为加强我镇应对发生本地新冠病毒感染疫情的应急处置，切实做好应对各村（社区）发生新冠肺炎聚集性疫情准备工作，确保我镇疫情防控形势持续稳定，根据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于印发聚集性新冠病毒感染疫情处置和不同场景不同情形新冠病毒感染疫情防控应对实操指南的通知》(联防联控机制综发〔2020〕236号)和《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发<广东省多地发生本地新冠病毒感染疫情应急处置工作方案(试行)>的通知》（粤卫应急函〔2020〕175号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　抓住疫情发现后3-5天的宝贵时间，力争在2-3个最长潜伏期内将聚集性疫情控制，降低重症和死亡病例、降低二代传播率、降低输出风险、降低疫情对经济社会的影响。

　　二、工作重点

　　（一）建立指挥体系。按照“属地处置、区域合作、高效联

　　动”原则建立应急处置机制。发生疫情由主要领导担任现场指

　　挥长，调动资源和部署防控工作。现场指挥长定期召集联合工作

　　组会议，研究疫情发展态势，评估采取措施，制定下一步工作，并及时向上级报告工作进展。现场指挥长负责疫情防控工作指挥

　　决策。由上级现场指导工作组监督评估防控措施落实，提出防控建议，协调资源支持防控工作。

　　（二）及时准确报送疫情。镇疫情防控指挥部成员单位、各村（社区）疫情防控指挥部发现本土核酸初筛阳性检测个案，应立即电话报告镇疫情防控指挥部，镇疫情防控指挥部接到报告后立即向县疫情信息专班和县疾控中心报告，同时将相关情况第一时间书面报告县疫情信息专班，书面报送后并进行电话确认。本土疫情相关人群排查情况报送频率为一天两次，信息口径时间截点为每天9时和18时，信息报送时间为每天9点30分前和18时30分前。镇属医疗卫生机构发现疑似病例和无症状感染者时，应当于2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。

　　（三）精准划定风险等级区域。镇党委、政府主要负责同志亲自研究部署、亲自指挥调度，迅速组织班子成员和有关专家开展疫情形势分析研判，研判结果报县指挥部，且按照县指挥部的评估结果及疫情波及范围科学划分防控单元，并对防控单元实行封闭隔离，做好生活、物资保障。防控区域依法依规采取交通管制，限制人员聚集，坚持“非必要不离管控区域”，确需离开的必须满足7天内核酸检测阴性和健康码绿码等前提条件，避免疫情向外扩散。

　　（四）实行行政村精准管控。有疫情的行政村设置卡口，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测、口罩必戴、粤康码亮绿码或扫粤康码通行的要求，引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。关闭活动室、运动器械、游泳池等非生产生活必需的公共场所。外卖、快递不能进入管控区域。设立防控区域告示牌，在防控区域活动的群众全部戴口罩。医疗队要定期询问健康状况，有不适要及时处置。

　　（五）开展疫情流调和溯源。疫情防控办接报后，按照“三同时”机制，科学精准开展流行病学调查。核查患者相关信息，重点调查个案发病前14天(无症状感染者阳性采样前14天)和发病后至隔离前的活动轨迹、人员接触情况。调查分析可能的感染来源、精准排查密切接触者、次密切接触者等高危人群，摸清传播链。

　　（六）开展应检尽检。启动采样和检测方案，按照5-7天基本完成防控区域全员核酸检测的目标确定检测量，根据现场评估适度扩大至周边低风险区域。由内到外，全面开展核酸检测。第一轮重点人群样本检测完成时间为12小时。经过一轮人群大规模筛查和人员管控后，如后续仍有较多未纳入管控的人员出现感染，组织研判评估，视情况开展第二轮、第三轮人群大筛查。病例、发热病人及密接人群等重点人群由定点医院实验室检测(单采单检)。

　　（七）开展应隔尽隔。1.集中隔离人群:密切接触者，必要

　　时对次密切接触者等重点人群采取送至定点医院集中隔离。2.居家隔离人群:一般接触者。即最小防控单元内(包括居民楼、生活小区、工作场所、暴露场所、发病后活动场所等)除密切接触者等需要实施集中隔离以外的人员。3.社区健康管理：属于防控区域内的人群。属于防控区域内的人群第一次核酸检测结果出具前暂先实施居家隔离。14天内做好自我健康监护，减少出行，不到人群聚集地，非必要不离开防控区域。防控区域可以实行封锁措施，设置交通卡口，防控区域的人群非必要不要外出。

　　三、应急响应

　　按照边调查边处置的原则严格落实疫情处置主要工作。

　　（一）成立现场指挥部。以村为单位，首次出现本地感染的新冠病毒肺炎或新冠病毒核酸阳性患者，镇疫情防控应急小组主要领导要在阳性检测结果4小时内到达现场。且成立现场指挥部，确定指挥长，现场指挥部分为综合协调组、疫情处置组、宣传舆论组、社会稳定组、后勤保障组。建立信息报告制度、工作例会制度、工作台账制度。每日召开疫情处置例会，梳理当天工作，部署明天工作；建立工作台账，限期完成，每日督办。同时，要按照疫情准备和疫情处置要求相关指标落实防控工作。

　　（二）尽快将病人送定点医院隔离治疗，第一时间落实防控人群管控，重点人群隔离，重点人群检测核酸工作。

　　1.尽快将病人送至定点收治医院进行隔离治疗，第一时间组织开展现场医疗检测，必要时组织本级专家讨论，并及时报告县、市、省专家组，以便取得专家支援。

　　2.按照快速处置、精准管控的原则，经过初步流行病学调查，

　　第一时间组织封闭涉疫的防控区域和涉疫场所，设立卡口采取人员管控措施，后续根据调查进展及时调整。根据情况，采取限制人员出外措施，对以及进入人员逐一登记，并按照健康码判定和管理规则纳入粤康码管理。根据疫情波及范围，视情况采取交通管制，对防控区域人群非必要不离开，如要离开，要凭核酸检测阴性证明。

　　（三）开展流行病学调查，调查病例感染来源，划定重点人群，划定防控区域。对每个重点人员按照发病前两天以“小时”为单位，与派出所配合调查行动轨迹，并确定每个活动场所的接触人员。如本地病例感染来源不明，根据流行病学线索适当扩大回溯调查。根据流行病学调查情况，确定应隔尽隔人群、应检尽检人员。

　　（四）组织开展核酸大规模筛查。

　　1.开展大规模人群核酸检测演练，梳理盲点和薄弱环节，重点是采样耗材和采样信息录入。

　　2.提前做好检测经费的财政保障统筹。

　　3.收集以村、社区为单位的基础人口数(即可能需检测人口数)，明确应采尽采人数。提前制定大规模人群采样方案。

　　4.采样信息录入。要设立专门人员负责采样信息录入，确保

　　信息录入准确性。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视。各村（社区）、各相关单位务必高度重视新冠病毒感染疫情应急处置工作，做到认真负责、精心组织，确保疫情防控应急处置各项工作落到实处。

　　（二）落实责任。各村（社区）、各相关单位要认真落实疫情防控工作责任，按照省、市、县要求，做好发生本地疫情后的物资和人员准备工作。适时开展应急演练，及时调整完善应急预案。同时，要层层压实防控责任，防止出现死角和盲区。

　　（三）广泛宣传。各村（社区）、各相关单位要进一步加大疫情应急处置的宣传工作力度，做到迅速行动，广泛动员，积极运用各类宣传载体深入开展社会（村、社区）宣传，为有效防控疫情创造良好的社会氛围。