一直以来，蓝塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神和省、市、县委全会精神，以及关于疫情防控的一系列重要指示批示精神，凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，扎实推进疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴和蓝塘产业新城首期开发建设等重点工作，实现全镇疫情防控工作与经济社会统筹发展。现将2020年上半年工作总结如下：

　　一、全面压实党建“提质聚力”责任，基层组织建设高质量发展

　　（一）全面加强党的政治建设。一是坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。三是严格落实“三会一课”制度，定期研究推进党建工作，压紧压实党建工作责任，实行清单管理、季度督察，督促各项党建工作落实到位。四是压实意识形态工作责任，镇党委中心理论学习组专题研究意识形态工作，牢牢把握意识形态的主动权，全镇意识形态安全可控。

　　（二）强化党建引领，助力乡村振兴。一是强化镇村两级书记扶贫责任，聚焦脱贫目标，严格对照贫困户脱贫“八有标准”和贫困村退出“十项指标”，扎实落实各项扶贫政策。二是充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用和驻村第一书记、工作队长和党建指导员在本单位、资源、技术等资源优势，推动脱贫攻坚。

　　（三）聚焦主业主责，全面提升基层党建。一是深入实施《紫金县加强党的基层组织建设三年行动实施方案（2018－2020年）》，不断压实镇、村两级书记抓党建的第一责任，强化党组织的全面领导。二是深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》等基层党建的党内法规制度，不断推进支部标准化规范建设。三是发挥基层党组织“头雁”作用，认真做好基层党组织带头人的培训、选拔、使用和管理工作，及时调整3名村党组织书记。四是持之以恒抓好软弱涣散村党组织整顿、“驻联”等工作，不断提升村级党组织服务群众的能力。五是严把发展党员关，正有序有计划开展2020年发展党员工作。六是全面开展蓝塘镇非公企业党建摸排和组织建设“双同步”工作，新组建河源富山兄弟农场有限公司党支部。七是省和市县级配套党组织服务群众专项经费每村6万元，有效确保了党建工作正常开展。八是全面启用镇委党校，全镇广大党员干部接受教育培训有了牢固的阵地，加强基层组织建设有了实用的平台。

　　（四）持续疫情防控，发挥党员先锋模范作用。在疫情防控期间，认真贯彻落实习近平总书记重要指导精神，坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，积极发挥各党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，认真组织党员干部力量到社会上最需要、群众最需要的地方，组织做群众最可信、最可靠的贴心人，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，充分体现了共产党员的初心和使命，让党旗高高飘扬在疫情防控第一线。

　　（五）严肃执纪问责，全面加强党风廉政。一是加大违法案件查办和纪律审查力度。上半年，我镇纪委共受理各类信访举报和上级交办案件3件，对违纪违法线索立案2宗。二是严肃工作作风和纪律。综合运用好监督执纪“四种形态”，结合我镇实际扎实开展谈话提醒工作，做到通过谈话提醒使谈话对象“咬耳扯袖红脸出汗”，达到纪律教育防微杜渐的效果。三是加强涉农资金监督管理。自去年下半年建立涉农资金监督员网群以来，凝聚了强大的群众监督力量，切实加强涉农资金的审核监督，筑起预防腐败防线。四是全力抓好市、县巡察反馈整改意见落实。镇纪委认真配合市县专项巡察组工作，积极牵头各巡察整改单位抓好整改意见的落实，使反馈的各项问题都得到了较好的整改。五是健全完善《蓝塘镇会风会纪制度》《蓝塘镇人民政府上下班考勤制度》等一系列规章制度，推进管理的制度化、规范化、科学化，切实增强党员干部遵纪守法、按章办事、廉洁自律的自觉性，为推动蓝塘经济社会发展再上新台阶提供坚强的制度保障。

　　二、全力提振产业经济发展新动能，社会民生福祉持续增强

　　面对突如其来的新冠病毒感染疫情，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示精神，全面贯彻落实中央和省、市、县的工作部署和要求，紧扣实现全面建成小康社会目标和稳定经济社会发展，全力统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，一手抓疫情防控，一手抓复工复产、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作。2020年上半年全镇实现税收收入704.31万元，完成年度任务的25.2%。农业银行蓝塘支行和紫金农商银行蓝塘支行各项存款分别达到64874万元、38774万元，均超额完成半年计划任务。

　　（一）疫情防控向稳向好

　　在疫情防控期间，我镇率先严格落实网格化管理，科学划分网格，凝聚社会各方力量,科学高效防控疫情。充分发挥联防联控制度优势，广泛动员组织党员、人大代表、政协委员、退伍军人、后备干部、人民群众“六大核心”力量，分别成立蓝塘镇党员先锋岗联合健康检测服务岗、蓝塘镇汽车客运站人大代表服务岗、蓝塘镇政协委员服务岗、蓝塘镇退役军人服务岗、蓝塘镇后备干部服务岗、蓝塘镇正能量志愿者服务岗，构筑了群防群控的严密防线，抓紧抓实抓细各项防控工作。截至3月16日，全镇各健康检测点共检测人员214813人次，检查车辆105795辆次，实现确诊病例和疑似病例零报告。

　　（二）工业产业迎来曙光

　　根据县委、县政府的决策部署，蓝塘产业新城首期开发建设全面启动，项目建成后，将成为蓝塘“融湾”“融深”的战略新平台，成为推动全镇经济加速发展的新引擎，为蓝塘镇全面全域全速“融湾”“融深”注入强大动能。目前，蓝塘产业新城规划、设计、征地拆迁等前期工作有序开展，征地红线测绘总面积4501亩，已签订1996亩，累计迁坟503座（含金埕），现已完成金盛兰项目用地约800亩。广东立国制药有限公司、紫金县联兴电子科技有限公司、河源华志混凝土有限公司等重点企业稳步发展，扶贫企业紫金一方农牧发展有限公司快速发展，商住小区麒麟华府二期已正在建设。

　　（三）农业产业水平全面提升

　　始终坚持以农业专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。充分利用本地农业资源优势，建立农产品生产基地，完善基地基础建设，努力扶持农业产业化龙头企业、专业合作社组织、家庭农场等新型农业经营主体健康发展。大力发展蓝塘土猪、春甜桔、蜜柚类等健康高品质特色农业产业。目前，市北村牛大力、元吉村元吉岭有机红茶等“一村一品”项目准备实施；已完成申报广东远添农贸有限公司和紫金一方农牧有限公司两家县级农业龙头企业；河源富山兄弟农业发展有限公司种养项目、河源鸿业生态园有限公司茶园基地、扶贫产业肉鸽养殖场建设以及东瑞蓝塘猪保护与开发项目发展势头良好。

　　（四）脱贫攻坚成效巩固提升

　　全镇共有在册贫困户856户2633人，其中一般贫困户411户1847人，低保贫困户198户542人，五保贫困户244户244人；有劳动能力451户2029人，无劳动能力402户6604人，2019年已全面达到脱贫标准。一是严格落实农村义务教育和贫困学生生活费补助政策，全镇义务教育阶段建档立卡在校生总人数共598人，教育补助已全部发放到位，发放率达100%。二是积极贯彻落实产业脱贫各项政策，依托产业扶贫助力脱贫攻坚，各村结合自身实际，积极通过金融扶贫、产业扶贫、入股等形式，大力发展蜜柚种植、肉鸽养殖、茶叶种植、中华脐橙种植等扶贫产业，努力做到扶贫产业全覆盖，确保贫困户稳定增收。三是为助力贫困户脱贫增产增收，避免产生因疫情导致大面积返贫的现象，开展消费扶贫活动，帮助贫困群众解决疫情期间农产品销售难问题，促进扶贫产品销售，确保贫困群众增收，巩固脱贫攻坚成果。四是严格规范扶贫专项资金使用，加强项目监管力度，加大对项目实施过程中的日常监督、资金审计、效益评估。

　　（五）乡村振兴持续发力

　　一是做好各村保洁员的配备工作。全镇共116个自然村，共配备122名专兼职保洁员，负责做好日常村庄保洁工作，村庄环境卫生得到显著提升。二是多渠道筹措卫生保洁经费。在村庄环境卫生清洁方面，在财政方面按照户籍人口人均每月1元进行配备，并发起倡议，向每户农户收取100元的生活垃圾处理费。各村也充分发动外出乡贤进行捐款，用于村庄卫生保洁工作。三是扎实推进破旧泥砖房清理整治工作。为贯彻落实市、县关于做好人居环境整治和汛期安全工作，自2020年3月以来，蓝塘镇加快推进破旧泥砖房清理整治工作，重点推进村庄沿线和居民集中区的破旧泥砖房。截至目前，全镇累计拆除破旧泥砖房184座21021.42平方米。四是新建一批垃圾亭和投入732个垃圾桶。为改善农村人居环境，今年上半年，我镇已经新建108个垃圾亭，同时配备432个垃圾桶。另外，今年6月，镇政府积极与对口帮扶的福城街道沟通，福城街道捐赠300个240升垃圾桶用于生活垃圾清运。

　　（六）社会治理效果显著

　　一是扎实开展综治工作。突出源头预防，切实做好日常矛盾纠纷排查和化解工作，实行“五个一”领导包案责任制，努力将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在诉讼之前。半年来，合计受理各类案件11宗，办结11宗，办结率为100%，村（社区）工作站受理矛盾纠纷56宗，矛盾纠纷主要集中在山林土地道路争议问题上，调处51宗，成功调处率为91%。二是大力打击违法犯罪行为。深入研究违法犯罪活动的规律特点，及时掌握发展变化新动向，适时调整改进防范和打击重点。上半年，共破获刑事案件20余宗，其中破获涉赌案件共2宗，破获系列盗窃摩托车案件10余宗，破获入室盗窃案件1宗，破获诈骗案件3宗，保障了辖区社会稳定，使全镇刑事、治安案件逐步下降。三是严格落实禁毒工程。坚定打击毒品决心，对毒品保持“零容忍”的高压态势遏制毒势发展。加大对各村可疑的可通车的深山角落进行拉网式的禁毒排查，全力铲除毒品滋生的土壤。切实做到发现一人吸毒、强制一人戒毒；发现一起贩毒，打击一起贩毒；发现一处制毒、铲除一处毒源。四是深化扫黑除恶专项斗争工作。针对经济社会面临的新形势、刑事犯罪的新情况和社会矛盾的新特点，我镇开展系列整治行动，坚持每月定期开展涉黑恶线索清理排查，对排查出的重点地区和突出治安问题，逐一制定措施，实行整改，强化了部门联合和责任追究，确保了社会稳定。

　　（七）民生事业全面发展

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增加人民福祉。一是完善工作机制，加强城乡低保、特困人员管理制度，进一步优化医疗救助、临时救助，使困难群众医疗难题得到缓解。二是稳步推进新农合医疗，推动新农合医疗全覆盖；全面二孩政策稳步实施，人口计生工作水平和服务能力不断提升。三是始终坚持教育就是最大的民生理念，不断推动爱国教育、科普活动进校园，推进教育事业蓬勃发展。四是加强防灾减灾救灾工作。在今年暴雨防汛抗洪救灾中，严格按照县委、县政府的工作部署，认真组织灾害隐患区域群众转移避险安置，期间没有发生伤亡事故，有效确保了人民群众的生命财产安全。五是持续推进水利工程，扎实推动村村通自来水工程，保障人民群众饮用水安全；稳步推进“河长制”工作，大力开展“清漂”专项行动，上半年共出动了清理人员78人次、挖掘机2台、铲车3台，船只2台，打捞数量为540吨，清理河长9.5公里，清理水域面积共0.28平方公里，镇域水环境治理水平得到有效提高。六是切实做好重大动物疫病防控、农产品质量安全监管，确保人民群众食品安全。七是认真开展乡村振兴巾帼行动和寻找乡村最美家庭工作。县第二人民医院曾思珍、黄淑芳家庭被评为紫金县“最美家庭”。八是扎实开展人大监督与优化经济社会发展环境工作。上半年，镇人大着重关注我镇税收征管、产业新城规划拆迁征地工作、乡村振兴、精准扶贫等工作的开展、寓支持于监督之中，大力推进民生事业发展。严格执行“双联系”制度，建立健全信访工作制度，畅通信访渠道，加大转办力度，推进人大信访工作制度化、规范化。半年来，受理群众来信来电1件，接待群众来访2批10人次。九是积极打通民政便民服务的“最后一米”，树立民政的良好形象，提升服务水平，社工工作人员将深入开展业务，运用专业的工作手法，整合家庭、社区的资源，为困难人群开展社会服务，协助对象解决生活难题，不断提升人民群众获得感幸福感。

　　（八）政府自身建设加强

　　一是全面推行乡镇政府权责清单制度，建立政府工作推进机制，对重大建设项目和中心工作进行任务和责任分解。二是进一步推进政务公开，完善重大决策公开公示制度，规范重大建设项目招投标、工程验收管理。三是加强电子政务、政府网站平台建设，打造“互联网+政务服务”平台，整合公共服务中心，方便群众办事，提升服务水平。四是进一步推行阳光政务工作。“12345”政府服务热线效能有效增强，个别慢作为、不作为、乱作为行为得以有效整治，政府执行力显著提高，上半年共受理“12345”政府服务热线261条，已处理235条。五是深入开展“深化作风攻坚、力促提效破局”主题活动，加强行政效能监督检查，继续完善机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。

　　此外，武装、双拥、统计、殡改、林业、青妇、关工委、统侨等各项工作扎实开展。

　　上半年，全镇紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步明确职责，强化服务意识、责任意识。但依然遇到一些亟须解决的困难和问题：一是经济总量小、大项目少、结构不优，加快高质量发展任务艰巨；二是受疫情影响，中‘’小企业发展还面临很多困难，传统产业改造提升缓慢；三是生态保护形势依然严峻，生态文明建设任重道远；四是民生短板突出，公共服务亟须提升；五是“四风”问题有所抬头，依法行政体系尚不完善，政府自身建设有待加强；六是个别干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识比较薄弱，执行效率和工作作风有待进一步加强。面对这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施，在今后的工作中切实加以解决。

　　三、下半年工作计划

　　2020年是不平凡的一年，新冠病毒感染疫情突如其来,蓝塘镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和关于疫情防控的一系列重要指示批示精神，抓紧抓实抓细各项防控工作，统筹疫情防控与经济社会发展。按照国家和省市县对经济发展的部署要求，集中精力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，稳住经济基本盘，主动对接粤港澳大湾区，持续全面深化改革，积极推进疫情防控、蓝塘产业新城、乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作，打好经济发展基础，努力开创蓝塘振兴发展新局面。

　　（一）加强党的建设

　　坚持把政治建设摆在首位，按照学懂弄通做实的要求，督导广大基层组织和广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神武装自己，巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面抓实党的基层组织建设，不断推动我镇基层党建工作迈上新水平。一是按照深入推进基层党建攻坚行动要求，坚持问题导向，在解决问题中求突破、求创新、求实效，全面推进党支部标准化规范化建设，不断提升我镇基层党建工作质量。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进全面从严治党，严格执行“第一议题”制度，坚持领学带学，通过“学习强国”等平台加强党员教育，不断提升党支部组织力，锤炼党员忠诚干净担当政治品格，强化担当作为，推动蓝塘经济社会发展。三是坚持落实管党治党政治责任不动摇，坚决防止和克服形式主义，真抓实干，务求实效。强化纪律意识，严格执行《蓝塘镇会风会纪制度》《上下班考勤制度》等规章制度。切实履行好管党治党主体责任，强化执纪问责，以铁的纪律筑牢廉政防线。四是继续完成基层党建工作任务，2020年下半年继续以《紫金县加强党的基层组织建设三年行动实施方案（2018－2020年）》为行动指南，统筹抓好党建促乡村振兴、精准扶贫、基层治理、扫黑除恶专项斗争、“头雁工程”、软弱涣散党组织整顿、干部培训教育学习、人居环境综合整治等重点工作。

　　（二）统筹推进产业新城

　　在疫情防控之下，我镇将继续统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快推进蓝塘产业新城建设，打造融入大湾区的产业发展新平台，推动经济高质量发展。蓝塘产业新城以600万吨金盛兰优特钢项目为契机，以新材料、新医药、新制造为目标，继续全力推进9360亩首期开发的征地拆迁、规划设计、环评等前期工作，重点抓好首期2000亩起步区开发建设，加快金盛兰优特钢项目首期工程建设。

　　（三）坚决打赢脱贫攻坚

　　2020年是全面决胜脱贫攻坚之年，下半年我镇将继续加大对脱贫攻坚工作力度，以大力发展产业扶贫、增加贫困户收入为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是全面巩固脱贫目标任务。在全面脱贫的基础上，不断加强扶贫产业的发展，增加贫困户收入，巩固提高贫困户“八有”目标水平，同时强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是查漏补缺，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查漏补缺工作，规范村（社区）建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。三是搞好产业扶贫，增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则，通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式，加快农业产业化步伐。四是继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保长期稳定增收项目，及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题，消除心理落差。

　　（四）全力实施乡村振兴战略

　　一是强化支部领导作用，深入实施《紫金县加强党的基层组织建设三年行动实施方案（2018－2020年）》，不断压实镇、村两级书记抓党建的第一责任，强化党组织的全面领导。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》等基层党建的党内法规制度，不断推进支部标准化规范建设，发挥基层党组织“头雁”作用。二是推进美丽宜居村创建活动。蓝塘镇2020年度创建美丽宜居村村庄有汉塘、元吉、河塘和布心等4个村。4个村严格对标美丽宜居村创建标准，积极谋划，结合地理区位条件、群众支持度和村庄环境基础等条件，已经初步选取美丽宜居村示范点。

　　（五）全面保障民生发展

　　一是完善保障体系。进一步做好低保、特困人员、孤儿、残疾人等特殊人群补助和优待对象抚恤工作。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，扎实做好流浪乞讨临时救助工作，做到精准救助、应助尽助。继续实施敬老院服务质量提升工程，让更多老年人安享晚年。二是努力提升卫生计生水平。继续做好基本公共卫生服务工作，进一步扩大服务覆盖面，做好新冠病毒感染疫情常态化防控工作，外防输入，内防反弹。三是加快发展科教文体事业。全面落实教育振兴计划，实现办学条件、教育教学、教师队伍三提质，确保完成“创现”工作。同时不断加强学校管理力度，实行奖励激励机制，努力提升教育教学质量。四是切实抓好“创文”工作。继续开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭活动。广泛开展移风易俗、乡风文明活动，提高农民群众的思想道德素质，全面推进精神文明建设。五是继续加强殡改、教育、城乡居民医疗、就业、劳动社会保障等社会事业建设，促进社会文明协调发展。六是扎实做好工、青、妇、兵等各项工作。继续做好征兵、青年、妇女、关心下一代等工作，充分发挥工、青、妇等团体作用，实现经济社会事业全面发展。

　　（六）持续强化社会治理。一是深入开展扫黑除恶专项斗争、“平安”建设、全民禁毒工程等工作，严厉依法打击各类违法犯罪活动。二是加强居民安全防范意识。通过加大宣传居民防盗防骗安全意识，加强居民防盗防骗案件的可防性；加大辖区内侦查力度，减少涉盗涉骗案件的发生率。三是开展安全生产大检查督查活动，深入开展安全生产专项整治，加大安全隐患排查力度，重点抓好工矿企业、校园、超市、食品、易燃易爆及油气经营场所等的安全检查。四是加强应急能力建设，做好防灾减灾救灾工作。

　　（七）加强政府作风建设。进一步转变思想观念，增强干部的政治意识、全局意识和责任意识，把加强执行力和能力建设落实到为经济发展和服务群众上来。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治判断力。强化工作的职责意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的职责感做好工作。

　　紫金县蓝塘镇人民政府

　　2020年6月30日