各村委会、镇直相关部门：

经镇人民政府决定，现将《敬梓镇公路违法广告标牌设施专项整治实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

敬梓镇人民政府

2019年4月12日

敬梓镇公路违法广告标牌设施专项整治实施方案

根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《城市道路管理条例》《广东省公路条例》《广东省户外广告管理规定》及《关于印发紫金县公路违法广告标牌设施专项整治实施方案的通知》（紫府办明电﹝2019﹞15号）文件要求，为进一步规范我镇公路违法广告牌的设置和管理，消除安全隐虑，彻底清理整治乱批乱建、设置不规范、广告版面破损、公益宣传缺失、内容格调不高、视觉效果差、设施锈蚀严重、存在安全隐虑等突出问题，进一步提升交通道路沿线文明形象，为创建全国文明城市营造良好环境，根据市、县统一要求部署，决定按照“先摸底、后整治”的原则，对我镇公路沿线户外广告牌进行全面清理整治，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

在认真落实《关于印发紫金县公路违法广告标牌设施专项整治实施方案的通知》（紫府办明电﹝2019﹞15号）各项工作任务的基础上，结合我镇实际，进一步细化目标任务、明确工作职责，对不规范不文明标语广告清理规范工作以“齐抓共管、防治结合、全面治理、立见成效”的工作思路全面治理，为创建全国文明城市营造良好环境。

二、组织机构

敬梓镇公路违法广告标牌设施专项整治工作领导小组组成如下：

组  长：邬志鹏    镇长

副组长：黄  浩  镇党委副书记

廖奕贤  镇党委副书记

叶山勇  常务副镇长

彭建科  宣传委员

廖振样    副镇长

成员：练思宇（党政办主任）、利树为（农村道路管理办公室负责人）、黄伟宁（财政所负责人）、刘剑锷（派出所所长）、叶宇鹏（自然资源所所长）、刘伟中（市场管理监督所所长）、黄其方（劳保所所长）、黄达威（安监站站长）、陈晓霞（安监站成员）、温巧珍（规划办负责人）

领导小组下设办公室，具体负责公路违法广告标牌设施专项整治工作的统一计划、实施和督促检查。办公室设在党政办，办公室主任由练思宇同志兼任，负责具体工作事宜。

三、工作任务

一是对辖区内的公路违法广告标牌设施进行拉网式检查，重点排查敬梓圩镇、中联圩、高速路出入口及主要公路沿线，通往村道道路沿线；二是督查道路两旁残存破旧广告标语的清理情况，乱写乱画广告和过多过滥墙体标语口号，切实纠正乱写乱画现象，解决不规范、不文明、过多、过时、过滥、过乱问题，力争在近期取得明显成效，有效提升我镇面貌和对外形象。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2019年4月中旬）

1、组织各村召开会议，下发实施方案。运用网络媒体（乡亲群、敬梓论坛、敬梓发布等）、村委显示屏等形式加大宣传力度，营造良好的工作氛围。

2、在圩日市场门口及人口密集路段设宣传桌，积极宣传整治活动的重大意义，为此次活动铺垫良好的群众基础。

3、与道路两旁的经营商贩、个体商户等签订门前三包责任书，明确责任。对相关业主进行法律、法规教育，以提高思想认识，增强文明意识。

4、各村配合创文办、规划办，对沿路沿线乱贴乱画、乱扯乱挂等损害城乡形象的广告进行统计摸底，建档登记。

（二）集中整治阶段（2019年4月下旬--8月下旬）

1、各村积极开展自查自纠工作及清理规范工作。对全镇范围道路两旁的广告牌、标志牌、招牌、宣传栏、条幅、标语等不规范、不文明情况进行一次全面彻底清查并进行登记立档。

2、开展大清理、大刷洗、大拆除活动。各村、各单位所对辖区范围内公路两侧、村委会周边、镇政府所在地、村庄周边道路不规范、不文明标语广告进行一次全面性的大清理、大刷洗、大拆除活动。务必将所有的小广告进行一次性彻底的清理，对于人力（高度，材质特殊，喷绘类）难以清除的“牛皮癣”运用高压水枪做业，从而进行清理。

（三）检查总结阶段（2019年9月）

领导小组办公室组织对公路违法广告标牌设施工作开展情况进行督促检查并总结。一是对公路违法广告标牌设施工作进行督促检查，协调处理公路违法广告标牌设施工作中出现的问题，确保工作顺利开展。二是对在公路违法广告标牌设施工作中不认真履行职责或因工作不力，导致公路违法广告标牌设施清理不到位的单位及相关责任人实行责任追究。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各村、各单位所要充分认识开展公路违法广告标牌设施整治工作的重要性，切实加强领导，把这项工作摆上重要议事日程。

（二）清理规范，讲求实效。各村、各单位所要组成公路违法广告标牌设施专项整治工作领导小组，认真对宣传标语、广告进行全面清理清查，对语言生硬冷漠或用语不妥、内容陈旧、画面坏损、字迹脱落的，要严格按照规范标语广告内容进行遮盖或拆除。切忌搞走过场和形式主义，保证清理规范工作顺利完成。

（三）认真总结，不断提高。各村、各单位所要认真总结经验，巩固清理规范成果，形成长效机制，从源头规范道路两旁标语、广告刷写、悬挂、张贴，从而提升敬梓镇文明形象。

六、工作机制

（一）例会制度。领导小组每月召开一次例会，研究解决公路违法广告标牌设施专项整治工作中存在的问题，制定工作措施，促进问题解决。

（二）巡查制度。领导小组办公室、创文办、规划办每半月组织人员对全镇范围内的公路违法广告标牌设施整治工作进行专项督查，以督查简报形式通报全镇，发现问题督促整改。

（三）审批制度。凡在敬梓镇范围内公路、沿线，镇政府所在地，村庄周边道路刷写悬挂张贴标语广告、树立户外广告牌的，对镇人民政府以书面形式提出申请，说明刷写张贴悬挂标语广告的内容和位置，再报上级相关部门审查审批，备案审批后方可实施。

（四）奖惩制度。由领导小组办公室负责每半年对公路违法广告标牌设施情况进行初评，工作完成好的村通报表扬，差的通报批评；每年年底对公路违法广告标牌设施整治规范进行总评，对整治规范管理工作成效显著的各村、单位通报嘉奖，对措施不力，成效不明显，不作为的追究相关责任人责任。