县住建局“不忘初心、牢记使命”主题教育 实施方案

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》精神，省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一部署，按照县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》有关要求，结合我局实际，现就全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、活动主题

“不忘初心、牢记使命”

二、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神和中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，以对马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，引导全体党员干部职工不忘历史，切实增强“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

三、目标要求

坚持思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的要求部署上来，切实以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉开展这次主题教育，以“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求，做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，不断提高政治素养、思想素养和专业技能，大力发扬住建精神，在新时代新征程中，以党建促发展，把“初心”和“使命”融入到住建事业发展全过程，砥砺新风貌、展现新气象、实现新作为，为实现我县全域全面融入粤港澳大湾区建设新征程注入不竭动力。

四、活动时间及对象

（一）活动时间：2019年9月至2019年11月底。

（二）活动对象：局全体党员领导干部职工

五、活动形式及内容

这次主题教育以局各党支部为主，局各股室为辅的小组形式开展学习，局各党支部书记为主题教育主要牵头人，全体支部成员积极参与，以贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求，以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率为总目标，始终贯穿抓实学习教育、深入调查研究、认真检视问题、严格整改落实等主要内容。

（一）抓实学习教育

认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要落实“第一议题”制度，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，通过原原本本学、集中研讨学、现场实践学等形式，做到学以致用，用有所成，切实提升政治素质和能力。要做到潜心自律、勤勉好学。全体党员领导干部职工以自学为主，学习党的十九大报告和《中国共产党章程》，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》，认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党史、新中国史和习近平总书记在中央党校中青班开班式上的重要讲话等，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神；要做到合理调配，集中研学。以局党总支或局各党支部分组方式，每周安排时间集中理论学习，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，列出若干专题研讨，局各党支部书记要作出表率，向所在支部党员讲1次专题党课或者报告1次个人学习体会，各党支部各成员要结合自身或股室业务职责，谈谈教育活动开展情况。通过集中学习，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性修养；要做到联系实际，实践辩学。按照就近原则，局党组将组织全体党员干部职工到苏区革命旧（遗）址群等红色教育基地、党员教育基地、反腐倡廉教育基地等现场，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育等，积极弘扬红色文化，传承红色基因，组织观看纪录片，深入了解中国改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。

（二）深入调查研究

围绕落实我局年度工作部署，着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，深化作风攻坚，力促提效破局，强担当、抓落实，促进各党员领导干部职工沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动各项决策部署落实落地。要坚持问题导向，注重调研实效。围绕解决本股室业务存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，深入开展调研，真正把情况摸清楚、把症结分析透，制定问题清单，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。局各领导班子成员要结合职责分工，至少列出1个调研专题，开展调研活动。要认认真真梳理情况，扎实做好成果讲学。调研结束后，局各部门要梳理调研情况，形成高质量调研报告，深入交流调研成果，在深入学习调研的基础上，局领导班子成员要做好成果讲学，紧密结合学习和调研成果，在主题教育学习会议上重点讲述学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，对比参照讲存在的差距，讲推动改进工作的思路措施。

（三）认真检视问题

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照《中国共产党章程》，对照初心使命，对照县全域全面融入粤港澳大湾区建设，推动“两地”建设提效破局，结合我局住房发展和管理、建筑行业和工程质量管理，城乡建设管理以及农村人居环境整治等职责职能，通过调查研究，座谈会、个别谈话、征求意见、接访下访等方式，充分听取工作服务对象意见建议，把工作作风建设、办好民生实事和重大民生工程作为主题教育检视问题的重要内容，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，清晰列出问题，拿出实招硬招，聚焦整改落实。

（四）严格整改落实

坚持边学边改，即知即改、应该尽改，从一开始就改起来，局全体党员领导干部职工要发扬刀刃向内的自我革命精神，一要抓党政建设问题整改，主要针对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面存在的突出问题。二要联动抓好八项整治。一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；二是整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；三是整治违反中央八项规定精神的突出问题；四是整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；五是整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；六是整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；七是整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；八是整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。三要抓好住建事业发展问题整改。深入开展重点工程推进缓慢、建筑和房地产行业乱象、物业服务管理失位、供气服务滞后以及农村危房改造、人居环境治理等一系列问题整改行动，以局各党支部为单位，列出教育活动期间问题整改清单。

局各党支部、各单位、各股室主要负责人要履行第一责任人责任，突出问题导向和效果导向，有针对性地列出需要整治的突出问题，明确责任人和时间表，逐项整改落实。整改措施要落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

六、活动要求

（一）注重问题导向。要紧紧围绕我们党的初心和使命，着眼各党员领导干部职工所在部门职能的业务情况，深入开展调研，引导各党员领导干部职工通过主动提、认真找、上级点、互相帮的办法，真正找准主题教育需要解决在思想、作风、能力等方面存在的突出问题，晒准问题清单，为开展好主题教育打牢坚实基础。

（二）丰富教育形式。要以党课、座谈、讲座、微朗诵、观影等多种形式，提高主题教育的多样性、趣味性和实效性。要充分利用“学习强国”、“干部培训网络学院”、“专题党课”等学习载体，为各党员领导干部职工提供学习便利，确保主题教育延伸到各党支部，覆盖到每个党员干部。要对活动实施全程纪实和痕迹化管理，全面展示主题教育带来的新思想、新举措、新成效，确保主题教育做真做实。

（三）确保取得实效。要把主题教育与“深化作风攻坚，力促提效破局”活动紧密结合起来。要坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。要坚持党员领导干部带头、以上率下、由下至上的工作导向，着力在思想政治、作风建设、创业干事上取得明显成效。

局各党支部、各单位、各股室要在主题教育结束前（即2019年11月30日），对照主题教育总要求、总目标，对照检视问题整改落实情况，形成一份主题教育报告及问题整改清单（见附件）报送领导小组办公室李彬处（邮箱：hyxxlb709@163.com）。