或破坏水利基础设施建设1次的扣0.5分，扣完为止。

　　7、精准扶贫（12分）。由义容镇脱贫攻坚指挥室负责考核。（1）贫困户精准识别、准确无误得2分。因识别不精准导致有投诉举报的，调查属实的每户扣0.5分，扣完2分为止。（2）建档立卡档案整理规范，资料齐全得2分。（3）形成“一村一品”主导产业或成立合作社带动贫困户发展的得2分，否则不得分。（4）完成年度脱贫任务，积极协助贫困户申报“以奖代补”事宜得2分。未完成年度脱贫任务不得分。（5）精准扶贫宣传氛围浓厚得1分。（6）村委与驻村工作组密切配合，形成合力推进扶贫工作得1分。（7）被审计、纪检等部门查出重大违规违纪违法问题，工作中存在弄虚作假的，直接扣除全部分数。

　　8、农村危房改造（4分）。由村镇规划办负责考核。完成年度任务指标的得4分，一户未完成扣0.5分，扣完4分为止。

　　9、社事工作（5分）。由社会事务办负责考核。（1）及时汇报五保人员、优抚对象死亡，办理相关火化手续及上报社事办的得0.5分，及时汇报灾情得0.5分，按时上交低保、残联等各种业务报表得1分。（2）完成双拥工作的得1分。（3）火化率100%的得2分，未达100%的按比例扣分，发生1宗土葬的扣2分，扣完为止。

　　10、农村合作医疗（2分）。由农村合作医疗办负责考核。以2020年度参加新型农村合作医疗的人数占本村总人口100%以上的得满分，未达到的按比例扣分。出现参合人员报销时有漏征缴，漏1个扣1分，扣完为止。

　　11、劳动保障（3分）。由劳动保障所负责考核。（1）劳动力资源登记、输出、就业较好的得1分。（2）城乡居民养老保险，完成2020年度参加城乡居民养老保险任务数100%以上的得2分，未达到的按比例扣分。

　　12、土地管理（6分）。由村镇规划办及国土所负责考核。（1）基本农田保护落实到位的得2分，查实1宗在基本农田保护区内建房、挖塘的扣2分。（2）村民建房户都按政策审批手续用地的得2分，发生1宗违章建筑的扣1分，扣完为止。（3）无违法开采矿产资源行为的得1分，如查实有违法开采的不给分。（4）地质灾害防治工作落实到位的得1分，未落实好的不给分。

　　13、环境保护（3分）。（1）水环境综合整治工作措施落实到位得1分。（2）环保违法巡查工作（2分）。发现村有环保违法生产行为，扣1分；发生投诉到县级以上的环保案件,1宗扣0.5分，扣完为止。

　　14、城乡清洁工程（5分）。（1）有“一村一点”（垃圾收集中心点）且运作较好的，得1分。（2）有垃圾分类收集点，且运作较好的，得1分。（3）按镇有关要求配备村庄保洁队伍的，得1分。（4）有较完善的“四边”（村边、田边、路边、河边）常态化治理方案和保洁机制，且落实到位的，得1分。（5）建立资金保障机制，通过“一事一议”方式，村民缴交卫生保洁费不低于2元/年·人，得1分。

　　15、计划生育（5分）。由计生办负责考核。具体考核内容见《义容镇2020年人口计生工作方案》。

　　16、精神文明工作（3分）。由镇宣传办负责考核。（1）积极开展“讲文明、树新风”及创建“文明村”活动，认真配合和完成县、镇“创文”工作得1分；（2）广泛开展群众性的文化体育活动，有活动场所并经常开展活动得1分；（3）完成党报、党刊征订工作得1分。

　　17、民兵基层建设（3分）。由武装部负责考核。（1）完成征兵工作任务的得2分。（2）完成年度兵役登记的得1分。

　　18、青年妇联（2分）。由妇联办、团委负责考核。（1）认真宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》、《婚姻法》、《儿童纲要》，积极配合上级部门进行法制宣传月活动的得0.5分。（2）热心为妇女排忧解难，做好来信来访工作，确保妇女权益不受侵害的得0.5分。上访到镇级1宗扣0.2分，上访到县级以上1宗扣0.5分，扣完为止。（3）团组织工作开展正常化、团组织生活正常化得0.5分。（4）青少年维权工作正常开展得0.5分。

　　19、值班考勤（2分）。由党政办负责考核。（1）坚持值班制度，及时做到上情下达、下情上报的得1分，发现无人值班一次扣0.2分，扣完为止。（2）准时参加镇相关会议的得1分。无故缺席会议1人/次扣0.1分，扣完为止。

　　（三）奖励加分。

　　1、完成省、市、县重点项目的分别加3分、2分、1.5分。

　　2、接受省、市、县相关工作检查验收合格的分别加2分、1.5分、1分。

　　3、新引进农业项目且投资金额达100万元以上或工业项目投资额达500万元以上的奖励3分。

　　4、基础设施建设，村委会或村民小组自筹建设资金5万元—10万元（含10万元）加1分，10万元以上加2分。

　　5、根据工作量大小，对1500人—1999人的村加2分，2000人—2999人的村加3分，3000人以上的村加4分。

　　（四）一票否决项

　　对被上级实行一票否决的工作，凡有一项被上级一票否决的村不得被评为优秀等次。

　　（五）奖惩办法

　　考评由考评工作领导小组负责组织，依据各职能部门（经分管领导审定）提供的2020年度各村有关考核结果，按照百分制的形式，进行综合评分。社区纳入村级考评。考核内容不适合的取平均分数，考核内容适合的取实得分数。

　　对考评得分排名前9名的村定为优秀村，给予表彰奖励。

　　三、考评办法和要求

　　（一）成立考评工作领导小组，组长：利洁臣，成员：赖谷雄、刘稳营、陈建疆、朱龙辛、张丽雯。考评业务时，分管领导和线办负责人届时参加。

　　（二）考评工作领导小组要公平、公正地进行考评，严禁徇私舞弊行为，发现违反规定的将严肃追究相关人员的责任。