瓦溪镇2019年工作总结

　　2019年是庆祝中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，瓦溪镇委、镇政府深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的十九届二中、三中、四中全会提出的新要求、新论断、新目标、新任务，围绕县委、县政府的中心工作，坚持发展定位不动摇，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持党建引领，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进农村人居环境综合整治，着力保障和改善民生，铁腕打实脱贫攻坚战，全力维护社会和谐稳定，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，各项工作进展达到预期目标。

　　（一）经济建设开创新局面。牢牢把握发展经济不动摇，抓实抓细抓好经济指标，以产业发展为主线，以项目建设为载体，克服了一系列不利因素，全镇经济运行实现稳中有进、开局良好。2019年，我镇工农业总产值达到2.75亿元，同比增长7%；财税收入1467.29万元,比增7.02%；完成固定资产投资2700多万元。

　　（二）基层党建取得新实效。推行“党建＋学习”模式，推动党的十九大精神在瓦溪落地生根、开花结果。一是镇党委把学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，丰富宣传载体，创新宣传方式，积极推行“党建＋学习”模式，推动党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神学习贯彻往深里走往实里抓。二是大力开展好“深化作风攻坚·力促提效破局”主题年活动，成功举办瓦溪镇“深化作风攻坚·力促提效破局”主题年演讲比赛活动。三是指导镇妇联、茶岗村委举办“巾帼心向党 建功新时代”庆祝新中国成立70周年专题文艺晚会，把党的声音传递到基层，使干部群众更加坚定“感党恩、听党话、跟党走”的信心和决心。四是扎实开展支部党员发展、试点排查和支部评优评先工作。组织力量对全镇2014年以来发展的49名农村党员进行了摸排调查，严格入党关口，通过考察将14名符合党员标准的发展对象吸收为中共预备党员，党员队伍进一步壮大。椒坑村、瓦溪村党支部被县委授予“先进基层党组织”称号。五是精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在县委主题教育指导组的精心指导下，按照“不划阶段、不分环节”的要求,严格将“学习教育、调查研究、检视问題、整改落实”贯穿始终,切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。共开设专题党课5次，培训党员干部800多人次，组织主题教育1次，全镇党政班子成员、各村（社区）、镇直单位、“两新”党组织主要负责同志接受了教育。六是积极挖掘村“两委”干部后备力量，2019年我镇共组织村“两委”后备干部选聘报名42人，通过组织考察成功选聘19人充实到村干部队伍，村“两委”战斗力显著提升。

　　（三）抢险救灾体现新站位。深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，深入学习领会省委，市委主要领导的讲话精神，贯彻坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强做好防灾减灾、救灾复产的使命感和责任感，镇党委成立了以党委书记为总指挥的瓦溪镇应急指挥机构，召开抢险救灾紧急会议5次，坚持“研判在前、预警在前、指挥靠前、保障备前”，全力组织镇村干部300多人次、运输设备30班次、机械设备20台班深入一线开展抢险救灾复产工作，排查具有安全隐患桥梁12座、削坡建房隐患点9处、转移安置人口106人，实现了“人员零伤亡、人民财产损失降到最低”的目标。

　　（四）民生建设呈现新面貌。按照“生态宜居村庄美、兴边富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标，多方整合资金，全力打造美丽乡村和镇区美丽圩镇。以造福人民为最大政绩，用党建促发展，镇党委、政府高度重视民生、保障民生、改善民生、凝聚民生民意，积极推进民生实事建设。2019年启动建设十件民生实事：一是地质灾害点得到有效整治。投入500万元整治陶窝塘地质灾害点目前已动工建设。投入16万元整治红光地质灾害点，目前已基本完成。投入270万整治九树中学地质灾害点，目前正在勘察设计。二是垦造水田工作有序开展。为贯彻落实国家18亿亩耕地保护红线和中央“占优补优、占水田补水田”耕地占补平衡新要求按县实施方案要求，投入288万推进垦造水田142.59亩，该项目已开始动工。三是惠民工程建设扎实推进。投资273万元，实施瓦溪镇上东村、上濑村、高田村、墩头村、围澳村和半岗村等6个村的村村通自来水工程建设工作。目前已完成招投标工作。投资500万元建设镇村污水处理基础设施项目，目前镇污水处理设施管网建设等控制性项目工程已动工建设。四是教育医疗条件日臻完善。由外出乡贤、深圳市鹏润集团董事长袁华亮先生捐资500万元建设瓦溪中学华亮综合教学楼，投入830万元进行瓦溪卫生院升级改造以及瓦溪卫生院九树分院项目建设，目前已动工建设；五是交通“融湾”条件逐步改善。大力推进连通粤港澳大湾区和紫金县重点交通设施规划建设，河惠莞高速公路紫惠段加快建设，围澳村至九和镇金光村高速连接线升级改造纳入建设编制，瓦上公路工程加快建设，一批乡村道路升级改造工程稳步实施，“四好农村路”巩固提升，全域全面“融湾”的“硬联通”条件进一步改善。此外，在完善基础设施、提升镇容镇貌、打造景观亮点、提升公共服务配套、改善人居环境等方面成效显著。

　　（五）“三农”工作持续新加强。全面完成2018年耕地地力保护补贴统计核准、修改发放失败名单工作；成功申报瓦溪镇再湖种养农民专业合作社（茶叶）、紫金县吉兴养殖农民专业合作社（水龟）等2个农民专业合作社为中央“一村一品”支持项目。狠抓农村危房改造、“一事一议”工程等项目建设，完成农村贫困户危房改造15户，发放补助资金57余万元，新建农村道路2.3公里；中小河流治理工程项目加快实施，农业生产设施进一步完善；

　　（六）环境保护走向新常态。贯彻落实中央第五环保督察组反馈意见，切实做好瓦溪镇禁养区问题整改，促进瓦溪镇生态治理保护，实现可持续绿色发展，瓦溪镇自2018年12月份以来，共召开工作推进会和部署会13场次，依法强制拆除辖区内非法养殖场（点）33间、河道违章建筑1间；扎实推进“清洁家乡·我爱我家”工作，组织外出乡贤、外出干部等300多人次回乡参与家乡清洁活动，投入10多万元开展农村生活垃圾清运；河长制机制进一步完善，积极开展河流水面漂浮物清理专项行动，投入资金8万多元，出动300多人次，派出冲锋舟一艘，竹排6条，挖掘机6台，河道漂浮物转运车辆8辆，清理水浮莲约40吨；一体化推进农村垃圾治理，做到人员配备到位、设施配备到位、工作经费到位、制度建立到位，以村（社区）成立队伍进行“地毯式”清理，清理农村存量垃圾36余吨，进一步改善了我镇农村环境。

　　（七）脱贫攻坚取得新成效。一是强化产业帮扶，进一步提高贫困户收入。围绕“一村一品”思路，采取“贫困户+合作社”或“公司+基地+贫困户”模式，因地制宜落实特色产业，所获得收益全部用于提高贫困户收入。一是四联村投入资金118.49万元打造面积约80亩的无公害蔬菜基地。采用“公司+基地+农户”的经营模式，引入一家无公害蔬菜行业龙头企业带资承包蔬菜基地。优先聘用有劳动能力的贫困户参与蔬菜基地的生产劳动，基地运营公司已为四联村发放分红款12万元；二是下濑村投入81.81万元开发70亩百香果种植基地（费用包含设计预算评审监理等费用）采取承包给合作社，鼓励贫困户到基地就业，采取“公司（水果收购）+合作社（承包人）+基地+农户（到基地就业）”模式，今年产值达40万元以上，预计村级年收益可达8-15万，至2020年所有收益用于贫困户分红，2019年始每户可分红约0.2万元；二是强化政策保障，进一步提升脱贫质量。继续落实好教育保障，积极开展贫困户子女在校读书情况的摸排工作，据统计，2018-2019学年春季在校学生共有186人，目前第一批教育补助已全部发放；积极开展危房改造，经过第三方机构鉴定，11户为2018年度新增存量指标，今年上半年已全部动工完成改造。确保贫困户住房安全问题得到有效解决；对无法依靠产业扶贫和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底，做到应保尽保，全镇纳入五保户117人，低保户416人，孤儿户7人。同时积极开展“6·30”扶贫济困日募捐活动，全镇共筹集资金108万元，并在2019年春节和5月中旬开展“一对一”帮扶走访慰问活动，发放了慰问金10万余元。三是强化问题整改，进一步夯实精准扶贫基础。为提高脱贫质量，我镇积极对照省审计“回头看”工作，全面做好贫困人口脱贫质量复核工作，在镇扶贫办设立脱贫成效“八有”进度栏。四是重点解决贫困户住房改造突出问题.镇委、镇政府通过摸底核实通过镇级财力保障解决25户无房户和CD级危房户改造工作，印发了《关于切实加强贫困户完成住房改造任务工作的通知》，将任务落实到各驻村领导，确保2019年底全部完工入住。

　　（八）乡村振兴呈现新面貌。一是同心同向，合力推动乡村振兴工作。镇、村和各部门认真学习省、市实施乡村振兴各类文件精神，深刻领会习近平总书记关于走中国特色乡村振兴“七条道路”以及“五个振兴”的重要论断。形成“五级”党委、政府合力抓乡村振兴，尤其是“一把手”抓部署、抓落实、抓督查、抓考核的体制机制基本形成；二是系统谋划，搭建实施乡村振兴平台。贯彻落实中央1号文件精神，省委、市委和县委工作会议精神，镇委农办牵头镇级相关部门研究制定《瓦溪镇全面实施乡村振兴战略三年行动计划（2018-2020年）》，成立了新农村建设工作领导小组。出台了实施乡村振兴战略的综合性政策文件。三是部门协同，高水平推进美丽乡村建设。积极探索城乡发展背景下推进美丽乡村建设实践。加强对各村各类省市级示范创建项目的指导协调，全镇共有3个创建新农村示范村。全力提升农村人居环境，坚决打赢春季战役，加快解决村庄“脏乱差”问题；明确整治标准，积极推动清洁村庄建设；大力宣传动员，营造全民参与的浓厚氛围。镇乡村振兴办牵头实施乡村振兴各项行动，镇国土所、民政办、共青团、妇联等部门都积极主动参与到美丽乡村建设中来；四是统筹谋划，改变瓦溪全域人居环境。以自然村为基本单元，组织发动群众整治环境脏乱差，对高速公路、国省道、河流沿线的环境综合整治。全面开展“三清理、三拆除、三整治”行动和农村人居环境综合整治工作。截至目前，我镇大力清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放49处共249吨；清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾等114处共578吨；拆除危、旧、弃房等188间共21537平方米，实现农村环境整治全覆盖；完成村庄卫生改厕数125间、已配套建设标准公厕数5个；投入330万元，建有污水处理池10个，共铺设管道10.6公里，覆盖群众234户，有效提升了全村污水收集处理能力，人居环境明显得到改善；全镇按上级规定要求配足配好村级保洁员68人，共建立新型垃圾屋15座，垃圾池168个，新型垃圾亭18个，镇级垃圾中转站1座，全镇生活垃圾收运处理已正常规范化。

　　（九）综合治理实现新进步。一是强化宣传教育，营造浓厚法治和平安创建氛围。为贯彻落实好信访、扫黑除恶、反邪教、禁毒、平安建设、“中心+网格化+信息化”建设等工作，我镇共发放各类宣传资料1万多份，张贴标语2百多条、悬挂横幅1百多条，永久固定宣传牌70多块，出动宣传车3百多次。6月26日当天，瓦溪镇党委、镇综治办联合镇妇联、镇团委、镇司法所、镇派出所、镇文化站等相关职能部门举行以“健康人生，绿色无毒”为主题的禁毒宣传活动暨在瓦溪中学举行“百人签名”活动，营造了深厚禁毒氛围，有效提高人民群众和在校生的禁毒意识。通过住驻联工作走访每家每户，并发放《健康人生 绿色无毒---给瓦溪镇人民的一封信》宣传毒品危害和举报奖励办法；镇政府多个部门还组织志愿者服务队在重点时节到圩镇建立临时宣传站宣传相关工作，让平安意识深入人心，家喻户晓，增进社会群众对综治平安建设工作的共识。二是强化防控举措，健全社会治安网格化建设。坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步完善社会治安防范机制，筑牢防控基础，构建治安防范网格化。完善情报信息预警机制、治安防范机制，健全镇、村、组综治平安网格化建设。目前，已完成治安网格化管理的村有17个，完成率达100%，平安村创建普及率达100%；新安装治安监控探头28个。努力增强群众的安全感，构筑严密的治安防控体系。三是强化科学规划，扎实开展“中心+网格化+信息化”建设工作。我镇将防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患三大目标任务纳入网格化管理，构建“中心+网格化+信息化”工作体系。按照“居住分布、方便管理、界址清晰”的要求及根据“小网格、大服务”的格局，将全镇划分为76个网格，实行“定岗、定人、定责、定章”，做到“网中有格、格中有人、人在网中走、事在格中办”用“小网格”服务“大民生”，形成“集中管理、条块结合、延伸服务、一岗多责、一员多能”的管理机制。目前，已完成治安网格化管理的村有17个，完成率达100%，平安村创建普及率达100%。四是强化应急管理，确保辖区实现安全生产。一是严格落实安全生产责任制。镇政府与各村（社区）、镇直各单位签订了《2019年安全生产目标责任书》，并督促各有关单位与辖区各生产经营企业、各村（社区）与辖区内所有村民组签订《2019年安全生产目标责任书》；要求各村（社区）、单位及企业主要负责人要落实“一把手负责制”，对本村、本单位、本企业安全生产工作要亲自抓负总责。二是狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理。扎实开展以深化道路交通、企业安全、非煤矿山为重点的专项整治活动及各种安全生产大检查和铁拳行动，加强巡查监督管理，加大检查力度，对检查巡查发现的安全隐患和违法行为，现场责令限期进行整改，以消除事故隐患。一年来，全镇开展了安全检查12次，下发整改通知书31份。半年来未发生安全生产事故。三是严厉打击非法违法生产经营建设行为。我镇成立安全生产巡查组，不定期的对辖区内各生产经营单位非法违法生产经营建设问题进行全面排查，落实责任，严厉打击。

　　（十）群团工作取得新发展。认真落实团委各项任务。一是弘扬雷锋精神，推动志愿服务事业新发展。学雷锋月期间，镇团委举行了瓦溪镇2019年学雷锋活动月启动仪式，动员社会各界力量共同参与2019年学雷锋全民志愿服务行动月活动，营造浓厚的学雷锋志愿服务氛围；组织志愿者积极开展关爱老人、清洁卫生、志愿交通疏导、护航大型活动等志愿服务活动；在中学举办全国最美志愿者宣讲会，邀请全国最美志愿者为学校师生讲述她志愿路上的“感人足迹”，强化广大学生的奉献意识和责任意识。二是积极做好新团员发展工作，吸纳先进学生加入中国共产主义青年团，发挥团员的带头作用，2019新发展团员40个。三是严格“智慧团建”系统团员团籍管理，高度重视毕业生团员组织关系转接工作，认真细致地做好转入毕业生团员团籍档案的核查工作，目前已顺利完成163名毕业生团员的团组织关系转接。扎实做好妇联各项工作。一是定期组织妇女干部深入学习相关政策精神和法律法规，强化学习教育，提高妇女干部素质。二是加大“妇女儿童活动基地”建设，2019年茶岗村成功申报省儿童之家。三是组织开展丰富多彩的“六一”儿童节活动，使广大儿童感受到节日的欢乐。四是依托妇女之家、合作社基地等载体，举办农村妇女培训班和农业种养技术培训班，增强妇女创业发展能力。五是“三八”国际妇女节组织妇女干部外出参观考察学习精准扶贫和新农村建设工作，激发全镇妇女干部的干事热情。六是积极开展“乡村振兴巾帼行动”家越美·粤幸福——寻找乡村“最美家庭”活动，第一批30户最美家庭于19年3月成功验收。七是2019年5月，茶岗村作为全县示范点，成功举行“巾帼心向党•礼赞新中国”群众性宣传教育活动，献礼祖国70周年华诞。此外，镇妇联积极组织推荐人选参与县妇联各项评比活动，取得了一定成绩。镇妇联荣获县“三八红旗集体”称号，茶岗村妇联主席等2人荣获紫金县“三八红旗手”称号，1个合作社荣获紫金县“巾帼创业示范基地”称号、1个合作社负责人荣获紫金县“巾帼创业标兵”称号，1个合作社负责人荣获紫金县“最美乡村女能手”称号，1名学生荣获紫金县“读书之星”称号，3户家庭先后被县评为“书香之家”、县十大“最美媳妇”“最美家庭”称号等等。

　　（十一）文化建设实现新进步。积极参与文明评优评先工作，经过推荐评选，我镇杰出乡贤朱贤军荣获“紫金最美乡贤”荣誉称号、曾利芬荣获“紫金好人”“河源好人”“全国最美志愿者”荣誉称号。投资10.1万元，改建镇委党校和党校图书室；新建半岗村、红光村党群服务中心。举办庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会、花朝戏送戏下乡活动，选派合唱团参加县庆祝中华人民共和国成立70周年合唱比赛荣获“银奖”；组织四联、下濑、茶岗和镇政府机关举办了首届乡村振兴篮球赛；派出篮球、象棋、田径等运动代表队参加县第九届运动会获得2金1银的优异成绩，文化体育事业蓬勃发展。上濑村积极弘扬尊老爱老传统文化，举办首届老人节，对全村60周岁以上老人进行了慰问，组织村广场舞蹈队，开展文体活动，丰富人民群众的精神文化生活。

　　（十二）廉政建设取得新实效。扎实抓好镇村干部的党风廉政建设，通过党课传导、廉政学习和警示教育等多种形式不断提升干部队伍廉政意识。

　　1、坚持反腐败高压态势不放松。一是坚持有案必查，2019年共收到县纪委移送线索8条，已查结6条，立案1宗1人，信访了结5条，给予党内警告处分1人，诫勉谈话8人，镇纪委目前正在核查的线索有2条，争取月内核查完毕。二是严格执行“四种形态”，2019年4月，县纪委移送一条涉及全镇13个村收入不入账的线索，由于涉及人员广，且13个村将涉案款在核查前已全部重新入账，镇党委、纪委经过认真研究、充分酝酿，通过镇党委会决定对13个村的涉案人员给予谈话提醒的处理，谈话提醒人数达到21人次。

　　2、坚持狠抓党内思想教育。严格按照县委关于“深化作风攻坚、力促提效破局”的要求，精心部署，注重实效地组织开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和不廉洁问题专项治理行动，着力解决群众身边的不正之风。镇纪委加大制度执行监督检查力度，如乡村振兴工作做到“半月一检查，半月一通报”，扶贫、清洁卫生、量化考评等工作做到“一月一检查，一月一通报”，镇纪委今年共开展了各项明察暗访22人次，暗访镇、村单位超过20个，通报会风情况3次，基本形成了用制度管人管事的工作局面。

　　3、狠抓基层正风反腐三年行动。坚决贯彻落实中央八项规定精神， 坚决反对“四风”。抓好领导干部廉洁自律、案件查办、纠风和源头治腐等各项重点工作。全镇涉农资金公示2017年1月至2019年10月18日止，公示项目资金数472笔，公示到户资金数5笔，公示资金总额48997563.85元，公示用款167笔，公示用款总额:18908864.97元，发出短信33895条。自2016年以来，我镇基层党员、干部受到党纪处分的有19人次（其中开除党籍2人次，留党察看1人次，撤销党内职务1人次，党内警告15人次）。