2018年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级审计机关的指导帮助下，按照中央、省、市审计工作会议精神，注重突出工作重点，不断改进工作方式，依法履行审计职责，为维护全县经济秩序发挥好审计“免疫系统”功能和建设性作用，为实现新常态下全县经济的发展提供了有力保障。现将工作情况总结如下：
工作及成效
2018年，是审计工作改革年，我局按照全省“一盘棋”的工作思路，紧密结合县委县政府的中心工作要求，项目计划经省、市审计部门批复，确定全年审计项目23个（不包括省组织的县委书记县长经济责任同时审计和市组织的镇党委书记镇长异地审计项目），目前，已完成项目11个，正在实施的项目7个。
（一）坚持依法审计，不断强化审计监督职能
1、持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计，促进政令畅通。我局按照上级审计部门的要求，把重大政策措施落实情况作为一项重要的审计内容，持续做好跟踪审计工作。重点关注2017年去杠杆、去库存行动计划推进情况、支持实体经济新十条落实情况、“放管服”改革推进情况、防控我县农合机构地方金融风险及推进全省农商行组建工作情况、困难群众基本生活保障政策落实情况、基层医疗服务能力建设政策等6个审计专题，分列各个专题溶合于各个股室、各个审计项目，涉及10多个部门单位，每季度向市审计机关和县政府以报告形式汇报。目前，已出具了第一、二季度的报告。
2、加强预算执行审计，促进完善政府预算管理。对2017年度本级财政预算执行情况进行审计，并对县城市管理局、县交通运输局、县文化广电新闻出版局、县民政局等四个部门预算执行情况进行延伸审计，重点关注政府预算编制、批复、调整情况、财政收支真实性完整性情况，财政资金分配使用情况、财政存量资金盘活情况、政府债券资金管理使用情况，反映资金沉淀、绩效低下等问题，加强对部门预算执行和决算，促进财政规范管理、提高资金使用效益。审计结果表明，2017年，县财政局及相关部门紧紧围绕县委、县政府决策部署开展财政工作，大力组织财政收入，积极争取上级资金扶持，着力优化财政支出结构，改善和保障民生工程，继续深化财政管理体制改革，促进了我县经济和社会事业持续发展。但审计中也发现一般公共预算支出执行年初预算不完全且年中预算幅度调整较大、非税收入未及时解缴国库、少列预算收入及多列债券还本支出、超预算、无预算拨(借)款和基金增值未达到最大化等的问题，有待进一步完善和规范管理。
3、加强镇级财政决算审计，提高财政资金使用效益。我局组织开展了中坝镇、龙窝镇2017年度财政决算审计，通过审计查清财政财务收支真实性、合法性和效益性情况以及债权债务情况，力求达到规范财政管理秩序，促进依法理财和镇级财政良性循环的效果。目前，以上2个项目正在实施中。
4、突出重点，推进领导干部经济责任审计。2017年，我局按照全面从严治党要求，围绕权力运行与责任落实，聚焦守法、守纪、守规、尽责，坚持党政同责、同责同审的要求，进一步加强和深化党政领导干部经济责任审计，按照审计监督全覆盖规划，将对紫金中学、紫金县第二中学、紫金县中山高级中学等10个部门单位进行任中审计，对1个部门进行离任审计。目前，已完成经济责任审计项目4个，正在实施的项目3个。
5、着眼热点，抓好专项资金和公共投资审计。我局组织开展了我县2016-2017年山区五市中小河流治理工程项目专项资金及县人民医院新院建设资金筹集使用管理情况审计，重点对项目立项、招投标程序、资金使用、项目绩效等方面的审计监督。揭示和反映高估冒算、损失浪费等问题，促进节约政府资金，遏制建设领域腐败，规范建设行为，保障投资效果。
6、完成了县委、县政府和上级审计机关交办的其他任务。根据上级审计部门安排，抽调2人参加了广东省地方性债务和隐性债务审计、河源市财政暂存暂付性挂账事项审计调查等工作。根据县纪委工作需要抽调2个审计组参加九和镇热水村村道资金拨付和紫城镇上庄村2011年至2017年村委账务审计工作。
（二）加强科学管理，不断提升机关工作效能
1、狠抓思想建设。我局按照县委理论学习中心组的要求，抓好日常理论学习，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省委第十二届四次全会精神和县委第十三届四次全会精神，进一步增强以习近平同志为核心的党中央的大局。5月16日，邀请县委宣讲团副团长、县委党校常务副校长、高级讲师廖岳华同志到我局进行专题宣讲，不断学懂、弄通、做实习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神。
2、狠抓作风和廉政建设。结合上级审计机关组织开展的纪律作风专项整治月教育活动，我局认真筹划，积极采取措施，确保各项活动落到实处。通过集中学习教育、深入查找问题和建立整改台账三个阶段的活动，教育引导审计人员
不断强化政治建设，严明党的政治纪律和规矩、严格执行中央八项规定和实施细则精神，持之以恒纠正“四风”、严格执行各项制度和遵守工作纪律，认真履行审计监督职责，增强拒腐防变的职责感和紧迫感。
3、狠抓基层党建工作。我局始终坚持全面从严治党管党，履行主体责任，增强主业意识，明确局支部的党建目标任务和支委班子分工。通过召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作，按照县组织部的相关程序要求，开展批评和自我批评，强化党性修养，增强“四个意识”，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
4、狠抓精准扶贫精准脱贫工作。根据县委安排，派出2名干部分别任蓝塘镇河塘村、南山村乡村振兴战略工作组组长。截至2017年底，河塘村精准贫困户中已有24户35人实现脱贫，完成市扶贫办下达的2017年扶贫工作目标，河塘村精准扶贫户年人均收入同比2016年大幅提高。
此外，还完成了“双创”、保密、档案、人事等的工作。
二、存在的主要问题及原因分析
当前，我们的工作也还存在一些不足：
（一）审计力量不足与审计任务繁重的矛盾依然存在。一是被上级审计机关抽调2人参加广东省地方性债务和隐性债务审计及河源市财政暂存暂付性挂账事项审计调查工作。二是派出2位同志分别任蓝塘镇河塘村、南山村乡村振兴战略工作组组长。三是岗位调整和被借调占用共3人。以上共计7人，占总数的33%，实际审计力量人员14人。随着经济社会发展和社会各界对审计期望值的提高，上级审计机关及县委，县政府安排的审计任务越来越多，审计任务重与审计人员少的矛盾更为突出。
（二）专业结构失衡，审计复合型人才紧缺。我局以会计审计类人员为主，无工程造价、法律等专业性人才，就审计业务的综合性而言，政治素质硬、业务能力强、技术水平高的复合型审计人才存在空缺，审计队伍的素质、结构和能力与审计发展的要求还不完全适应。
（三）审计业务水平有待进一步提高。审计工作要适应经济发展新常态和改革发展新要求，当前尤其要在“保发展、促反腐”上发挥积极主动作用，我们有的审计人员审计理念落后，思维不够开阔，审计站位不高，个别同志仍停留在单纯的事后“查账”层面，审计手段创新、信息化运用等工作还有待加强。
（四）审计成果的综合运用还有待强化。目前审计人员存在注重审计项目的实施，忽视总结审计经验，虽做了大量的审计工作，但对审计取得的资料及信息缺乏“再加工”、“深加工”的意识，但未能从体制、机制上提出解决问题的建议，促进制度法规的修改完善。
（五）促进审计整改力度有待加强。个别被审计单位对审计报告反应的问题重视不够，审计之后对问题不进行认真纠正整改，仍然我行我素，虚假应付审计回访，书面回复已经整改到位的问题实际没有整改到位。
三、下半年工作重点及安排
下半年，我们将围绕党委、政府工作中心，按照上级审计部门的要求，开展以下工作：
（一）科学制定审计项目计划。统筹安排审计资源，提前做好署定、省定、市定统一开展审计项目的各方面准备工作。 （二）按照既定的年度审计计划，加快进度，保质保量完成各项审计项目。 （三）提升审计质量和审计价值，促进审计成果利用。提升审计报告质量，通过提出有价值、建设性、前瞻性的审计建议，引起相关单位的重视和关注，推动体制机制完善，推动审计成果转化最大化。 （四）抓审计整改落实。加强对审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳的跟踪督办，着力解决审计整改“最后一公里”问题，促进审计反映问题的整改和建议的落实，引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制，提高决策和管理水平。
（五）加强干部队伍建设。推进审计干部队伍职业化建设，鼓励干部参加职称考试，提升审计人员层次和能力。提高审计干部利用计算机的综合能力，实行审计干部多岗位锻炼，培养一专多才的审计业务骨干。 （六）及时完成县委、县政府临时交办的其它工作任务。
做好今年下半年的各项审计工作，任务艰巨，我局将在县委政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，履职尽责，担当作为，狠抓各项工作落实，不断开创新时代紫金审计事业新局面，谱写审计事业发展新篇章。
紫金县审计局
2018年7月9日