柏埔镇“十四五”目标任务

　　今后五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的首个五年，是柏埔振兴发展的关键五年。立足承前启后、继往开来的历史新起点，需要我们以时代的高度、战略的眼光辩证审视所面临的形势。洞察大势，方能顺势而为。当前，柏埔振兴发展正迎来难得的黄金机遇期和战略窗口期，充分利用粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴、前海两个合作区建设、乡村全面振兴、江东新区全面开发建设，赣深高铁河源东站落户临江等机遇。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战，我们要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，在新起点上开创柏埔振兴发展新局面。

　　今后五年工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持以“融湾”为“纲”“融深”为牵引，全面融入横琴、前海两个合作区建设，深入实施乡村振兴战略，奋力推动“城郊小镇、康养柏埔”特色小镇建设，勇当紫金振兴发展排头兵，奋力谱写柏埔振兴发展新篇章。

　　为实现上述目标，重点做好以下五大方面工作：

　　（一）始终坚持打铁必须自身硬，党建引领筑保障。

　　奋进“十四五”，启航新征程，必须落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展，以高质量党建领航柏埔振兴发展。

　　1.坚定理想信念，把稳方向之舵。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉加强党性锤炼，铸就对党绝对忠诚的政治品格。要坚定理想信念，始终把对党忠诚镌刻在柏埔干部的骨子里，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高思想认识，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东重要讲话、重要指示批示精神，切实把学习成果转化为推动柏埔振兴发展的强大动力。

　　2.强化支部建设，筑牢战斗堡垒。树立“全域党建”理念，认真贯彻组织工作条例，深入实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，坚持党支部标准化规范化建设。坚持实施“头雁”工程，继续加强村（社区）“两委”干部教育培训，巩固提升组织力。加强党员队伍建设，严把“入口关”“程序关”，把政治标准放在首位，培养一批党建业务精英、打造一支合格的党员队伍。持续擦亮“红色方湖”党建品牌，优化提升红色村建设，让方湖红色精神助力乡村全面振兴。

　　3.全面从严治党，强化作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，压紧压实“两个责任”，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央八项规定，坚决防止形式主义、官僚主义。修订完善工作制度，坚持用制度管权管事管人，扎紧织密“制度铁笼”。深入开展警示教育，教育党员干部守住底线、不越红线，努力在全镇营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净做事的社会关系和风清气正的政治生态，确保各项工作经得起群众和历史的检验。

　　（二）始终坚持以发展为第一要务，发挥优势提后劲。

　　发展就是硬道理。要牢牢扭住经济建设这个中心，充分利用柏埔区位优势和生态优势，接收河源市区经济圈辐射带动作用加快振兴发展。

　　1.全速推进重点项目建设。牢固树立“抓项目建设就是抓经济发展，服务项目建设就是服务经济发展”理念，全力抓好工业、交通、基础设施等重点项目建设工作。全力推进新城花园动工建设、柏埔污水处理设施建设、集中供水、柏埔卫生院新院迁建、圩镇扩容提质市政基础设施等项目建设，力促年利达食品加工和绿金石英砂深加工项目尽快建成投产，为经济发展注入新动能。

　　2.持续壮大富民兴村产业。加快构建“一村一品、一镇一业”产业体系，结合本镇地域条件，在发展好中药材、温氏养鸡等产业项目的基础上，发展一批特色农业、精品农业、规模农业。以开发生态旅游业为着力点，力促集旅游、休闲、度假、饮食为一体的生态旅游项目开发，以特色农家乐、旅游村、饮食街和精品农庄为新方向，培育旅游产业增长点，着力打造“城郊小镇、康养柏埔”特色小镇，努力把柏埔建设成为河源市区优质安全的“菜篮子”、健康休闲的“后花园”和生态安全的“守望者”，为服务河源市区发挥更大作用。完善利益联结机制，培育壮大村级集体经济，让发展成果惠及更多村民。

　　3.加大招商引资力度。招商是项目之源，我们要强化投资环境建设，加快融入河源市区经济圈步伐。立足柏埔靠近河源市区、毗邻江东新区的区位优势，全面整合产业、文化、农林等优质资源，建立资料详实、分类明确的招商信息库，大力实施“柏商回归”战略，坚定对接河源市区主攻方向，狠抓招商引资和项目建设，建立健全镇领导班子成员挂钩项目、重大项目由党政主要领导督办等制度，深入推进招商引资落户服务攻坚，完善引资投产企业的用地、环评等各项手续，让企业在柏埔安心发展。

　　（三）始终坚持农业农村优先发展，深耕乡村谋振兴。

　　2021年是实现乡村振兴“三年取得重大进展”阶段目标后的第一年，我们要围绕建设“城郊小镇、康养柏埔”特色小镇目标，坚定信心决心，全力以赴推动乡村全面振兴，努力实现农业强、农村美、农民富。

　　1.提升脱贫攻坚成果水平。落实“四个不摘”要求，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，开展脱贫“回头看”行动，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，做到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　2.加快建设生态美丽宜居乡村。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，持续抓好村道、电网、农村水利、污水设施、生活垃圾处理等基础设施建设，进一步改善生产生活条件。以G355国道（柏埔镇域）道路两侧绿化改造工程为牵引，加强农村风貌管控，重点推进沿路民居外立面整治、美化、绿化、田园综合体治理和“一河两岸”风景带建设。统筹推进美丽圩镇建设和永丰、枚中、福田、良洞示范村创建，以点带面，充分展示特色鲜明、环境优美、幸福和谐的示范作用，为实现乡村振兴提供可复制、可推广的经验，逐步向全镇逐年有序推进，向全镇各村延伸建设。

　　3.构筑现代乡村治理体系。学习推广“枫桥经验”，建立自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系，依法及时就地解决群众合理诉求。创新乡村治理机制，整合资源，健全完善村规民约，强化对不良行为的约束，引导群众自觉形成卫生清洁的良好生活习惯。加大力度推进文明镇、村创建工作，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入开展移风易俗行动。强化镇村公共服务综合平台的联动运行，加强日常管理，提升服务水平。全面推进“扫黄打非”，营造积极健康、向善向上的文化环境，夯实基层意识形态安全的根基。

　　（四）始终坚持绿水青山就是金山银山，保护生态筑优势。

　　绿色是柏埔的底色，也是柏埔的底气。生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。我们要深入打好污染防治攻坚战，让柏埔的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

　　1.坚决打好蓝天保卫战。持续推进大气污染防治工作，紧盯夏秋季、冬春季等重点时段，禁止露天焚烧，加强辖区露天焚烧秸秆、垃圾管控，做好禁止露天焚烧的宣传、教育和警示工作，转化秸秆综合利用率。加强东环加油站油品质量和油气回收监管，对扬尘污染、油烟和烟尘污染等大气污染进行集中整治，强力推动空气质量持续改善。

　　2.坚决打好碧水保优战。严格落实镇、村、自然村三级河长制，以镇内河流和房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点，大力开展“清四乱”和“五清”专项行动，实现水中无淤泥堆积、水岸两侧无垃圾、河道畅通无障碍。扎实推进水环境综合整治，加强禽畜养殖污染防治，重点做好榴坑沥水源保护区、柏埔河两岸、大鲁嶂县级自然保护区等禁养区畜禽养殖场整治、监管工作,防止出现复养现象，切实有效保障环境安全。加快推进镇级污水处理设施、村级污水处理设施和配套管网建设，确保境内水源水质保持在Ⅱ类标准以上。

　　3.坚决打好净土防御战。持续抓好城乡清洁工程，健全城乡生活垃圾治理体系，长效解决垃圾收集、转运和处置问题，确保无暴露生活垃圾、无卫生死角，及时清理病死禽畜尸体、农业生产废弃物，建设建筑余泥垃圾消纳场等。积极做好农药、化肥科普宣传，引导农民科学合理使用农药、化肥，防止出现次生问题和二次污染。不断提升林业生态建设水平，加强水源涵养林和12万亩的生态公益林保护。加大矿产资源整治力度，实现资源开发和生态保护协调发展。

　　（五）始终坚持以人民为中心，真心为民谋福祉。

　　发展的最终目的是为了人民。我们要坚持把增进人民福祉作为一切工作的出发点，要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在推动发展中不断提高人民生活水平，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　1.做好常态化疫情防控。防疫关乎百姓的身体。我们要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，持续抓紧抓实常态化疫情防控工作，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要严格按照上级部署要求和最新工作指引，统筹推进新冠病毒感染疫情防控和经济社会发展各项工作，压实属地、部门、单位、个人四方责任，做好疫苗接种、网格化管理、摸底排查、群众监督等工作，持续加强对企业、单位、学校、卫生院等重点场所的防控管理。

　　2.加快补齐基础设施短板。以乡村全面振兴为抓手，加快完善市政规划和民生建设，健全基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制。完善集中供水安全保障，持续改善自来水水质。加快推进柏埔卫生院迁建工作，推动圩镇全方位发展，提升圩镇承载力。进一步规范管理集贸综合市场，完善圩镇清洁卫生市场化管理机制。全面实施农村公路“路长制”，全力营造“畅、安、舒、美”的出行环境。全覆盖推进农田水利设施建设。

　　3.深化“平安柏埔”建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，巩固前一阶段成果，保持高压严打“零容忍”态势，努力实现“无毒无黑恶势力”的目标。充分发挥基层维护社会稳定“第一道防线”作用，积极开展人民调解工作，将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽，守牢社会稳定“防线”。全面启用劝导站实体化运作，进一步预防和减少农村交通道路事故，保障有序、安全的交通环境。始终绷紧安全生产这根弦，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，全力防范和遏制安全事故发生，守住安全生产“红线”。