义府〔2018〕80号

各相关村委会、各有关单位：

西气东输三线闽粤支干线项目是国家及广东省2018年广东天然气基础设施互联互通重点工程。该项目过境义容镇，需征用我镇相关村的集体土地。县政府要求各镇在10月底前提交建设工程用地，时间紧迫，任务繁重。为按时完成土地房屋征用工作任务，保障项目建设顺利进行，根据县政府工作部署方案要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“思想动员、政府推动、法律保护”的原则，充分发挥镇、村两级和有关职能部门的作用，上下配合，齐心协力，认真做好管道沿线群众的思想工作。严格执行政策，妥善安置，保质保量完成土地房屋征用任务，为西气东输三线闽粤支干线义容段工程建设创造良好环境，确保项目建设顺利进行。

二、组织机构

（一）工作领导小组

组  长：黄利文

副组长：苏远红、刘稳营

成  员：罗梦辉、刘志坚、叶伟柯、陈剑勇、傅育金、黎袖宁、严竞辉、王志杰、沿线各村支部书记、主任

领导小组下设办公室（设在镇农村公路管理办公室），由刘稳营兼任办公室主任，罗梦辉兼任办公室副主任，具体负责领导小组日常工作。

（二）征地工作组

和平村：组长刘稳营，成员：傅育金、村“两委”干部

新民村：组长苏远红，成员：黄汉良、村“两委”干部

西平村：组长罗玉康，成员：刘志坚、村“两委”干部

大同村：组长邹志强，成员：黄学来、村“两委”干部

下青溪村：组长赖谷雄，成员：黄全胜、村“两委”干部

联光村：组长张汉辉，成员：赖伟平、罗清云、村“两委”干部

大新村：组长黄小雷，成员：温秉升、温海涵、村“两委”干部

三、征地工作任务

该项目过境义容镇约19公里，项目管道中心线两侧各5米（共10米）范围永久征地，管道中心线两侧5米以外10米以内（共10米）属于临时用地。

四、征地工作步骤

1、负责确认征地红线。镇工作组、村干部、村民小组长参加。

2、负责土地查丈测绘。镇工作组、村干部、村民小组长、农户参加用地红线内的土地查丈登记工作，并签名确认。

3、负责清点青苗及附着物。

4、负责核对有关数据。以村民小组为单位将汇总结果在各村委会以及各村人口比较集中的地方进行公示5天，无异议后签订土地征用补偿协议。

5、签订征拆协议，迁移地坟及其它地上附着物。

五、征收补偿执行标准

土地房屋征用补偿标准按《紫金县人民政府办公室关于印发西气东输三线闽粤支干线紫金段建设项目土地房屋征用补偿实施细则的通知》规定执行。

六、工作保障

镇政府统筹做好征地工作的保障。村级工作经费按8000元/公里核拨，征地工作人员加班伙食补助实行镇村分级负责。

七、工作要求

（一）加强领导，统筹协调。镇西气东输三线闽粤支干线工程紫金段建设协调工作领导小组办公室，要加大综合协调、指导和工作督查，及时研究解决土地房屋征用过程中出现的各类问题，落实土地房屋征用工作周例会制度和进度日报告制度。同时，认真做好与沿线村、有关部门的沟通协调工作。沿线各工作组要切实加强组织，确保土地房屋征用工作按计划推进。

（二）强化责任，明确分工。在实施土地房屋征用工作中，征地工作组长负总责，沿线各村支部书记、主任是实施土地房屋征用补偿安置的责任人。要按照镇协调小组的要求，对辖区内土地房屋征用工作负总责，明确分工，责任到人，相关部门要积极配合，按时完成工作任务。

（三）广泛宣传，营造氛围。要坚持把宣传动员工作摆在土地房屋征用工作的首要位置，通过发放宣传单、召开会议、入户工作等多种方式，有目的、有重点地开展正面宣传，广泛宣传工程建设的重要意义和土地房屋征用的有关法律法规。引导群众以正确的态度理解、支持、关心工程建设，为西气东输三线闽粤支干线义容段项目土地房屋征用工作和实施建设营造良好的环境。

（四）公开透明，依法推进。土地房屋征用工作人员要坚持公正廉明、严格把关，确保廉洁高效地完成土地房屋征用工作任务。具体做到：一要严格按规定程序进行。在土地房屋征用工作过程中，要坚持现场清点、现场核算、现场上图、现场造表、现场签名、现场录像、当天交表并统一集中保管。二要严格执行土地房屋征用费用管理。沿线各村必须按照《紫金县人民政府办公室关于印发西气东输三线闽粤支干线紫金段建设项目土地房屋征用补偿实施细则的通知》的标准，足额、按时将补偿费落实到被征用土地房屋的集体或农户。

（五）周密安排，确保稳定。在土地房屋征用过程中，要坚持依法行政、依法办事，认真细致地开展工作，抓好每一个环节，避免出现底数不清、情况不明而急于求成、简单从事的情况，要真正做到时间、进度、质量有机统一。要认真做好土地房屋征用过程中的信访接待工作，从严从快处理阻碍、损害土地房屋征用工作的违法乱纪行为。对于土地房屋征用工作中出现的问题，要积极协调、及时解决，做到不回避矛盾、不出现集体上访事件，确保土地房屋征用顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题，要提前制定应对措施，做到早发现、早报告、早协调、早解决，确保和谐稳定。

义容镇人民政府

2018年10月17日