各村（居），镇直各单位：

根据《紫金县开展“清洁乡村·我爱我家”加强月活动实施方案》要求，结合我镇实际，特制订《南岭镇开展“清洁乡村·我爱我家”活动实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

中共紫金县南岭镇委    

2019年1月10日    

南岭镇开展“清洁乡村·我爱我家”加强月活动实施方案

为推动乡村振兴战略实施，坚决打好农村人居环境综合整治硬仗，提升我县农村人居环境水平和生态质量，根据《紫金县开展“清洁乡村·我爱我家”加强月活动实施方案》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，坚持城乡统筹、生产生活生态统筹，遵循乡村发展规律，对接污染防治和精准脱贫攻坚战，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项措施，加快补齐我镇农村人居环境短板，打好乡村振兴的第一仗，逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾，增强农民群众获得感和幸福感，全面建成小康社会，加快实现新时代南岭振兴发展。

二、工作目标

把开展“ 清洁乡村·我爱我家”加强月活动，作为实施乡村振兴战略、加快建设粤港澳大湾区优质生活圈承载地的 重要举措，作为全域推进农村人居环境综合整治建设生态宜 居美丽乡村的具体实践，作为顺应广大人民群众过上美好生 活新期待的民生工程，作为进一步转变作风、密切党群干群 关系的重要载体，达到以下四个目的：

—— 乡村环境卫生有效整治，建立健全管护长效机制， 村容村貌焕然一新，实现家更洁、水更清、地更净。

—— 乡村环境规划建设得到加强，进一步完善农村生产生活设施，形成具有特色的乡村风貌，实现布局更美、风貌 更美、庭院更美。

—— 乡风文明我先行纵深开展，党员干部作风进一步转变，爱护环境、崇尚文明蔚然成风，实现党风更优良、政风 更务实、乡风更文明。

—— 农民群众得到更多实惠，健康生活方式基本养成， 群众幸福感获得感大幅提升，实现村庄更宜居、生活更幸福、 社会更和谐。

三、组织领导

成立由镇党委书记任组长，镇委副书记、镇长任常务副组长，分管乡村振兴工作的副书记、分管清洁卫生的常务副镇长任执行副组长，其他班子成员、乡村振兴驻镇、村工作队长为成员的活动工作领导小组，领导小组下设办公室牵头负责活动的组织指导、 综合协调和检查督导。各村（居）支部书记和驻村工作组长负责本村活动的具体组织实施，确保多为群众办实事解难题。

四、重点工作

开展“清洁乡村·我爱我家”加强月活动，重点在农村、 在社区、在乡镇，主要任务是清洁家园、清洁水源、清洁田园。

（一）清洁家园。集中开展“三清理、三拆除、三整治” 行动，针对广大乡村， 特别是城乡接合部、沿江沿路沿边、圩镇市场、城中村、池塘沟渠、畜禽栏圈、公共场地、房前屋后等区域的脏乱差现象开展整治，并进行绿化美化。

重点整治八种乱象：

1.整治乱扔倒垃圾，注重清扫积存垃圾，规范烟花爆竹管理， 不得在森林防火区（林地及距离林地边缘不少于 30 米范围）燃放，并及时清扫烟花爆竹垃圾，做到垃圾入桶进箱（池），无卫生死角；2.整治乱堆放杂物，对农村柴草、农具、物料乱堆乱放的现象进行整治，使之摆放整齐、堆放有序；3.整治乱搭盖建筑，拆除残垣断壁，拆除违章建筑，消除安全隐患，保持建筑物整齐；4.整治乱放养畜禽，改变畜禽在村内乱跑、乱拴现象，推行畜禽圈养、集中养殖，推进人畜分离；5.整治乱摆设摊点，改变无序占道经营等现象，保持巷道通畅整洁；6.整治乱涂画张贴，清理墙体、电线杆等的乱涂画、小广告和不规范的口号标语，消除乡村“牛皮癣”，有序设置张贴栏；7.整治圩镇乱停放车辆，引导车辆有序停放，有效整治巷道、市场周边、人行道等乱停乱放车辆；8.整治乱堆放建筑物料，引导村民规范堆放砖头、沙石、木料等建筑物料，及时清理残渣余土等建筑垃圾。

引导开展六项绿化美化：

1.村庄绿化美化， 对村旁、村出入口等进行绿化美化， 利用村内空地见缝插绿种花，因地制宜发展风景林、环村林带花带；2.庭院绿化美化，利用房屋周边缝隙空地植树种花， 因地制宜发展小果园、小花园等；3.道路绿化美化，对乡村公路、连接村庄道路等进行全面绿化，因地制宜建设沿路林带、农田绿网；4.沿江绿化美化，结合农田水利基本建设等项目对江河、渠道、塘坝等两侧进行绿化；5.山坡绿化美化，抓好乡村荒山荒坡绿化，种植生态林或经济林；6.圩镇绿化美化，突出抓好圩镇出入口、街巷、公共休闲地、小广场、园区等绿化美化。

（二）清洁水源。组织开展河长湖长制专项行动，保持水体清洁，重点清理乡村水库、水井、河流、溪流、池塘、沟渠等漂浮垃圾和沉积污泥。保护饮用水源安全，对农村水源地周边污染源进行排查、清理，对水井、水柜、泉眼等农村水源地设置围栏及遮盖防护设施，开辟清洁水源。落实关闭对水土环境造成严重污染的五小企业等。加强乡村生活污水治理，基本完成影响重要水域、饮用水源的村庄污水无害化处理设施建设。加强畜禽养殖污染治理，对规模较大的畜禽养殖统一规划建设养殖小区，实现粪污集中处理和资源综合利用；家庭小规模养殖畜禽粪便要收集处理。

（三）清洁田园。组织开展“田间地头顺手捡”行动， 及时清捡农业生产废弃物。对农药化肥包装物、农用薄膜、 秧盘等生产废弃物分类存放、集中收运处理，实现规模生产基地的生产垃圾有效处理。控制农药化肥等过量使用，鼓励使用有机肥，控制养殖污染、控制农业面源污染，实现农业生产投入品减量增效。重点推广农业节能减排、生态循环农业、绿色环保、测土配方施肥和农业废弃物综合利用等清洁生产实用技术。

五、活动安排

活动时间为每年农历十二月初十至次年正月十六，从 2019 年开始。活动主要包括以下内容：

（一）召开一次村（居）人民代表大会。各村（居）在活动开始后一周内组织召开村（居）人民代表大会或者全村（居）人民代表大会，会议对活动进行宣传和工作部署。责任人：镇驻村领导，责任单位：各村（居）

（二）开展一次党员志愿服务活动。活动期间组织一次党员志愿者服务活动，活动内容包括宣传发动和参加大扫除。（责任人：各党支部书记，责任单位：各党支部）

（三）开展一次青年志愿者服务活动。活动期间，择期组织一次青年志愿者服务活动，活动内容包括宣传发动和卫生大扫除。（责任人：镇团委书记，责任单位：镇团委）

（四）开展一次巾帼文明行动。活动期间，组织一次巾帼文明活动，活动内容包括宣传发动和门前屋后专项整治。（责任人：镇妇联主席，责任单位：镇村妇联）

（五）开展一期“小手拉大手”主题班会。活动期间，在秋季学期结束前，各中小学校每个班级都要召开一次“小手拉大手”助力“ 清洁乡村·我爱我家”加强月活主题班会，并组织学生参与大扫除活动。（责任人：中小学校校长，责任单位：各中小学校）

（六）每周进行一次统一大扫除。活动期间，每周五下午开展一次全镇大扫除，按照“三清洁”的要求，对全镇卫生死角进行一次大清洁。（责任人：活动领导小组组长，责任单位：各村居、各单位）

（七）每年进行一次大评比。每年活动结束后，活动领导小组将评出2个镇级示范村，给予3000元奖励；如被评为县级示范村，给予5000元奖励，不叠加。评出2个落后村给予曝光；如被县曝光的，扣除工作经费3000元。社区按照“三清洁”标准进行考核，考核为优秀等次给予5000元奖励，考核为不合格给予曝光，如被县曝光的，扣除工作经费3000元。

（八）建立一套长效机制。把环境整治纳入村规民约，制订完善管用有效的保洁机制，落实门前三包制度，完善村户清洁卫生制度、清洁生产行为规范，促进乡风文明。责任人：活动领导小组办公室，责任单位：各村（居）

六、资金保障

镇政府按照户籍人口数人均2元的标准，发放到各行政村村委会账户；在争取到县财政每个社区5000元的基础上，镇政府增加5000元专项经费发放到社区居委会。

七、督查考评

为加强指导协调、检查督促工作力度，镇组建1个督查指导组，组长由分管乡村振兴的副书记担任，负责指导督查各村居。督查指导组定期不定期对活动开展情况进行明察暗访，发现问题，总结经验，提出建议，督促整改，防止形式主义，防止走过场。各村要成立本村督查组，至少由三名人员组成，督查组的产生方式由村民代表大会决定。开展党员干部家庭环境整治情况检查督促，好的通报表扬，差的曝光批评。