紫金县交通运输局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神，认真落实中央“一规划两纲要”和县委、县政府法治政府建设相关工作要求和工作部署，认真组织开展交通运输依法行政工作。现将2023年开展法治政府建设工作情况作以下报告：

　　一、主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大精神。集中开展学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实把党的二十大精神转化为工作中的生动实践。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，严守党的政治纪律和政治规矩，把宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，在法治建设方面始终沿着党的二十大确定的目标和方向坚定前行。一是将学习贯彻落实党的二十大精神与做好当前重点工作结合起来，将党的二十大的部署和要求落实到交通运输行业各领域各方面。二是全力抓好交通运输行业管理，扎实做好项目建设、安全生产、依法行政、保通保畅等工作，真正将党的二十大精神落实到行动上，贯穿到工作全过程、各方面。三是认真抓好今年工作总结和明年思路谋划，认真梳理今年工作完成情况，总结亮点经验，查找工作不足。结合学习贯彻党的二十大精神，借势借力，认真谋划明年工作，明确目标、举措和关键抓手，争取早筹划、早安排、早展开，为明年工作开展打下坚实基础。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，对于推进中国特色社会主义法治建设具有重大意义。我局高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，局党组理论学习中心组把习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为学习重点内容，引导全体干部职工学懂弄通，力求学以致用，推动以法治思维、法治方式解决交通运输工作中的问题。同时，全面落实省委十届三次全会“1310”具体部署及市委八届六次全会部署，学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，锚定“走在前列”总目标，在服务大局、服务全局中贡献紫金力量，加快实现绿色崛起，坚决把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实到实际行动中。

　　（三）2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。加强党的领导，深化推进法治政府部门建设，持续深入学习贯彻习近平法治思想狠抓法治学习，提高队伍的法治素养是实施依法行政、依法服务交通运输工作的重要内容。我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列法治学习活动，局领导班子成员带头学法、讲法和守法。在局领导班子的率先垂范下，全局干部职工的思想认识得到了高度统一，能主动结合我县道路交通运输形势和当前事务工作，认真学习有关的法律法规，同时举行法治专题学习会、警示教育学习会等系列活动学法，有力地促进了我局法治建设走向规范化、科学化。

　　（四）持续深化行政审批制度改革。成立以局长为组长，其他班子成员为副组长，其他股室为成员的专项小组，办公室设在法规安全股，一年来组织干部职工学习相关法律法规3次，参加人数60多人次。执法业务培训3次，参加省交通运输厅组织的交通执法网络培训2次，为交通辅助人员进行岗前法治教育2次。通过专题学习，全体职工深刻认识到习近平法治思想的重大意义，增强了学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉，提高了运用法治思维和法治方式应对行业监管挑战和防范道路交通安全风险能力的意识。其次，为企业和群众办事提供便利，持续精简审批事项，同时承诺办理事项“最多跑一次”。实施权责清单制度并实现动态管理，组织开展行政执法主体清理，认真梳理权责清单，同步更新完成《紫金县交通运输局权力清单和责任清单》，各项权责清单事项按照全面推行行政审批标准化要求，更新、完善行政许可事项办事指南、业务手册。

　　（五）全面推行法律顾问制度。充分发挥法律顾问作用，聘请了1名法律顾问，对相关法律问题以及重大事项进行答疑解释和法律咨询，为我局在合同执行、工程项目建设、国家政策执行等领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，强化了领导干部法治思维，保障了行政执法的公正性。

　　（六）推行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，依托广东省行政执法公示平台公开了行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制和其他行政权力的依据、条件、程序、结果，进一步规范了行政执法公示工作，提高行政执法透明度，促进严格规范公正文明执法。同时，广泛利用政府信息公开网站平台，公示县交通运输局法治相关工作信息，主动接受人民监督、公众监督，强化局内监管。

　　（七）结合实际加强社会治理，及时化解社会矛盾。强化综治维稳、民事和行政应诉知识的学习宣传，坚持贯彻落实矛盾纠纷预警排查化解机制，切实将重大行政决策风险评估纳入平安建设工作体系，不断完善诉源治理和行政机关负责人出庭应诉机制，按照预警宣传、综治维稳、人民调解、支持行政复议和诉讼等方式依法解决矛盾纠纷。

　　（八）深入推进法治宣传教育。印发了《紫金县交通运输局2023年普法工作要点》，坚持领导干部应知应会学习、单位工作人员熟练掌握、社会普法宣传相结合。强化习近平法治思想的学习宣传、研究阐释和贯彻落实。局党组每月坚持“关键少数”集中学习两次，传达学习、谈心得体会、谈贯彻实施意见相结合，并将这一学习机制普及到各党支部。先后举办了新《中华人民共和国安全生产法》专题培训班，局机关全体干部职工均参加了学习；组织了国家工作人员年度学法考试，局机关及直属单位参考率和优秀率双100%；开展了“国家宪法日”和“宪法宣传周”活动，并以“宪法专题学习会”形式推动“宪法进机关主题活动”走深、走实、取得实效。同时，坚持“谁执法谁普法”责任制，推动社会面普法宣传与行政审批、行业监督、综合执法等日常业务深度融合，有效开展。

　　二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的指导下，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些困难和不足，主要有：

　　一是对法治政府建设的理论学习不够深入，针对性、实效性有待加强，部分干部对法治政府建设的认识不足，在实际工作中，部分干部职工认为法治政府建设与自己所在岗位关系不大，存在被动、应付学习的情况；

　　二是工作中缺乏创新意识，对法治建设推进过程中出现的新情况、新问题，缺乏应对的新办法，法治建设可复制可推广的先进经验和典型做法不足，普法宣传工作需进一步加大力度，提升成效；

　　三是执法队伍有待加强。因体制改革造成执法人员编制减少，现有的执法力量与超大的执法工作量存在较大差距，不利于执法工作的有效顺利开展，基层行政执法规范化水平有待进一步提升，联合执法机制有待进一步健全，执法大数据作用有待进一步发挥，执法全过程监管机制落实不够到位，证据利用和案卷质量还有进一步提升的空间；

　　四是行业领域突出问题系统治理还需要持续深化，建立健全长效机制；

　　五是我局法律专业技能型人才缺乏，学法用法效果不够明显，有待进一步发展充实专业人才队伍。

　　针对以上问题和不足，我们将认真研究，制定有针对性的措施，在今后的工作中切实加以解决。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要工作

　　我局将继续贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，以及省、市、县关于法治政府建设的部署要求，努力健全工作机制，加大普法宣传教育力度，落实领导干部带头学法用法，提高干部职工素质，以更有力的举措推动我县交通运输各项工作在法治轨道上高质量发展。

　　（一）强化法治学习宣传。加强新施行、新修订的重要法律法规和涉及我局职能法律法规的学习宣传贯彻，积极配合司法部门组织的普法活动，优化学法普法形式，营造良好的法治氛围。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步做好交通运输领域的政策宣传，引导人民群众更加懂法守法用法。

　　（二）强化执法能力培训。深入学习贯彻习近平法治思想，提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平。创新学法形式，加大干部队伍学法力度，提高全县交通运输系统工作人员依法办事的能力，为人民群众提供更加全方位、精细化的服务。

　　（三）强化综合执法队伍建设。坚持“内强素质，外树形象”，大力加强队伍建设、制度建设、廉政建设与业务建设，继续开展执法形象提升行动，积极推行执法绩效考核，强化执法监督问责，实现队伍建设与执法绩效同步发展。创新工作思路，大力推行科技执法、柔性执法、整合执法力量、强化专项整治等措施，提升执法水平与效率。进一步完善行政执法与行业监管的协调沟通机制，按照“紧密协作、资源共享、优势互补、共同促进”的原则，认真履行法定职责，加强相互协调与配合，实现执法与管理的有效衔接。