一、农业产业结构不断优化，农民收入持续增加

　　（一）“一镇一业”打响茶产业品牌。坚持把培育壮大特色产业（茶叶）作为乡村振兴的重要基础，全面扩宽富民增收渠道。2020年末，全镇共有茶叶种植面积约2.2万亩，有千亩以上的生态茶叶基地4个，全镇茶叶加工生产线36条，通过发展“公司+合作社+基地+农户”的经营规模，带动全镇33个村1500多户4000多名农户参与茶叶种植，促进产业增效，农民增收。

　　（二）“一村一品”开创现代农业发展新局。以茶叶、葡萄、灵芝、蜜柚、杨梅、枇杷、紫薯、樱花、放养鸡等特色种养业为基础，有序推进“一村一品”，形成了一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景好、组织化程度高、农民增收效果好的专业村。2020年，我镇农业总产值增加至8.84亿元，同比增长6.2%。

　　（三）落实各项强农惠农政策，加强现代农业设施建设。严格执行种粮补贴和农机购置补贴政策，政策性水稻种植保险实现全覆盖；着力抓好农牧副渔产业发展，粮食蔬菜、水产品和畜禽饲养总量不断提升；有序推进山区五市中小河流治理工程，形成较为完善的防洪、灌溉工程体系；积极建设农村物流体系，促进农村电子商务产业集聚发展，我镇共建成镇级电商服务站点1个，村级电商服务站点19个，金融商贸日趋活跃，物流配送服务业快速发展，基本实现通用快递全覆盖。此外，建有兆达农庄农产品冷链物流仓库，配备冷链运输车辆2辆，依托镇村服务站点、物流配送点等市场资源，搭建起具备冷链运输服务的物流体系。

　　（四）聚焦农旅结合，力促一二三产业融合发展。充分挖掘“红色+客家”特色文化元素，着力打造紫金县东部农旅融合生态农业示范区。结合龙窝红色文化、民俗文化、茶果文化、历史文化、祠堂文化以及生态发展项目，以“红色基因·古韵茶香”为主题，按照“游茶园、走绿道、品茶果、访古迹、听故事、宿民居”的思路，着力打造龙窝镇美丽乡村精品线路，有力推动了美丽乡村从“一处美”向“一片美”转变，呈现出了以“茶旅产业为引领，一二三产业交融发展”的美丽乡村发展格局。2020年12月，我镇“红色基因·古韵茶香”精品线路在第二届“广东十大美丽乡村”系列评选活动中荣获“广东美丽乡村精品线路”，礼坑村荣获“广东贫困村创建名村”。

　　二、基础设施建设日趋完善，群众幸福感不断提升

　　（一）重点项目建设推进有力。一是龙窝圩镇自来水改造扩网工程、村村通自来水建设项目取得了实质性进展。龙窝圩镇自来水改造扩网工程已完成投资约1500万元，预计2021年春节前主管网可完工并投入使用。5个省定贫困村已实现20户以上自然村集中供水覆盖率达100%，其余行政村村村通自来水项目已全面动工建设，其中11个行政村已实现通水。二是生活污水、垃圾处理全域覆盖推进有序。镇级污水处理厂一期工程设施建设已完成厂区总体建设，现已通水测试。5个省定贫困村生活污水处理设施已完工验收并投入使用，除并入镇级污水处理厂的3个村以外的25个行政村中，20个村级污水处理设施已完工并投入使用，剩余5个行政村正加快推进建设。两个镇级标准化垃圾中转站建设项目已进入收官阶段，正积极协调设备安装。此外，紫城榕林至龙窝黄田（Y147）三级公路改建工程已顺利验收并通车，国道G236线龙窝圩镇段道路提升项目已圆满完成，取得预期效果。

　　（二）城乡环境更加宜居。扎实推进农村人居环境整治工作，持续开展“春季战役”“夏季战役”和“秋冬战役”，深入开展“迎新春清洁家园”行动、“巾帼共建美丽家园”清洁行动和人居环境整治“奋战100天”行动。镇制定完善了镇村垃圾处理运作机制，全面建立“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理体系。各村（社区）实行网格化管理，把环境整治、卫生费收取纳入村规民约，全面落实“门前三包”责任制，成立村“乡风文明劝导队”，各村按标准聘请保洁员，群众卫生意识明显提高，农村环境卫生明显改善。“厕所革命”深入开展，2020年，已全面完成11058户无害化卫生户厕改造任务，农村无害化卫生户厕普及率达100%；完成36座公厕建设任务，所有公厕均已通水通电并投入使用。

　　（三）新农村示范建设有序推进。2020年，我镇按照县委、县政府的统一部署创建新农村示范镇，各项示范建设项目有序推进，取得显著成效。农村破旧泥砖房清拆工作已基本完成，全镇共拆除904座破旧泥砖房，合计面积120925平方米；5个省定贫困村新农村示范村建设基本完成，特别是礼坑村新农村示范创建工作成为全县标杆，目前正在进行市级验收阶段；琴江、黄洞打造美丽宜居示范村创建工作已全面铺开；“彭牌嶂”新农村连片示范建设成效初显，正全力推进承龙茶旅文化园、彭坊村天裕楼古屋田园、牌楼村“大榕树”耕读文化园、琴江河沿河绿道等13个重点项目；其余23个面上村已基本完成破旧泥砖房清拆、禽畜圈养、房前屋后整治、入户巷道建设、生活垃圾处理等工作，公厕、卫生站、文化设施等基础设施不断完善，基本达到干净整洁村标准。

　　三、社会事业全面协调发展，民生福祉不断增进

　　（一）巩固提升脱贫攻坚成效。龙窝镇着力实施“一村一品”“一户一策”帮扶措施，对有劳动能力的贫困户，通过产业发展、资产收益、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等多种方式精准施策，对无劳动能力的贫困户落实政策兜底保障。全镇共有95个扶贫产业项目，共投入3110多万元，预计年收益达350万元以上（个别项目未到收益期），资金收益率达11%。另一方面，利用国家级电商平台龙窝镇中心站点（兆达到家），并与各村帮扶单位签订消费扶贫供销协议，引导各单位食堂、干部职工优先购买扶贫产品，目前已达成消费扶贫金额超200万元。截至2020年12月，我镇建档立卡贫困户714户2139人均达到退出标准且已完成退出程序，退出比例达100%。5个省定贫困村均达到退出条件，如期出列，出列比例达100%。

　　（二）健全完善社会保障体系。认真落实医疗保险、大病救助、农村低保、养老保险、临时救助、优抚安置、孤残保障等政策，保障了农村弱势群体的利益。农村低保户及农村特困分散供养户实现应保尽保。2020年，累计发放低保金806.2万元，发放特困分散供养金208.6万元，发放临时救助金6.3万元，医疗救助金17.7万元。联合龙窝中心卫生院开展上门义诊活动，服务老人、残疾等各类人群达223人次。全镇目前共有1723人享受“两项”补贴，共发放资金567.9万元。

　　（三）教育发展水平不断提升。全镇办学条件持续改善，教师队伍建设持续加强。2020年，全镇共投入1926万元完善教育教学设施，新增多媒体教室23间，修建教学用房6栋；争取爱心企业支持重建嶂下小学，并整合嶂下村三所学校的教育资源；积极争取上级资金32万元，帮助解决贫困学子在新冠肺炎疫情期间线上教学难题；此外，在2020年奖教奖学大会上，我镇共奖励优秀校长、教师80余人，奖励学子60余人，发放奖金超过17万元，全面营造了尊师重教的良好氛围。

　　（四）卫计工作取得新进展。卫生院标准化建设进一步完善，医疗服务水平明显提升。禽流感、手足口病等传染性疾病得到有效防控，突发公共卫生事件应急处置能力逐步提升。2020年，镇政府以辖区内妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、精神病人、贫困居民等作为重点服务对象，指导卫生院完成家庭医生签约共37874人，为居民提供了全方位、高质量的国家基本公共卫生服务项目和基本医疗服务；大力实施“妇女关爱”行动，自开展适龄妇女“两癌”免费筛查工作以来，全镇已对3718名妇女进行筛查；积极落实人口计生管理目标责任制，严格实施《广东省人口与计划生育条例》，完成上级下达的各项指标，人口计生工作服务水平不断提高，人口计划目标全面实现；全镇17间村级卫生站建设项目已全部完成验收并投入使用，紫金县第三人民医院已完成初步选址，预计2021年春节前完成选址优化并启动规划建设。

　　（五）便民利民服务水平有效提升。2020年，我镇进一步推进机关规范化建设，有效打通了服务群众“最后一公里”。镇政务服务中心整合了税务、公安、民政、残联、卫健、人社、林业、社保、市监、自然资源和医疗保障等11个部门的资源，设置了5个专窗、6个综合窗口、1个出件窗口等共12个服务窗口，大力推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口办理”的受理模式。截至目前，已梳理286项服务事项，其中85项为“最多跑一次”事项；将11项卫生健康类服务事项下沉到村一级代办，真正实现了“便民一体化、一门式”，实现了“让信息多跑路，群众少跑腿”的目标，切实为老百姓提供了优质、便捷、高效的服务。

　　四、基层综合治理持续强化，社会大局和谐稳定

　　（一）聚焦疫情防控，竭力筑牢安全防线。面对突如其来的疫情，我镇常态化疫情防控工作专班运转有序，“网格化”联防联控、群防群控措施有效发挥，排查、监测、隔离等常态化措施落实有力，全镇1126名党员志愿者冲在了疫情防控第一线，疫情防控效果明显，全镇累计排查重点观察人员51人，实现确诊病例和疑似病例零报告。防疫工作进入常态化后，积极复工复产，全镇经济持续回升向好，经济生态基本修复。

　　（二）基层治理水平实现新跨越。一是2020年乡镇体制改革任务基本完成，机构设置得到优化，运行机制不断健全。二是充分发挥我镇综合行政执法队职能，积极组织我镇行政编制人员参加广东省人民政府行政执法证考试，截至目前，全镇已有19人取得执法资格。三是进一步细化优化了基层网格化治理体系，进一步总结提升了矛盾纠纷“五老一贤”辅助调解工作法。四是在全面总结网格化管理体系、“五老一贤”工作法、官田村扶贫积分制等经验和做法的基础上，首期在礼坑村试点基层治理“网格+积分”工作法，完善“自治”管理网络，建立“网格+积分”治理模式，积极探索以“德治、法治、自治”促“善治”的基层治理机制。当前“网格+积分”试点工作有序推进，已获得群众认同和参与，取得初步成效。我镇创新的“开启‘微网格’、创新‘小积分’、带动‘大治理’”项目荣获河源市“平安杯”社会治理创新大赛一等奖。五是建立健全了龙窝镇救灾防灾减灾大应急体系，严格落实“四个一”机制，实行“挂图作战”、动态管理，为全市救灾防灾减灾应急体系机制建设贡献了龙窝经验。六是牢固树立党管武装意识，较好地完成了民兵整组、民兵训练、征兵等各项工作任务；强化经费保障，投入超过10万元完善民兵装备，基层武装正规化建设初见成效；加强民兵管理，坚持把管兵、练兵和用兵结合起来，在实践中锤炼队伍，特别是在今年的疫情防控等工作中发挥了生力军和突击队作用。此外，双拥、统计、台港澳侨、民宗、史志、工会、妇儿、青年、殡改、林业等工作均取得新成绩。

　　五、夯基固本，党建引领持续深化

　　加强基层党组织政治建设，严格落实“第一议题”学习机制，常态化制度化推进“两学一做”，规范化开展主题党日活动，引领带动党的建设质量全面提高。2020年，全镇共开展党委理论中心组学习12次，开展领导“领学带学督学”24人次；镇委党校全年共举办了4期（次）培训班，培训党员干部490人次；村级分教点开展集中培训学习136场次，培训党员干部2148人次。创新建立党建“三人小组”议事制度，进一步凝聚村支部书记、党建指导员和第一书记“三驾马车”合力，引领脱贫攻坚、新农村建设等各项重点工作有力推进。着力抓好基层党组织“头雁”工程，建立实行村（社区）党组织书记档案备案管理制度，配齐配强村（社区）党组织班子。全面落实意识形态工作责任制，全年共召开4次意识形态成员单位研判会，常态化推进意识形态工作，意识形态领域总体形势稳定可控。坚持全面从严治党，严格贯彻落实中央八项规定精神，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，全力配合市委、县委巡察组及派驻纪检组开展工作并持续抓好整改落实。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，严厉查处违法违纪案件，政务环境风清气正，干部作风进一步好转。

　　在总结成绩的同时，我们清醒认识到，全镇经济社会发展还面临众多困难与挑战，主要表现在：一是受全球疫情冲击，经济社会发展面临巨大压力，企业经营困难凸显，就业压力显著增大。二是经济总量偏小，镇级经济基础薄弱，用地、资金、环境等要素制约仍然比较突出。三是城乡基础建设严重滞后，圩镇基础设施不完善，农业生产基础设施依然薄弱，优化发展环境方面的压力较大。四是财政收支矛盾较大，教育、医疗等民生事业与人民的期盼还有差距，公共卫生、应急管理等方面还存在薄弱环节。五是产业振兴压力大，农村社会服务体系不健全，产业发展缺乏相关指导，农产品粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱，产业发展抗风险能力弱，产业发展后劲不足。六是部分干部干事创业的“精气神”不足，责任意识、服务意识和创新能力有待增强等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。