按照县委统一部署，2024年4月上旬至7月上旬，县委第一巡察组对黄塘镇党委及下属的3个村级党组织开展了巡察。2024年9月5日，县委第一巡察组向黄塘镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，现将巡察整改进展情况予以公布。
黄塘镇党委高度重视巡察反馈意见整改工作，对县委第一巡察组反馈意见中指出的问题全部照单全收。黄塘镇党委书记作为本次巡察整改第一责任人，履职尽责，抓好领导班子和个人整改落实情况，督促提醒领导班子其他成员履行“一岗双责”，团结带领干部职工认真细致、扎实深入、规范有序地抓好巡察反馈意见整改，确保责任落实到位、问题整改到位。
(一)强化组织领导，提高思想认识。镇党委成立巡察反馈意见整改工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长为常务副组长，其他镇领导班子成员为副组长，被巡察村党（总）支部书记、镇机关线办（中心）主任为成员，对巡察反馈问题层层分解，各分管领导对本领域问题负直接责任，相关部门对问题逐项进行认领，确保问题分解到位、责任压实到人，建立了人人有责、整改有序的组织领导体系。
(二)制定整改方案，强化责任落实。镇党委研究制定《黄塘镇党委关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，建立巡察整改台账，明确问题清单、任务清单、责任清单，对反馈问题进行了明确划分，明确责任人、整改措施和完成时限，建立对账销号制度，确保件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作，加强统筹协调，相关部门协调联动、各负其责、共同落实。
(三)强化督促检查，确保整改实效。镇党委定期召开巡察整改工作推进会，听取各责任部门整改进展情况汇报，镇党委成立专项督导组，突出对各责任部门制定措施、整改进度、整改效果等关键环节的跟踪和督查，严格督促各线办（中心）、被巡察村落实巡察整改，确保整改工作真开展、出实效。
(四)健全长效机制，强化成果运用。在抓好巡察反馈意见整改落实的同时，坚持举一反三、标本兼治，充分运用巡察结果，把解决突出问题与提升治理能力结合起来，创新思路举措，健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动各项工作高质量发展。
1.党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
（1）严格落实“第一议题”制度。
一是深刻学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神的重大意义，将其作为首要政治任务，将其纳入理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等重要学习内容，持续完善党组理论学习中心组学习重点内容安排。二是通过组织外出参观学习、集中研讨等多形式开展学习。“第一议题”的学习坚持“领导领学+集体学习+交流研讨”的模式，交流学习坚持将自身摆进去、工作摆进去，同时做好详细的会议记录。
（2）认真贯彻落实“百千万工程”工作部署。
一是选派业务能力强和综合素质高的人员充实到“百千万工程”指挥部办公室中，加强工作人员业务培训，提高业务水平。二是定期召开“百千万工程”联席会议，听取专班人员汇报相关工作，研究、协调和推进“百千万工程”各项工作。
（3）高度重视“绿美紫金”生态建设工作。
一是按照上级部门要求，成立乡村绿化工作专班。二是制定《黄塘镇乡村绿化管护方案》，建立“党员+护林员+技术人员”常态护绿机制，对死亡树苗进行补种，派专员加强管护巡查和指导工作，提高树苗存活率。
（4）不折不扣落实县委县政府中心工作。
我镇认真进行自我剖析，强弱项、补短板，加大落实力度，在2024年的重点工作中取得了一定成效。
（5）大力推进污水治理工作。
一是在各方积极努力配合下，已全面完成年度目标任务22个自然小组的污水治理工作。二是我镇加强与运营方协调解决问题，第三方运维公司已修复镇级生活污水处理厂鼓风机，设备已正常运转。
（6）严格农村宅基地审批管理。
一是已将未领取的宅基地证发放给农户。二是在群众领取乡村建设规划许可证时，再次告诉他们建设红线，要求他们签署相关承诺书，保证后续不出现超建、违建的情况。三是制作乡村建设规划许可证时，遵循三到场原则，并做好记录。
（7）强化镇综合服务中心管理。
一是更新宣传栏；二是制定电子阅览室使用规定，安排专人负责电子阅览的日常管理和维护保养工作。
（8）深入推进乡风文明建设。
制定《黄塘镇移风易俗行动的实施方案》，通过修订村规民约、开展志愿者活动、“禾坪说事”等不断提高乡村社会文明程度。
（9）压实交通安全工作责任。
一是常态化开展交通安全整治，加强交通安全宣传、加强重点路段交通安全劝导及隐患排查，保障群众出行安全；二是加强路面执法，交警四中队不定期在国道沿线查处酒驾醉驾、超载超速车辆，整治各类交通违法行为；三是全镇干部职工均已签订交通安全承诺书，压实安全责任。
（10）规范行政执法。
一是组织全镇20位行政执法人员参加学习培训，提高行政执法人员的专业能力和执法安全意识，不断规范行政执法流程，严格执行行政处罚裁量定性依据；二是对每年的行政执法年度总结进行严格把关，镇执法队对2024年度行政执法数据进行分析，并严格根据工作实际撰写分析报告总结。
（11）提升便民服务。
一是嶂拔村、曹坑村卫生站已派有资质医师进行巡诊。二是乡村医生已进驻曹坑村卫生站进行看诊。
2.群众身边不正之风和腐败问题方面
（1）扎实工作作风。
已制定《三审三校制度》并认真贯彻落实，由各分管领导加强对各线办工作总结的审核把关。
（2）严格执行财经纪律。
一是完善财务管理制度，明确各项工作经费的用途和范围，确保专款专用；二是加强财务人员的培训和管理，确保财务工作的准确性和规范性；三是加强对经费使用的监督和管理。四是将多付资金全额退回，同时对支出加强监管。
（3）规范工程项目管理
一是完善合同管理，已补充合同缺失内容。二是把好审核关。加强工作人员教育培训，增强工作人员的责任意识和法治意识。
（4）严格执行公务接待制度。
修订《黄塘镇公务接待制度》，严格执行公务接待制度，进一步规范和完善公务接待。
3.基层党组织和党员队伍建设情况方面
（1）严格落实“一岗双责”。
一是补充党风廉政建设和反腐败工作汇报，镇纪委书记不定期向镇党委汇报相关工作，及时进行沟通协调。二是镇党委书记已对述职报告雷同的班子进行提醒谈话，要求结合个人分管实际进行撰写。
（2）强化警示教育。
一是开展警示教育大会，强化纪律教育，用身边事教育身边人；二是开展以案促改专题民主生活会，查找自身不足并改进。三是加强队伍建设，选派政治素质较好、具备专业资格、原则立场坚定的工作人员充实到相关队伍当中，对新入职的相关工作人员进行岗位廉政风险提醒谈话，强化监督。
（3）严肃党内政治生活。
一是党委和下属各级党组织坚持确保“三会一课”、民主生活会等制度得到有效落实；二是已组织开展基层党建业务知识培训，进一步抓好党建工作落实；三是镇党委书记已对相关领导班子进行提醒谈话，要求重视各项材料的撰写。
（4）严格落实谈心谈话制度。
一是扎实开展好批评与自我批评，把握查摆问题、批评与自我批评的正确方向，更好地发现问题、认识不足、解决困难、团结同志；二是镇党委书记认真履行“第一责任人”职责，扎实做好党纪学习教育谈心谈话、以案促改专题民主生活会会前谈心谈话、提醒谈话等；三是严格按照相关要求做好谈心谈话记录，谈话人、谈话对象签名。
（5）规范党费收缴。
一是在基础党务知识培训班上讲清说透党费收缴使用和管理工作的工作制度和具体要求；二是建立按月交纳、当月上缴制度；三是建立党费台账，明确专人负责，制作并下发各类党费管理统计表格，同步建立电子台账。
（6）严格执行“三重一大”决策制度。
一是负责会议记录的同志加强关于此方面业务的学习，在此之后暂未出现漏记、错记的现象。二是相关同志坚持学习会议记录规范性学习，主要负责同志和相关领导严格把关会议记录的撰写规范。三是加大对各级领导班子成员特别是“一把手”的民主集中制原则的教育，提高领导班子成员特别是“一把手”的集体决策意识。
（7）规范选人用人工作。
一是制作好临聘人员的基本信息台账，并根据调入调出记录做到实时更新。二是一名抽调人员已返回镇相关岗位工作。三是已组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委讨论决定干部任免事项守则》。
4.巡察整改和成果运用情况方面
（1）高度重视巡察整改工作。
一是本轮巡察中召开巡察整改专题会议，制定巡察整改方案，明确责任分工，制定整改措施。二是召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析原因，举一反三。三是督促镇领导班子指导被巡察村研究整改工作，有序推进村级巡察整改，督促各责任部门严格落实巡察整改责任，扎实做好整改。四是镇纪委加强对村整改工作督促检查，指导推进整改工作落实，同时对上一轮村级巡察未整改到位的问题进行督促整改。
（二）被巡察村整改落实情况
1.党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
一是进一步强化学习习近平总书记重要指示批示精神的必要性和具体实施内容，会议上组织村干部学习成果的分享和交流活动，鼓励村干部之间相互学习、相互借鉴，形成良好的学习氛围。二是加强对会议记录人员的业务培训，避免会议记录过于简洁，坚持会议记录还原学习的真实内容。三是严格执行“第一议题”学习制度。
（2）深入学习贯彻“百千万工程”。
三个村均已按照要求学习“百千万工程”文件精神，同时召开“禾坪说事”村民小组会议等宣传“百千万工程”方案以及学习相关文件精神。
（3）深入推进绿美紫金工作。
长岌村已按要求完善了净化和绿化美化管理制度，并按制度执行。长岌村和铁嶂村加强了对树苗管护，一是对种植树木进行加强管护力度，组织人员不定期除草、施肥、浇水等管护；二是加强宣传教育，提高公共环保意识。确保稳步推进“绿美紫金”、“美丽乡村”建设工作落地见效。
（4）深入巩固拓展脱贫攻坚成果。
澄田村已制定明确的走访计划，走访工作效率得到显著提升，增强村支书的执行力和服务意识，更好地满足村民的需求，长岌村在2024年第四季度遍访工作中详细认真了解每户的实际情况和需求，并及时解决群众需求。
（5）落实意识形态工作责任制。
召开专题会议加强对村干部意识形态工作的认识与重视，定期组织学习和培训，提高全体村委班子的政治素养和会议记录人员记录的正确表述。
2.群众身边不正之风和腐败问题方面
（1）规范项目实施程序。
澄田村迅速组织召开了专题学习会议，就相关工程项目管理的法律法规、规章制度以及规范流程等内容进行了深入学习与研讨，旨在提升工作人员的合规意识，杜绝此类问题再次发生。铁嶂村已召开“两委”班子专题会议，严格执行财经制度和纪律，加强相关人员的法律意识和责任感强化财务人员的监督管理、业务培训。加强对发包项目的审查和监督，确保公开透明，杜绝暗箱操作。
（2）严格执行财务制度。
巡察期间，澄田村已将学习培训费用全部退缴至紫金县财政局专用账户；澄田村已重新核实报账，确保票据与实际业务相符；长岌村在巡察反馈后，严格按照要求落实工作餐标准，在报账中规范报账，做到专款专用。
（3）深入贯彻落实中央八项规定精神。
长岌村已退回相关费用至紫金县财政局专用账户，今后将规范补助发放；澄田村已将违规发放的会议交通补助退缴至紫金县财政局专用账户；铁嶂村已将违规发放给的会议补助费退缴至紫金县财政局专用账户。针对浪费问题要求各村要严格执行财经制度和纪律，加强相关人员的法律意识和责任感强化财务人员的监督管理、业务培训。
3.基层党组织和党员队伍建设方面
（1）加强党建工作。
一是澄田村党建负责人定期开支部会，明确议程，部署党建工作促落实。长岌村已定期召开会议部署相关工作会议，两个村均已制定年度工作计划制定年度计划，明晰目标措施。二是针对部分党员存在未按时交纳党费的问题，在组织生活会议上相关村予以着重强调，重申党费交纳规定，强化党员纪律意识。
（2）严肃组织生活。
加强对组织生活会的组织管理，明确目标与议程，确保会议严肃有效；同时规范记录内容和形式，保证记录真实完整。在今后的工作中严格按照相关要求执行民主测评和开展谈心谈话。
（3）严格落实党风廉政建设责任制。
三个村均已召开专题会议部署党风廉政建设工作，同时补齐述职报告。
4.巡察整改和成果运用方面
（1）高度重视巡察整改工作。
针对上一轮巡察发现违规款项只退回村账未退回国库问题，三个村均已召开会议，组织学习财经纪律、财务流程以及其他财务报账流程。
（2）深入落实审计整改工作。
三个村召开会议研讨审计整改，明确目标、任务与分工，同时，规范佐证材料管理归档。此外，加强村干部培训，提升整改意识与能力，保障整改推进。
（一）镇党委整改落实情况
1.党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
（1）深入推进乡村振兴工作。
一是加快推进省级典型村各项项目进程。通过积极入户宣传风貌带提升工作，做通群众思想工作，加快推进河道治理工程项目及美丽农村路项目进展。二是落实人居环境整治长效管护机制。坚持“村收集、镇转运、县处理”的机制。三是对拖欠的分红款进行督促，镇、村多次与项目公司沟通、协商。四是镇村每季度首月通过入户走访的方式动态跟踪脱贫户和监测对象情况。
（2）持续推进美丽圩镇建设工作。
一是农贸市场升级已完成；圩镇房屋外立面提升及“三线”整治正在进行中。二是圩镇管理常态化进行中，聘请圩镇协管员每天到圩镇进行巡逻，做好群众宣传引导等相关工作，积极调动群众参与门前“三包”管理，打造干净整洁有序镇街；三是美丽圩镇客厅升级改造目前已完成外立面的装修工作，下一步将继续建设完善。
2.群众身边不正之风和腐败问题方面
（1）规范公务用车管理。
修订《黄塘镇公务用车管理制度》，严格执行公务用车管理制度，进一步规范公车管理。
（2）持续追缴个人借款。
实施可操作的追收计划。对有联系方式人员进行电话、上门、走访等多渠道、发放《催缴函》等多角度进行追收。
（3）加强工程项目管理。
一是调整了《黄塘镇招投标领导小组》，并加强业务学习；二是加强学习和监管，避免再出现项目建设未预算、未结算评审等问题；三是已向承包方发放催缴函，通知其退回多付的工程税款。
（二）被巡察村整改落实情况
1.党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
深入推进美丽乡村建设。三个村均已对“三清理”费用中的领款人员进行核实，并详细了解情况，对标整改；三个村已召开会议讨论“一户一宅”审批，必须严格按照“一户一宅”所需材料审批，引导群众办理规划许可证，做好会议记录，确保建房审批材料齐全、真实有效；铁嶂村将逐一分类，将有条件的农户先完成巷道硬底化建设，通过村两委干部与农户沟通。长岌村对村内道路硬底化详细汇总表进行核对，对已完成的进行核减，统计未完成硬底化的户数，正在通过入户引导村民自筹资金、乡贤筹资、上级资金等方式推进村道硬底化建设项目；通过积极与村村通自来水项目承建公司、水务部门沟通衔接，长岌村乌料水厂已完工，饮水质量差、饮水短缺问题已解决，村全部水厂已安装过滤器，能正常运营。
2.群众身边不正之风和腐败问题方面
严把工程结算关。巡察期间，长岌村、铁嶂村已把多付工程款全部退缴至紫金县财政局专用账户。针对多付工程税款问题，澄田村、铁嶂村迅速响应，通过电话、短信、《催缴函》等形式进行多方催缴。目前，铁嶂村已追缴回多付的工程税款，澄田村将继续对税款进行追缴。
四、下一步整改工作安排
整改工作取得了阶段性成效。下一步，黄塘镇党委将继续承担好、落实好主体责任，坚持问题导向、标本兼治，全面深入，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，继续把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重大政治责任，坚持标准不降、措施不松、力度不减，坚持边整改边提升，做到持续改、深入改、长期改，坚决防止问题反弹，适时开展“回头看”，全力巩固巡察整改成效，对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，加强后期跟踪，确保整改取得成效。为黄塘镇全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”提供坚强有力政治保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话0762-7285001；邮政地址：紫金县黄塘镇人民政府；电子邮箱：zjht222@163.com。
中共黄塘镇委员会
2025年6月27日
