关于调整《苏区镇抢险救灾应急处置指挥体系》的通知

　　为建立健全抗洪抢险救灾应急处置机制，提高预防和处置重大洪涝灾害能力，确保在紧急情况下，及时、科学有效地开展应急救援工作，预防次生灾害、衍生事故的发生，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害，实现防御和抢险救灾工作规范化、制度化、法制化，保障社会经济全面协调和可持续发展，维护社会稳定。根据《苏区镇突发事件总体应急预案》和《苏区镇防汛防旱防风防冻应急预案》，结合我镇实际，构建镇抢险救灾应急处置指挥体系（包括抢险救灾应急处置总指挥部和现场指挥部）。

　　一、抢险救灾应急处置总指挥部

　　总   指   挥：钟县华  党委书记

　　常务副总指挥：叶汉忠  常务副镇长

　　副总指挥：由镇领导班子成员兼任

　　总指挥部下设综合协调组、应急救援组、受灾群众安置组、医疗救助及卫生防疫组、交通抢险组、电力通信抢险组、后勤保障及物资供应组、新闻宣传和舆情处置组，各组组成人员名单如下：

　　（一）综合协调组

　　组  长：叶汉忠

　　副组长：马世勇、朱云祥

　　成  员：黄海军、钟镪文、陈志成、宋巧巧、江旖琪

　　联络员：马世勇（负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据）

　　职  责：综合协调各线办（中心）联防联动，起草审核重要文稿，督办重要工作；收集、整理、上报全镇抗洪抢险救灾工作信息；编写、报送工作机制、工作动态；密切对接现场指挥部，紧密跟踪最新信息；负责对上级单位、对外联络工作和对外发布内容的把关，承担指挥部交办的其他工作。

　　（二）应急救援组

　　组  长：叶汉忠

　　副组长：张宝荣

　　成  员：赖俊辉、温林恩、叶春炎、甘丽欢

　　钟子文、廖百威、邓雨林、吴  朋

　　黄翠容、龚栋环、黄益龙

　　镇专业应急救援队、半专业抢险队伍、镇基干民兵

　　联络员：赖俊辉（负责统筹当天工作汇总，并按要求向综合协调组报送相关数据）

　　职  责：负责部署和组织派出所、应急救援队伍、半专业抢 险队伍、民兵等救援力量，实施紧急救援行动，营救和转移危险区域的群众。

　　（三）受灾群众安置组

　　组  长：曾浚健

　　副组长：贺学威

　　成  员：赖玉兰、钟伟珠、邹坤平、陈捷明、

　　范冰冰、叶怡沁、全体社工、各村小学校长

　　联络员：赖玉兰（负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据）

　　职  责：负责救灾款物的发放、受灾转移人员生活安置、人文关怀工作，保障受灾群众有热饭吃、有干净水喝、有衣穿、有地方住。

　　（四）医疗救助及卫生防疫组

　　组  长：黄增庭

　　副组长：钟平方

　　成  员：黄育森、钟大堂、张利芬、各村乡医

　　联络员：黄育森（负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据）

　　职  责：负责组织医疗急救、卫生防疫及监督队伍进入灾区， 及时开展现场救护、消毒消杀、疫情防控等工作，及时运送伤员 并组织治疗，做好药品和医疗器械的后勤保障工作。

　　（五）交通抢险组

　　组  长：范国威

　　副组长：廖伟强

　　成  员：林俊威、江讯辉、刘旭良、刘嘉俊

　　李帝城、温爱平、钟思敏、黄雪琪

　　联络员：林俊威（负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据）

　　职  责：负责准备好交通抢险装备和车辆，抢修灾毁交通设施，保障交通干线和抢险救灾重要线路的畅通。

　　（六）电力通信抢险组

　　组  长：郑焕光

　　副组长：钟均安

　　成  员：刘剑锋、陈锦辉、黄天灵、供电所全体成员

　　联络员：钟均安（负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据）

　　职  责：准备好电力抢险装备和供电应急保障车，组织工程抢险力量，负责灾区电力调度、临时供电和灾毁供电设备抢修工作。

　　（七）后勤保障及物资供应组

　　组  长：刘惠娜

　　副组长：徐文滔

　　成  员：黄  健、李振锋、谭锐航、邹伟霞、张泽娴

　　联络员：徐文滔（负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据）

　　职  责：统筹应急救援装备和救灾物资保障工作，及时掌握应急救援装备和救灾物资需求，组织处置突发事件所需的应急运输力量，购买、配送、调拨、监管、征用各类应急物资；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品的市场动态及供给保障和价格浮动情况；做好应急处置期间总指挥部和现场指挥部各工作组的后勤保障工作。

　　（八）新闻宣传及舆情处置组

　　组  长：叶盛槐

　　副组长：钟杏安

　　成  员：钟舒儿、施倩文、许嘉丽、黄煜泓、黄  琳

　　联络员：许嘉丽（负责统筹当天工作汇总，并按要求向综合协调组报送相关数据）

　　职  责：起草、发布人文关怀提示信息，及时公开各类灾情、关注各平台和社会面舆情，及时进行舆情管控、组织舆情化解，澄清事实，及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息，加大政策宣传力度，采取新媒体平台科普、发放宣传资料等方式，提高群众面对灾情的积极态度，形成群防群治浓厚氛围。

　　二、抢险救灾应急处置现场指挥部

　　在受灾村设立现场指挥部。主要职责是执行镇党委、政府及镇三防指挥部的决定和工作部署，及时向镇三防指挥部报告抢险救灾前线重要情况；分析灾害发展趋势，研究制定处置方案，开展抢险救灾、群众转移安置、社会维稳等工作；了解收集并及时解决群众诉求，开展善后处理、灾后恢复生产、重建家园工作。

　　现场指挥部实行现场总指挥负责制。驻村领导担任现场总指挥，支部书记担任副总指挥，现场指挥部成员包括镇三防指挥部成员单位相关负责人、村"两委"干部。

　　三、本指挥体系的启动

　　当气象部门针对本镇发布暴雨橙色预警时，镇三防指挥部根据灾害发生情况和预警预报情况，启动防汛Ⅳ级应急响应，视情况向镇党委、政府请示，经镇党委、政府同意后启动本指挥体系。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强组织领导

　　各村（社区）、各部门要切实提高政治站位，贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述精神，坚持人民至上、生命至上的理念，坚持以防为主，强化风险意识和忧患意识，强化底线思维和极限思维，要高度重视抢险救灾应急处置，切实加强组织领导，按照职责分工，各负其责、各司其职，积极主动做好应急处置工作，对镇党委、政府和指挥部下达的指令要无条件落实，对须派员到现场参与处置的相关人员须在接到通知的15分钟内动身赶赴现场。

　　（二）强化配合，提高整合力

　　各工作组、各成员单位在发挥专业优势，做好职能范围内工作的同时，要主动配合，根据指令积极参与救援工作，切实做到信息资源及时传递共享、装备资源无障碍调度使用、人力资源主动协调配合、社会力量积极有效参与，形成统一、高效顺畅的应急救援指挥体系和运转机制，不断提高应急救援联动的整体合力，确保在抢险救灾过程中，信息传递准确畅通，救援联动及时灵敏，应急处置快速高效。

　　（三）加强督查，严肃工作纪律

　　在抢险救灾应急处置中，全体人员必须把确保救灾人员安全和人民生命财产安全作为最高的政治责任，科学研判，精心组织救援，参加救援的单位和个人必须严格遵守纪律、服从指挥，保障应急救援行动有序、安全顺利开展。要加强督导检查，及时了解和掌握应急救援工作情况，督促解决工作中存在的重点、难点问题，坚决杜绝有令不行、应而不急等问题的发生。对应急救援工作中上报信息不及时、处置不力、配合不到位的单位及人员将按有关规定给予严肃处理。