中共紫金县财政局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年3月中旬至6月中旬,县委第四巡察组对紫金县财政局党组进行了巡察,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作的主要做法及成效
(一)加强组织领导,压实整改责任。局党组对县委第四巡察组反馈的意见,局党组完全拥护,诚恳接受,照单全收,坚决抓好整改。县财政局党组坚持把整改落实县委第四巡察组反馈问题作为一项重要政治任务,在收到反馈意见后,立即对整改工作进行部署,要求局领导班子成员和相关责任人统一思想,提高政治站位,切实把思想和行动统一到反馈意见的要求上来,不折不扣完成各项整改任务。同时,成立以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,相关股室(中心)主要负责人为成员的落实优化营商环境专项巡察反馈意见整改工作领导小组,负责统筹推进整改工作。
(二)制定整改方案,强化落实整改。由局党组书记牵头负责,研究制定《紫金县财政局党组优化营商环境专项巡察反馈意见整改落实工作方案》,把县委第四巡察组提出的整改意见,明确总体要求、整改任务,细化整改措施,建立整改台账,对巡察组反馈的问题逐一对号入座,确保各项整改任务落地见效。
(三)从严统筹推进,确保取得实效。局党组坚持将高标准严要求贯穿巡察整改始终,领导小组办公室及时跟踪掌握和督导推动整改落实情况,对集中整改阶段各项任务进行分解,严格按期推进工作。各责任领导、牵头部门按照巡察反馈意见整改清单,扎实开展整改工作,深刻剖析问题根源,全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,严格按照整改清单列出的具体整改措施,在规定的整改时限内逐一落实到位。截至当前,巡察反馈的6个具体问题,完成整改5个,长期推进1个。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实党中央优化营商环境决策部署情况方面
1.关于“学习习近平总书记关于优化营商环境方面的重要论述精神不够深入”问题
加强理论学习,及时跟进学习关于优化营商环境的政策理论,丰富学习形式。一是组织开展集中学习。完善局党组理论学习中心组学习计划,坚持把习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神作为局党组会、局务会、局党支部会议的“第一议题”进行集中学习。二是加大政策理论宣传力度。广泛搜集整理印发关于优化营商环境政策资料,组织全体干部职工以股室(中心)为单位学习国务院《优化营商环境条例》和《广东省优化营商环境条例》,引导财政干部学习优化营商环境政策,提高认识优化营商环境工作的重要性,推动优化营商环境的各项改革措施落地见效。
(二)履行优化营商环境主体责任情况方面
1.关于“‘双随机、一公开’监管不够到位”问题。
开展2023年政府采购执行情况监督评价工作,随机抽取采购单位、政府采购代理机构,严格落实监督评价标准,不断规范我县采购单位、采购代理机构政府采购行为,提升政府采购质效,促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境。
2.关于“项目审核把关不够严格”问题。
一是进一步规范招标投标主体行为,严格执行招标投标法规制度,未经批准不得变更招标范围、招标方式、招标组织形式,切实提升工程建设项目招标投标工作的公平性、规范性和有效性,努力营造公平、公正、公开、透明的招标投标市场环境。二是严格执行政府采购程序,依法组织开展政府采购评审工作,切实履行政府采购评审职责,规范政府采购评审行为,严肃政府采购评审工作纪律。
3.关于“项目招标文件联合审查不够规范”问题。
一是进行全面排查整改,查漏补缺,逐一补充完善建设项目材料,保证项目建设材料的合规性、完整性。二是加强县级政府投资建设项目的管理,严格执行政府投资建设项目决策和组织实施程序,确保政府投资项目合法合规。
4.关于“政府采购项目信息公开不够到位”问题。
一是健全完善信息公开内控管理机制,实施采购公告等信息标准化建设,严格按照省发改委关于招投标信息公示的有关要求,规范管理政府采购信息公开。二是压实采购人信息公开主体责任,加大政府采购信息公开监督力度,督促采购人、采购代理机构将信息公开的各项要求落到实处,保障政府采购各方当事人的知情权、参与权和监督权,提高政府采购透明度,优化营商环境。
(三)形式主义、官僚主义以及不担当、不作为、慢作为、乱作为情况方面
1.关于“财政评审效能不够高”问题。
一是坚持依法评审、实事求是、应审尽审原则,进一步规范财政投资评审工作,客观公正地开展预算、结算评审,确保评审质量和效率。制定评审中心内部管理制度,加强对审核管理人员的管理;制定评审中心绩效考核制度,对审核管理人员实行绩效考核,促进审核管理人员对项目审核质量全面提高,提高评审工作效率。二是制定《紫金县财政性资金投资建设项目委托造价咨询机构评审考核办法》,加强对造价咨询单位的目标考核,健全奖惩措施,以考促管提升造价咨询服务质量。加强对项目评审中介机构的监管,在确保项目审核质量的前提下,督促中介机构加快项目评审,适当缩短项目审核时限,提高审核效率。加大对项目的现场核查力度,认真核对设计图纸、现场实际情况,保证项目资金的使用效益。
三、下一步工作打算
我局坚持问题导向,切实把整改过程转变为解决问题、优化环境、堵塞漏洞、推动工作创新的过程。深化标本兼治,巩固整改成果,防止问题反弹,推动形成长效化常态化的整改工作机制。
(一)强化政治引领,政治站位再提高。深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神,全面落实省委、市委、县委关于优化营商环境的部署要求,着力推动一切工作有利于营商环境,一切工作服务于营商环境,切实增强优化营商环境的政治责任感。
(二)深化思想认识,制度建设再加力。进一步加大工作强度,强化整改力度,拓展措施维度,紧紧围绕县委巡察反馈意见,举一反三,健全完善制度机制,工作再细,措施再严,推进再紧,扎实开展优化营商环境专项行动。
(三)全面从严治党,职责履行再强化。切实加强党风廉政建设,为全面优化营商环境营造风清气正的政治生态。以巡察整改工作为契机,锻炼队伍,锤炼作风,提升能力,对照县委提出的“六个奋力六个加快”总体工作要求,盯紧短板末梢,拿出过硬措施,真正把巡察的效果体现在工作落实上,体现在工作成效上,努力增强全县营商环境的“软实力”和“硬支撑”。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见
建议,请及时向我们反馈。联系方式:电话 0762-7825293;邮政地址:紫金县紫城镇长安大道西13号;电子邮箱:gdzjcz@126.com。
中共紫金县财政局党组
2024年5月16日