瓦溪镇2020年上半年工作总结

　　2020年上半年，全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想、伟大旗帜，深入贯彻落实党中央疫情防控的部署要求，在县委、县政府的正确领导下,在广大干部群众坚定一线、艰苦卓绝努力下,疫情防控取得重大胜利。当前疫情尚未结束,经济社会发展各项目标任务仍需继续努力。

　　2020年上半年工作回顾

　　（一）经济发展总体平稳。坚持疫情防控和经济发展“两手抓”，统筹推进全镇复工复产工作，大力激发市场经济主体，克服一切不利因素，全镇经济运行下行压力增大但总体稳定。上半年，我镇工农业总产值达到1.2亿元；财税收入535.7万元,比增15.7%，其中国税收入475万元，地税收入60.7万元；完成固定资产投资2200多万元。

　　（二）疫情防控精准防治。成立疫情防控指挥部、领导小组,明确责任,细化分工,严格落实市县“十个一”要求,充分发挥各村动员能力,统筹全乡做好疫情防控工作，制定并实施镇疫情防控实施方案,对重点人员全方位排查并实施居家隔离、集中隔离,落实包保责任。实施县、乡、村干部多级网格管控管理,全镇17个村（社区）设立联合监测点14处，发动全镇干部职工、志愿者350多人参与疫情防控宣传工作。发放防疫宣传单6700多份，张贴宣传画等宣传品620多份；划分为大网格5人、中网挌60人，小网格76个76人、细网格281个网格防疫员294人，全镇网格防疫员415人。实现疑似和确诊病例零报告。

　　（三）社会民生持续推进

　　1、优先打通复工复产“绿色通道”。落实企业复工复产走访活动,采取“点对点”“精准服务,助力精准复工,稳步推进企业生产经营。河惠莞高速公路瓦溪段有序推进、瓦上公路硬底化路面全线贯通，省道围澳至九和金光高速公路连接线征地新引进的河源瑞佳食品有限公司主体建设正在推进。

　　2、稳步抓好民生基建“护航行动”。全力推进镇级垃圾中转站主体级附属供水设施建设，镇级污水处理厂及村级污水设施建设不断完善。瓦溪中心华亮教学楼即将投入使用，圩镇市场改造、公厕建设正在进行。严格实施土地管控，依法责令拆除违法建（构）筑物2宗2600平方米。西气东输瓦溪段管道铺设工程如期完成，220千伏越王山输变电工程加快建设。

　　3、大力提升人民群众“幸福指数”。上半年共救助低保、五保、残疾、重病及其他困难人员共x人次x元,新增低保X户X人，按季度通过社会化发放80周岁高龄补贴共计ⅹ人,为ⅹ人成功申办残疾人证,新增公益性岗位14个，群众幸福感满意度有所提升。

　　（四）三大攻坚战稳扎稳打

　　1、脱贫攻坚得到巩固。围绕“三确保一力争”目标，深入实施“八项工程”，发展短期扶贫产业项目189个、中长期集体扶贫产业14个，统筹入股茶叶、肉鸽、南药产业示范基地，带动220户贫困户人均增收1536元。全面落实“两不愁三保障”等扶贫政策，资助贫困学生182人次63.6万元，医疗救助330人次43万元，实现大病保险救助范围全覆盖，危房改造全面完成，饮用水源检测全部达标。全镇363户968人建档立卡贫困人口全部达到省定脱贫标准，有劳力贫困人口人均可支配收入17522 元，3个相对贫困村全部达到出列标准。

　　2、重大风险有效防范。加强扫黑除恶摸底排查和打击，切实为社会大局稳定“保驾护航。目前止，全镇共摸涉黑涉恶线索21条（其中2018年16条，2019年5条，2020年0条）；审判5人,行政拘留9人，罚款5人，其他处理6人。发放平安创建宣传资料达3000余份,开展禁毒宣传活动1次。上半年以来，镇、村二级共受理矛盾纠纷25宗，化解23宗，化解率为92%，有力维护了我镇的社会大局稳定，营造了安全稳定的良好氛围。

　　3、人居环境逐步改善。全力开展“三清理三拆除三整治”行动，实施“清洁家乡·我爱我家”、“巾帼共建美丽家园”清洁行动常态化。今年以来，全镇清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放49处共249吨；清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾等114处共578吨。拆除破旧泥砖房193间共33440.9平方米，实现农村环境整治全覆盖。

　　（五）应急管理走深走实。深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，牢固树立坚持以人民为中心的发展思想，高效开展墩头村“4·9”山体崩塌现场救援及伤亡人员善后处理工作。进一步增强做好防灾减灾、救灾复产的使命感和责任感，镇应急指挥中心坚持“研判在前、预警在前、指挥靠前、保障备前”，全力做好今年汛期“龙舟水”、台风等自然灾害防汛减灾工作，实现了“人员零伤亡、人民财产损失降到最低”的目标。

　　（六）特色农业加速发展。洪田村茶产业提速建设，种植茶叶种植面积达1200亩，产值300万元。再湖、吉兴农民种养专业合作社两个“一村一品”项目正在推进，2020年项目已完成申报，茶岗村白枇杷供不应求，四联村叶先生蔬菜基地供应稳定，“米袋子”“菜篮子”“果盘子”更加充盈。积极培育新型农业经营主体，累计发展农业龙头企业2家、家庭农场3家、农民专业合作社6家，名特优新农产品2个，再湖农业合作社产出的绿茶、南母种养农民合作社产出的红茶均入选“第二届紫金十大蝉茶”荣誉称号。

　　（七）乡村振兴加快推进。基本完成“三清三拆三整治”，农村垃圾清运保洁、无害化卫生户厕覆盖率分别达100%和99.5％，60%的自然村达到干净整洁村标准，1个示范村建设提速，下濑村、茶岗村建立垃圾清运机制。完成中小河流治理 0.6公里。完成圩镇、3个相对贫困村及上东等6个面上村集中供水工程建设任务，1万多群众安全饮水问题得到解决。完成7个村卫生站公建规范化建设及2个村卫生站维修改建。

　　（八）廉政建设不断强化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大干部更加坚定自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。驰而不息贯彻落实中央八项规定精神，“四风”问题得到有效整治。今年上半年我镇自办案件1宗，立案1人，给予党内警告处分1人、谈话提醒3人。坚持做到了件件有落实，件件有交代，将不廉洁行为遏制在萌芽状态。

　　此外，统计、双拥、工会、老龄、青年、妇儿、史志、文体、民宗、台港澳侨、供销、国防动员等工作均取得新成绩。

　　居安思危，稳中求进。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中一些深层次矛盾尚未解决。主要表现在：一是缺少能够支撑带动产业发展的领军企业和大项目。致使经济总量不大，政府税收收入来源少，可持续性不强。二是受乡镇撤并、高速公路征拆等历史因素和森林增长土地流转等现有因素影响，历史遗留问题较多，且时间久，情况较复杂，化解难度较大。三是在严格落实中央八项规定、正风肃纪的高压态势下，部分干部自我保护意识浓，创造性开展工作的激情不足，工作怕出乱子、怕担风险、怕受到责任追究，出现了明哲保身、岗而不为、廉而不勤现象。

　　下半年工作总体要求和主要目标

　　2020是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。也是极其艰难的一年，面对突如其来的疫情，各行业都受到巨大冲击，一季度全镇经济主要指标几乎“全线下滑”，给我们完成今年既定的目标任务带来了严峻挑战。

　　但我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持“双线”作战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实有关支持复工复产、复商复市的政策措施，着力解决企业员工返工、招工用工以及防疫物资和生产服务保障等问题，加快恢复生产生活秩序。重新审视全镇干部职工经受应急救援、防汛减灾、脱贫攻坚、疫情防控等重大战役的锤炼和洗礼，我们将继续保持高昂的战斗姿态，日夜兼程，奋力抢跑，在新的起点上实现更大突破。

　　今年全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%；地方一般公共预算收入增长12%；工业增加值增长20%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长8%-9%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3.8%以内；城镇登记失业率控制在3%以内；完成市下达的节能减排任务。

　　为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面内容:

　　（一）坚持镇村一体战略，打造优美瓦溪

　　1、完善镇村道路网络。协助河惠莞高速公路瓦溪段加快施工进度，确保年底实现全线贯穿通车；规划实施省道S340公路、九树道路建设，进一步完善镇村路网体系。继续推进围澳至九和金光高速公路连接线征地建设工作。全力推进省定贫困村村道建设，完善镇村道路骨架。     

　　2、提升圩镇建设品味。以道路街巷整治、违章搭建整治、环境卫生整治、集贸市场整治，公用设施建设、污水处理设施建设、绿化建设为重点，全面加大治脏、治乱、治本力度，彻底整治圩镇存在的“脏、乱、差”现象，同时完善圩镇规划建设，启动圩镇市场工程改造，建设圩镇河堤，修建公厕，不断改善圩镇环境，提升圩镇建设品味，改善圩镇面貌。
（二）坚持乡村振兴战略，加快转型升级

　　1、夯实农业发展基础。积极对上争取，实施一事一议、“四好农村路”、“一村一品”建设等项目，完善农村道路和农业生产配套设施，改善农村基础设施条件。探索农业产业转型，引进和培育一批农业新型经营主体，推动农业生产规模化，鼓励茶岗村枇杷基地扩建、扶持再湖、南母农民专业合作社茶叶种植等特色农业项目，实现农村变貌、农业增效、农民增收。

　　2、实施精准脱贫行动。围绕创建抓党建强治理促脱贫示范村建设任务，全面贯彻落实“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目”要求，注重“志”“智”同扶，鲜明“救穷不救懒”导向，统筹抓好项目实施，健全稳定脱贫长效机制，发挥示范引领作用。

　　3、大力发展乡村旅游。继续深化“农、文、旅”产业融合发展，依托南母寺森林公园徒步活动平台，挖掘乡村旅游资源；做大做强四联村蔬菜基地、洪田村牛湖金萱茶田园综合体项目，形成特色乡村旅游。

　　（三）坚持保障民生理念，增强人民福祉

　　1、健全社会保障体系。完善社会保障体系，实施全民参保计划，继续深入推进城乡低保工作，实现应保尽保。扎实做好人口与计生服务工作，全面实施二孩政策，促进人口均衡发展。以农村新型养老保险、失地农民保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。优先发展教育，着力做好校园周边环境建设，积极争取项目解决瓦溪中学塑胶跑道的问题。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好残联、妇联和民政等救济救助工作，提高社会救助、社会优抚和社会福利整体水平，保障人民群众的基本生活权益。

　　2、推动文化体育事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、村民舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。加强文体人才的发掘和培养，积极参加社会体育指导员培训。改建镇文体活动中心1处，丰富职工业余文化生活。完善半岗村、红光村、墩头村党群服务中心工程建设，配套公共文化服务基础设施。

　　3、大力实施民生工程。始终将改善民生作为首要任务，着力完成10件民生实事：完善围澳至九和金光村连接线路网升级改造；加快推进圩镇市场维修改造工作；推进农村人居环境卫生整治工作；完善瓦溪卫生院九树分院设施；新建瓦溪食品站生猪定点屠宰场；瓦溪镇村村通自来水工程等十大民生实事，确保各项建设项目如期建成。     

　　统筹推进社会各项事业，协调推进人民武装、政法、卫生、计生、档案、地方志、残疾人、妇女儿童、老龄、民族、宗教等工作。
4、加强创新社会治理。深入开展普法宣传教育，增强干部群众法治观念。妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制，切实加强基层社会治理，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，防止群体性事件发生。严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度，全面、深入、彻底排查治理各类事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，坚决守住安全红线。组织安全培训，开展安全应急演练，抓好燃气安全专项整治。加强防汛抗旱、森林防火、疫病防控等工作，提升综合应急处置能力。
（四）坚持筑牢生态底线，扮靓绿水青山

　　1、全力压实环保责任。加强环境综合整治。加大宣传教育力度，引导群众自觉养成爱护环境、保护环境的良好习惯，修建建有污水处理池10个，共铺设管道10.6公里，覆盖群众234户。践行绿色发展理念，推进生态文明建设，强化环保责任意识，创新环境监管网格化制度，逐步优化环保巡查制度，配合实施环境监管执法，严肃环保问责，压紧压实环境保护责任，形成推进环境保护工作的强大合力。着力推进上东村蛇坑环境整治工程建设，抓好村级环境综合整治长效保障制度的落实，进一步改善人居环境。
2、奋力打赢“三大战役”。严格落实“河长制”，加大秋香江、围澳河、上濑河综合治理力度，今年底要实现围澳河水质从Ⅲ级提升至Ⅱ级。加强森林资源保护和森林防火宣传、巡查工作，从严查处违法用火行为，全力以赴做好森林防火工作。加强专业扑火队建设，加大培训力度，添置专业扑火设备，强化应急保障，保护青山绿水。持续推广有机肥施用、绿肥种植等技术，实施“化肥、农药零增长”行动，实现农业生产与资源环境协调发展。
3、强力施行生态保护。严格环境准入，清理、完善并杜绝新增违法违规建设项目，开展畜禽养殖污染防治，大力实施植树造绿行动，打好环保攻坚战。积极倡导绿色低碳生活方式，有序引导群众参与环境保护，营造生态环境保护人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。
（五）坚持政府自身建设，提升行政效能

　　1、持续抓好依法治理。坚持依法行政，建设法治政府，严格落实重大行政决策法定程序，深化政务、村务公开，加强民主监督、法律监督、舆论监督，继续推行政府法律顾问制度。认真落实县委、县政府的决策部署，依法履行政府职能。牢固树立干部法治观念，深化法治宣传教育。健全监督体系，自觉接受群众和社会监督。坚持实干兴政。充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。坚持从严治政。完善机关各项制度，建立行之有效的奖惩机制。    

　　2、持续抓好高效服务。改进服务态度，简化办事程序，创新服务方式，为群众提供更加热情、便捷、满意的服务。全面推进法治政府建设，组织干部普法在线学习，提升依法行政能力。利用各村公开栏依法依规对申领种粮直补款、危房改造、低保申请等情况进行公示，促进政府工作公开化、透明化、阳光化、合法化。
3、持续抓好作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。倡导厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。强化政府绩效管理，健全履职问责机制，大力整治庸政懒政怠政行为，锤炼一支忠诚做事、干净干事、担当成事的干部队伍。