各村（居）委会，镇直有关部门：
经镇政府研究决定，现将《水墩镇抢险救援应急处置指挥体系》印发给你们，请按照文件要求认真抓好落实。
水墩镇人民政府
2022年5月11日
水墩镇抢险救援应急处置指挥体系
为建立健全抗洪抢险救灾应急处置机制，提高预防和处置重大洪涝灾害能力，确保在紧急情况下，及时、科学有效地开展应急救援工作，预防次生灾害、衍生事故的发生，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害，实现防御和抢险救灾工作规范化、制度化、法治化，保障社会经济全面协调和可持续发展，维护社会稳定，结合本镇实际，构建水墩镇抢险救援应急处置指挥体系。
一、成立水墩镇抢险救援应急指挥部
总 指 挥：杨东升 党委书记
执行总指挥：黄晓光 镇委副书记、镇长
常务副总指挥：冯玉灵 党委委员、常务副镇长
副总指挥：由镇领导班子成员兼任
指挥部下设综合协调组、应急救援组、受灾群众安置组、医疗救助及卫生防疫组、交通抢险组、水利抢险组、电力抢险组、通讯抢险组、后勤保障及物资供应组、新闻宣传和舆情处置组、督导组，各组组成人员名单如下：
（一）综合协调组
组 长：冯玉灵 党委委员、常务副镇长
成 员：党政办詹富鹏、应急办赖敏灵、应急办姜晓旭、自然资源办李广平、农林水服务中心彭建雄、农林水服务中心黄志明、党政办彭竞才
联络员：党政办詹富鹏(负责统筹当天工作汇总,并按要求报送相关数据)
职 责：综合协调各部门联防联动，起草审核重要文稿，督办重要工作；收集、整理、上报全镇抗洪抢险救灾工作信息；编写、报送工作机制工作动态；密切对接现场指挥部，紧密跟踪最新信息；负责对上级单位、对外联络工作和对外发布内容的把关，承担指挥部交办的其他工作。
（二）应急救援组
组 长：杜百通 镇委副书记
副组长：廖承 党委委员、武装部长
成 员：综合行政执法叶宇鹏、自然资源办李广平、应急办姜晓旭、应急救援队杨运增、派出所何仿银
联络员：应急办姜晓旭 (负责统筹当天工作汇总,并按要求向综合协调组报送相关数据)
职 责：按照应急预案，负责部署和组织公安、应急、民兵、消防等救援力量，实施紧急救援行动，营救和转移危险区域的群众，参加重要工程和重要险情的抢险工作。
（三）受灾群众安置组
组 长：叶山勇 镇委副书记
副组长：黄远兵 人大副主席
成 员：综治中心黄铭祯、农业农村办龚航、公共服务办李玲、党建办郑庆英、财政结算中心彭燕威、综合服务中心许乃竞
联络员：公共服务中心李玲(负责统筹当天工作汇总,并按要求报送相关数据)
职 责：负责救灾款物的发放、受灾转移人员生活安置、人文关怀工作，保障受灾群众有热饭吃、有干净水喝 、有衣穿、有地方住。
（四）医疗救助及卫生防疫组
组 长：赖浩 副镇长
成 员：疫情防控办杨燕花、农业农村办郑惠晓、农林水服务中心彭军成、 卫生院黄远光
联络员：疫情防控办杨燕花(负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据)
职 责：负责组织医疗急救、卫生防疫及监督队伍进入灾区，及时开展现场救护、消毒消杀、疫情防控等工作，及时运送伤员并组织治疗，做好药品和医疗器械的后勤保障工作。
（五）交通抢险组
组 长：黄远兵 人大副主席
成 员：规划办曾子红、派出所
联络员：规划办曾子红(负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据)
职 责：负责公路、桥梁在建工程的防汛工作，充分利用企业等民间力量，准备好交通抢险装备和车辆，组织工程抢险力量, 抢修灾毁交通设施，保障交通干线和抢险救灾重要线路的畅通。
（六）水利抢险组
组 长：冯玉灵 党委委员、副镇长
成 员：农林水服务中心彭建雄、农林水服务中心黄志明、各村水管员
联络员：农林水服务中心黄志明(负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据)
职 责：严密监视水利工程的运行情况，指导、督促做好防洪设施调度、调控，发现问题及时处理。充分利用企业等民间力量，准备好水利抢险装备和车辆，组织工程抢险力量，抢修灾毁水利工程。
（七）电力抢险组
组 长：冯玉灵 党委委员、副镇长
成 员：供电所彭建中
联络员：供电所彭建中(负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据)
职 责：准备好电力抢险装备和供电应急保障车，组织工程抢险力量，负责灾区电力调度、临时供电和灾毁供电设备抢修工作。
（八）通信抢险组
组 长：彭作彬 副镇长
成 员：应急办侯碧琪、水墩电信贺志斌、广电网络彭东豪
联络员：应急办侯碧琪
职 责：保障三防重要业务无线电频率正常使用；协调三大通信运营商全网向公众发布预报预警和防灾避险等信息。准备好卫星电话、对讲机、背负式应急通信中转基站和应急保障车，保障应急指挥畅通。准备好应急抢险装备和车辆，组织工程抢险力量，抢修灾毁通信设施。
（九）后勤保障组及物资供应组
组 长：赖云峰 组织委员
成 员：党政办邓宇鑫、市场监督管理所黄天福、应急救援队杨衍宗
联络员：党政办邓宇鑫(负责统筹当天工作汇总，并按要求报送相关数据)
职 责：统筹应急救援装备和救灾物资保障工作，及时掌握应急救援装备和救灾物资需求，组织处置突发事件所需的应急运输力量，购买、配送、调拨、监管、征用各类应急物资；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品的市场动态及供给保障和价格浮动情况；做好应急处置期间指挥部和现场指挥部各工作组的后勤保障工作。
（十）新闻宣传和舆情处置组
组 长：刘云香 宣传委员、统战委员
成 员：周茹璐、综治办张勇浩、综合服务中心许乃竞
联络员：周茹璐(负责统筹当天工作汇总,并按要求向综合协调组报送相关数据)
职 责：起草、发布权威信息，及时公开各类公示公告、通告通报；关注各平台和社会面舆情，及时进行舆情管控、组织舆情化解，澄清事实，及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息；加大政策宣传力度，采取新媒体平台科普、发放宣传资料等方式, 提高群众面对灾情的积极态度,形成群防群治浓厚氛围。
（十一）督导组
组 长：陈茜 纪委书记
成 员：纪委办钟锦明
职 责：督导各村各部门落实省、市、县指挥部交办工作情况、抗洪抢险救灾主体责任情况、抗洪抢险救灾联动机制情况、检查各村各部门抗洪抢险相关数据台账、风险隐患排查整治和工作作风情况。
二、本指挥体系的启动
在防汛防风四级、三级响应期间原则上不启动本指挥体系;在防汛防风二级响应期间,镇三防指挥部根据灾害发生情况和预警预报情况,视情向镇委镇政府请示,经镇委镇政府同意后启动本指挥体系;在防汛防风一级响应期间,启动本指挥体系。
三、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导
各村（居）委会，镇直有关部门要切实提高政治站位,贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述精神,坚持人民至上、生命至上的理念,强化底线思维,要高度重视抢险救灾应急处置,切实加强组织领导,按照职责分工,各负其责、各司其职,积极主动做好应急处置工作,对镇委镇政府和指挥部下达的指令要无条件落实,对须派员到现场参与处置的相关人员须在接到通知的15分钟内动身赶赴现场。
(二)强化配合,提高整合力
各工作组、各成员单位在发挥专业优势,做好职能范围内工作的同时,要主动配合,根据指令积极参与救援工作, 切实做到信息资源及时传递共享、装备资源无障碍调度使用、人力资源主动协调配合、社会力量积极有效参与,形成统一、高效顺畅的应急救援指挥体系和运转机制,不断提高应急救援联动的整体合力,确保在抢险救灾过程中,信息传递准确畅通,救援联动及时灵敏,应急处置快速高效。
(三)加强督查,严肃工作纪律
在抢险救灾应急处置中,必须把确保救灾人员安全和人民生命财产安全作为最高的政治责任,科学研判,精心组织救援,参加救援的单位和个人必须严格遵守纪律、服从指挥,保障应急救援行动有序、安全、顺利开展。要加强督导检查,及时了解和掌握应急救援工作情况,督促解决工作中存在的重点、难点问题,坚决杜绝有令不行、应而不急等问题的发生。对应急救援工作中上报信息不及时、处置不力、配合不到位的单位及人员将按有关规定给予严肃处理。
