中共紫城镇委2018年工作计划
2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,做好今年的各项工作意义重大,影响深远。今年全镇工作的总体要求是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十二届三次全会、市委七届四次全会和县委十三届四次全会精神,深入实施“四大战略”,全力打好“四大会战”,围绕环境打造、产业提升、乡村振兴、文化建设、基层建设和法治紫城“六篇文章”,聚焦民生改善,推进改革创新,强化党建工作,奋力开创紫城振兴发展新局面。
今年主要预期目标是:全镇地区生产总值增长6.5%,人均地区生产总值增长6.1%,居民可支配收入增长9.5%,地方一般公共财政预算收入增长6%,农业总产值增长4.3%,工业增加值增长5%,固定资产投资增长15%。
2018年,我们要牢牢把握发展的主动权,抢抓机遇、扬长避短、凝心凝力、真抓实干,重点抓好以下工作:
一、全力打好产业发展大会战,加快壮大镇域经济实力
1.加快做大工业经济。面对我镇经济基础仍然十分薄弱和产业后劲不足现状,要以敢于担当、善于作为的精神,以迎难而上、奋勇争先的勇气,加快推进紫城工业园二期的征拆,加大扩园征地步伐,全力打造龙华(紫金)产业集聚地,致力把紫城工业园打造成全县工业经济核心区,切实打造“紫金速度、紫金力量、紫金精品”。全力推进紫城工业园“七通一平”基础设施建设,科学规划,配合相关部门完善配套设施,主动承接珠三角特别是深圳等地的产业转移,推动产业经济提质增效,进一步增强镇域经济实力。
2.加快培育特色产业。围绕加快建设珠三角菜篮子基地目标,大力培育特色生态农业。扩大茶叶种植规模,继续以茶叶产业带动发展;致力发展玫瑰产业带,形成以玫瑰为主的产业链条;以特色农业带动现代农业发展,稳步壮大农业经济,实现全年农业总产值增长目标。
3.加快促进三产融合。围绕加快建设珠三角后花园目标,按照全域旅游的理念,整合一二三产业特别是二三产业资源,大力发展“绿色茶园+休闲”、“农业+旅游”等田园综合体新业态,打造客家特色小镇。建设鸡公嶂、白溪、黄花-横径-新庄-城东、石陂-仙湖-上澄-仕贵-鹧鸪-璜光-璜坑等慢行绿道,推进农业、林业与旅游、文化、休闲、养生等深度融合,加快形成三产融合的城乡互动旅游休闲观光景点。
二、全力打好交通设施大会战,加快交通设施规划建设
加快实现紫城振兴发展交通是先导,要以交通设施大会战为主抓手,全力加快各项交通设施规划建设,着力营造河惠莞高速紫城段全线无障碍施工环境,力推省道S242线县城南移大道建成通车。全力完成“四好农村路”和“城乡交通运输一体化”全国示范县“双区”建设任务。加快推进安良大道南北贯通工程项目建设、省道紫城至苏区段改线、河紫路升级改造等工程建设。
三、全力打好城乡建设大会战,加快补齐城乡一体化短板
1.扎实推进城区扩容提质。强化县城辐射带动城乡一体化发展的龙头作用,坚持规划引领,优化县城功能布局,加快推进中心城区扩容提质,着力抓好旧城升级改造,加快香江东路棚户区改造。持续开展县城人居环境综合整治,强力推进“创文”工作,加快完善长效管理机制,全面提升城市管理水平,为广大市民营造一个宜居宜业宜商宜游的城市环境。
2. 加快推进镇村建设。从镇村区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发,科学规划、合理布局、分步实施。集中力量加快黄花片区和鹧鸪片区新农村示范片建设,加快城乡一体化进程。
四、全力打好精准扶贫大会战,加快实现脱贫奔康目标
1.精准施策,力促产业扶贫取得实效。产业帮扶是贫困户实现稳定脱贫的关键所在,必须紧抓不放。要在全面完成“两不愁”、“两兜底”、“三保障”任务,加快贫困户实现年底脱贫的基础上,进一步压实镇村和帮扶单位的责任,充分发挥第一书记、支部书记、工作队长三驾马车的作用,使之形成强大的工作合力。在继续抓好省扶贫“八项工程”,落实和巩固提升种养等“短平快”产业扶贫项目基础上,重点突出抓好中长期产业扶贫项目,力促项目尽早落地见成效,为贫困户实现稳定脱贫提供有力保障。完善扶贫动态管理机制和退出机制,强化扶贫考核监督,深入开展扶贫领域腐败和作风专项治理,确保脱真贫、真脱贫。
2.规划引领,全力创建新农村示范村。按照省委提出的要把贫困村建成社会主义新农村示范村、让后队变前队的要求,把脱贫攻坚与新农村示范村创建紧密结合起来,以规划为引领,以人居环境综合整治为重点,因村制宜整合资源,完善村基础设施和提升村级公共服务水平。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”和“农村美、农业强、农民富”的要求,全域推进农村人居环境综合整治,着力抓好贫困村道路、住房保障、污水和垃圾处理等基础设施建设,建设美丽新农村,为创建新农村示范村打下坚实的基础。
五、推动社会事业全面发展,持续提升人民幸福指数
加快实现紫城振兴发展,人民幸福是根本目的。坚持以人民为中心的发展思想,加快补齐社会民生事业短板,不断提高基本公共服务水平,着力提升人民群众幸福指数。加快推进教育现代化。以办好人民满意教育为目标,扎实推进教育“创现”工作,加快高级中学和九年一贯制学校征拆工作,加强城乡教育资源统筹,推动义务教育优质均衡发展。不断提升文化软实力。以“三馆一中心”建设为重点,加快推进镇村公共文化设施建设;以创建广东省县级文明城市为主抓手,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬红色文化、客家文化,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提升紫城文化内涵和文明形象。完善社会保障体系。深化社会保障制度改革,着力抓好社保扩面征缴工作,健全社会救助体系,保障困难群众基本生活。维护政治安全和社会稳定。大力推进综治信访维稳“中心+网格化+信息化”建设,不断完善立体化社会治安防控体系,深入排查公共安全隐患,切实维护社会治安和公共安全;严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,有效遏制重大生产安全事故发生;压实各级责任,坚持抓好社会矛盾纠纷滚动排查,强化源头治理,实现矛盾化解和人员稳控常态化、信息化、网格化。
六、全面依法行政,加快法治政府建设。全面推进政务公开,加快建成“一门式一网式”政务服务平台,把镇级行政审批和公共服务事项整合到公共服务中心一个“门”办理,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”要求设立服务窗口,实现一窗通办、一站办结。充分发挥人大作用,推进民主法制建设,弘扬法治精神,积极落实“县乡人大工作十条”,推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,普及法律知识,增强公民的法律意识。进一步推进依法行政,推动党务、政务、财务“三公开”,深入基层,依法办事,阳光行政。进一步倡导全民守法,充分发挥镇、村、社区法律顾问的作用,引导群众用法维权,将法治思维融入到各项工作中,促进基层法治化。
三、按照新时代党的建设总要求和总部署,深入推进全面从严治党
全面从严治党永远在路上。我们要贯彻新时代党的建设总要求和总部署,坚持问题导向,持续全面发力,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会,推动紫城实现振兴发展提供坚强的政治保证。
(一)旗帜鲜明突出政治建设。党的政治建设是党的根本性建设。要始终把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定政治立场,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前要态度鲜明,对各种错误言行敢于亮剑,做政治上的明白人。要严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,杜绝在贯彻执行中央大政方针和省委、市委、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保令行禁止,政令畅通。要坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。要严格落实意识形态工作责任制,健全舆情研判、预警和处置机制,加强对意识形态阵地的管控,坚决抵制错误思潮和错误言论,牢牢掌握意识形态的主导权和话语权。
(二) 久久为功抓好思想建设。思想建设是党的基础性建设。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全镇党员干部,进一步坚定理想信念,筑牢党性之魂,坚持初心不忘,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、模范践行者和忠实捍卫者。要按照中央、省、市、县的统一部署和要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员牢记党的宗旨,践行“五个必须”,杜绝“七个有之”,做到思想与行为相统一,推动广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
(三)持之以恒强化基层组织建设。以提升基层党组织凝聚力、战斗力为重点,落实管党治党主体责任,统筹抓好农村、社区、机关、团体、学校、企事业单位、“两新”组织等基层党组织建设。扎实开展“抓党建强治理促脱贫示范村”创建、“驻联”等工作,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为凝聚群众、服务经济社会发展的坚强战斗堡垒。建立完善党员动态管理机制,加强流动党员服务管理,鼓励他们“为驻地作贡献,为家乡添光彩”。做好新形势下基层治理工作,扎实推进基层腐败、扶贫领域、涉农职务犯罪等突出问题专项治理,着力化解基层群众矛盾纠纷,全面深化党务、村务、财务公开,以基层治理促进基层党建,以基层党建引领基层治理。
(四)锲而不舍加强党员队伍建设。要坚持党管干部原则,树立正确的选人用人导向,突出政治标准和新时代高素质专业化要求,优先提拔任用政治坚定、专业素养高、敢于担当、清正廉洁的好干部,精准科学选配村(社区)领导班子,确保班子整体适应任职需要。强化选人用人全过程、各环节的监督,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。要围绕适应紫城振兴发展的需要,加大干部教育培训力度,不断提高党员干部的政治素养、八项本领和新知识新技能。完善干部培养锻炼机制,有计划、分批次安排党员干部到“四大会战”战场一线实践锻炼成长,跟踪培养一批优秀年轻后备干部。完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,坚持“三个区分开来”的原则,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,推动形成能上能下的干部管理体系,着力打造一支为人民敢干事、能干事、干成事的党员干部队伍。
(五)驰而不息推进正风反腐。要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,综合运用暗访、曝光、查处、追责等多种手段,加大对违反中央八项规定精神和各种隐性、变异“四风”问题的查处力度,推进作风建设常态化制度化。完善党风廉政约谈制度,扩大约谈范围,突出警示约谈,让“红脸出汗”、“咬耳扯袖”成为常态。运用好监督执纪问责“四种形态”,强化日常监管,抓早抓小,防微杜渐,防止党员干部由小错变成大错,由违纪变成违法。保持惩治腐败高压态势,对违纪违法的党员干部不讲情面,严惩不贷。