关于印发《蓝塘镇2020年清明节“森林防火加强周”工作实施方案》的通知

各村（社区）、圩镇各单位：

　　经镇人民政府同意,现将《蓝塘镇2020年清明节“森林防火加强周”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　蓝塘镇2020年清明节“森林防火加强周”工作实施方案

　　当前，我镇各村正值春耕生产和清明时节，加之正处于新冠病毒感染疫情防控最吃劲的关键时期，野外农事用火、进山扫墓和上山踏青等活动频繁，森林火灾隐患增多。同时林下可燃物载量大，安全风险较高，稍有不慎极易引发森林火灾。为切实做好近期特别是清明期间森林防灭火工作，最大限度减少森林火灾发生，依据《广东省森林防火条例》有关规定和省、市、县有关清明节森林防灭火工作部署要求，我镇森林防灭火指挥部决定按往年把清明节前四天后

　　三天定为“森林防火加强周”。为确保“森林防火加强周”活动取得实效，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控、防范化解重大风险工作的重要批示指示精神，统筹做好疫情防控和森林防灭火工作。坚持“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针，严格执行《森林防火条例》《广东省森林防火条例》等有关规定。切实消除森林火灾隐患，严防境外疫情输入，防止森林火灾的发生和疫情相互叠加，不给当前疫情防控工作添乱，为全面打好疫情防控阻击战创造良好的安全环境。

　　二、工作目标

　　我镇按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，结合当前疫情防控形势需要，按照战时工作机制，全面做好森林防灭火各项应急准备工作，严格落实国家、省、市、县森林防灭火工作会议精神和《紫金县2020年疫情防控期间森林防灭火应急处置工作方案》（紫森防指﹝2020﹞13号）文件要求，切实履行好各自职责任务。紧跟疫情发展态势，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，进一步强化组织领导、协同配合、宣传教育、火源管控、值班值守、后勤保障、队伍建设和打击惩处等森林防灭火工作，以全力确保我镇清明节期间不发生森林火灾。

　　三、实施时间

　　2020年3月31日至4月6日。

　　四、主要措施

　　（一）加强组织领导、做好防控责任抓落实。镇召开由镇党政主要领导主持的清明节“森林防火工作加强周”专题动员大会，专题研究部署，明确职责任务，确保组织、责任、队伍、经费、设备、措施“六到位”；同时落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作举措，推动基层森林火灾防治“六有”（有班子、有预案、有机制、有队伍、有物资、有演练）建设，确保森林防灭火工作各项措施落实落细落具体。因部署不得力、责任不落实、措施不到位发生森林火灾的，将对相关责任领导和责任人从严倒查问责。

　　（二）启用“粤省事·护林码”。清明节是进山祭祖的高峰期，也是森林火灾易发高发期。为做好清明期间的森林防火监督和火灾事后追责工作，掌握各时间点进山检测点的出入人员情况，现我镇根据市林业局推出的“粤省事·护林码”，将及时开展相关护林码使用的培训工作，在做好森林防火监管的同时，监控入山人流量，依托新一代信息技术，精确助力清明节森林防火工作。

　　（三）深化防火教育、做好宣传发动抓落实。镇各单位要多举措、全方位做好疫情防控期间宣传发动工作，不断增强人民群众的森林防火意识。一是在主要交通要道、路口和山火易发地宣传《广东省森林防火条例》和有关森林防火法律法规，特别是大力宣传违反《紫金县人民政府森林防火禁火令》要承担的法律责任后果，引导群众春耕农事作业、清明扫墓时注意森林防火。二是充分利用广播、电视、短信、微信、抖音、电子显示屏、宣传车、乡村大喇叭等大众化宣传平台，大张旗鼓地开展清明节森林防火宣传活动。积极倡导群众移风易俗、文明祭祀、安全祭祀。三是全镇党员干部、公职人员要率先垂范、带好头、树好样，做文明祭祀、安全祭祀的倡导者，带头签订清明节扫墓《森林防火安全承诺书》。在疫情防控关键时期，严防境外疫情输入，引导教育群众暂缓祭祀，或不组织集体性家族祭祖、家族聚餐等活动，通过家庭分散追思、家庭悼念、网络祭祀等形式祭祖。四是组织镇村干部、护林员进村入户上门宣传，发放森林防火宣传资料，并签订清明扫墓《森林防火安全承诺书》。同时加强反面典型案例宣传，着力提高全民防范森林火灾的自觉性、主动性。五是镇中、小学校要通过线上课堂开设“森林防火知识宣传课”加强学生和家长森林防火思想教育，形成“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整片村庄”的浓厚宣传氛围。六是各村（居）委要积极组织开展清明倡导文明祭祀严防山火发生的宣传巡查活动，森林派出所要加大对山火肇事者和查处野外违规用火典型案例侦查力度，发现一起，曝光一起，切实起到社会警示宣传教育作用。

　　（四）强化火源管控、做好预防措施抓落实。全面启动清明森林防灭火严格管控工作机制，在清明“森林防火加强周”期间，按上级要求：县、镇、村三级全面动员，镇村干部职工全身心投入到森林防灭火工作中来。一是全镇在清明节前组织开展一次森林防火安全隐患大排查，落实好各项防范布控措施。特别是要针对清明期间的风险点，开展做好清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清旅游景区内可燃物的“五清”行动。二是要加强清明扫墓安全的管理，对在清明期间有上山扫墓风俗的，各村要进行登记造册和清理排查，对存在的问题进行彻底整改。三是对坟山、墓葬集中区域、重点地段和主要进山路口设立森林防火临时检查站，派专人看守，对入山人员车辆加强检查，引导群众先扫“护林码”后进山。严禁将火种和易燃易爆物品带入山林，坚决将火源堵在山下、防在林外。四是严防死守，采取“人盯人”上山监管扫墓，劝导、监督群众文明祭祀、安全扫墓，对大规模群众聚集祭祀活动要加强管控，及时制止群众扫墓烧香点烛、烧纸钱、燃放烟花爆竹等违规用火行为，坚决消除森林火灾隐患。

　　（五）加强值班值守、做好应急处置抓落实。清明节期间严格执行全天24小时值班和领导带班制度，加强领导带班值守工作，以确保火情信息畅通。发生森林火灾，要按规定逐级上报，对迟报、瞒报、谎报森林火情情节严重，或处置不力、贻误灭火战机，造成重大损失的，将严肃追究有关人员的责任。镇森林防灭火半专业扑火队要集中待命，时刻保持临战状态；检修好、补充好各种扑火机具和物资。一旦发生森林火灾，快速反应，安全高效扑救，做到“打早、打小、打了”，坚决把森林火灾消灭在萌芽状态。清明节期间，全镇、村（居）、林业干部职工应调休假期进入应急状态，深入林区开展防火宣传巡查。

　　（六）强化责任追究、做好督导检查抓落实。镇森林防灭火指挥部班子在清明节“森林防火加强周”期间不定时派出检查工作组明察暗访，到各村（居）进行巡查督办，如发现脱岗、漏岗、失职、渎职情况，将在全镇进行通报和处理。若因此引发森林火灾的，严格按照有关规定坚决追究相关人员的责任。一旦发生森林火灾，要报森林公安机关立即组织警力，赶赴火场，全力开展山火现场调查、勘察、取证工作，以最快的速度、最短的时间将森林火灾案件侦破，依法严厉打击森林火灾肇事者。

　　五、有关要求

　　全镇各村（居）结合实际,制订清明节“森林防火加强周”工作实施方案和公职人员落实签订《森林防火安全承诺书》，于5月30日前将实施方案和落实情况一并报送镇党政办。

　　附件：1、紫金县森林防火安全承诺书

　　        2、紫金县2020年清明节文明祭扫倡议书

　　紫金县森林防火安全承诺书

　　为有效遏制疫情防控期间森林火灾的发生，保护人民群众生命财产和生态安全，我积极响应政府号召，遵守和执行《广东省森林防火条例》以及疫情防控有关规定，我和我的家人作出如下承诺：

　　1、不在森林防火区内实施下列行为：

　　（1）上坟烧纸、烧香点烛等；

　　（2）燃放烟花爆竹、孔明灯等；

　　（3）携带易燃易爆物品；

　　（4）吸烟、野炊、烧烤、烤火取暖；

　　（5）烧黄蜂、熏蛇鼠、烧山狩猎；

　　（6）炼山、烧杂、烧灰积肥、烧荒烧炭或者烧田基草、甘蔗叶、稻草、果园草等；

　　（7）其他容易引起森林火灾的用火行为。

　　2、自觉执行森林防火安全和疫情防控有关规定，并接受镇政府、村（居）委、林业站和村（居）级护林人员的检查登记和劝导;积极配合相关部门工作，在疫情防控期间暂缓祭祀不集聚、不聚餐，做守法的好公民，严格遵守森林防火相关法律法规。

　　3、一旦引发了森林火灾，第一时间向当地党委、政府或县森林防灭火指挥部办公室报告。森林火灾报警电话：7777119。同时，自愿接受《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省森林防火条例》和相关法律法规的处罚。

　　承诺人签名：    

2020年x月x 日

　　•••••••••撕•••••••••••下•••••••••••上••••••••••交•••••••••统••••••••••计••••••••

　　森林防火安全承诺书回执

　　2020年x月x日

　　紫金县2020年清明节文明祭扫倡议书

全县广大干部群众：

　　当前正值新冠病毒感染防控关键时期，为倡导文明祭祀新风，避免清明节期间人群聚集祭扫，防止输入性疫情和聚集性交叉感染，杜绝聚集性疫情传播和森林火灾发生，特向全县广大干部群众发出如下倡议：

　　一、以身作则，拒绝扎堆。广大党员干部要率先垂范、以身作则，积极向亲朋好友和身边群众宣传文明健康的祭祀方式，避免集聚性祭祀行为；告知并劝导亲朋好友，在疫情防控期间暂缓返乡祭祀，或不集聚祭祀、不聚餐，拒绝扎堆依法落实疫情防控责任。

　　二、文明祭祀，注意防火。积极传承弘扬中华优秀传统文化精髓，弘扬新风，文明祭祀，大力推行鲜花祭祀、植树祭祀、网上祭祀、撰文祭祀、家庭追思等文明绿色环保的祭祀形式，以科学文明方式寄托哀思，礼敬故人。严格遵守森林防火和疫情防控相关规定，扫墓祭祀不携带火种、易燃易爆品等物品进山；不烧香、点烛、烧纸钱、燃放烟花爆竹等。

　　三、传承美德，敬老孝亲。倡导广大干部群众发扬“尊老、敬老、爱老、孝老”的传统美德,子女平时多尽孝，将追思先人的情怀，转化为敬老爱老的实际行动，让老人安度晚年，乐享天伦。

　　让我们携起手来，树立时代新风，自觉摒弃祭祀陋习，严防森林火灾，为确保疫情防控期间我县森林资源和人民生命财产安全，建设我们美丽的生态家园而共同努力。一旦发现火情，第一时间向当地党委、政府或县森林防灭火指挥部办公室报告。森林火灾报警电话：7777119。

　紫金县森林防灭火指挥部

　　2020年4月26日