黄塘镇法治政府建设情况报告

为有效推进法治政府建设工作,促进法治建设升级，根据《法治政府建设与责任落实工作规定》和《紫金县法治政府建设情况报告制度》关于报告上一年度(即2019年度)法治政府建设情况的要求，我镇结合自身实际认真贯彻落实好上级有关部门布置的各项工作任务,现将有关情况汇报如下:

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻实施中共紫金县委全面依法治县委员会办公室关于印发《2019年紫金县法治政府建设工作要点》的通知为抓手，全面完成2019年法治政府建设，助推黄塘镇经济社会持续健康发展，奋力谱写新时代黄塘高质量发展新篇章营造良好的法治环境。

二、组织领导

2019年以来，我镇党委、政府把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程,为加强领导、干部更好地学习法律知识、为更好开展镇法治政府建设工作,在平常例会中常常传达并强调法治政府建设的重要性，引导广大干部梳理法治意识，为我镇塑造一种良好的法治思维和营造健康法治环境。

三、重点工作.

(-)健全决策机制，提升行政水平

一是完善 民主决策制度。坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制，并要求法制机构参与研究把关,进一步完善 重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制，确保合法合规。

二是强化制度建设。坚持用制度管人管事，各部门、单位结合新任务、新要求,依照工作职责和法律政策规定,完善了内部管理和外部监督制度。规范行政执法程序,增强行政执法的针对性、有效性,促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并逐步推开执法过程全记录工作。

(二)推进队伍建设，提高依法行政水平

一是加强教育培训。组织全镇干部、部门负责人、中、小学生进行普法教育，认真履行“谁执法谁普法”工作责任,加强法治宣传教育，通过发放各类普法资料和张贴法治宣传挂图，以及通过网络平台发布普法短信知识。

二是强化综合考评。督促各部门、单位等结合自身工作内容完善并落实了办案责任制度和执法考评方法，严格执行“谁主办、谁负责;谁审核、谁负责;谁审批、谁负责"的执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，加强部门之间联合执法,全面提高执法水平，合力推动法治政府建设。三是建立高效联动的执法队伍。明确工作标准，明晰工作职责，着力建设镇法治队伍,加强对镇自然资源所、村镇办、林业站、安监站等工作人员的业务培训，助力解决当前镇治理水平不高、治理不细、作业不精等现象,切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。

(三)推进依法治理，维护社会稳定

一是全面摸底排查不稳定因素。 以分管领导为牵头，（1）严格落实综治月例会制度，透过召开例会及时掌握下属各辖区敏感信息及不维稳因素(矛盾纠纷、重大隐患)等状况，有效防止可预防事件的发生;(2)严格落实专项工作会议制度，及重大期敏感节假日的安保会议。截至目前召开相关综治维稳会议20余次。(3)强化纠纷调处，化解民事纠纷。到目前为止镇级信访平台接访案件21宗，成功调解21起，除历史遗留积案外，我镇今年调解成功率到达100%；（4）开展扫黑除恶专项斗争以来，我镇组织非法沙场整治行动4次、非法石灰窑整治1次、非法提炼金属整治1次、拆除违章建筑1次、非法养猪场整治3次、道路整治1次等专项整治共11次，均组织综治中心、村镇规划办、消防安监、供电、派出所、国土所、林业站联合执法，出动人次800人，出动大型车辆19次，对非法行动进行拆除打击，专项整治取得成效；（5）镇平安宣传工作紧紧围绕“平安黄塘”建立，细化平安宣传各项具体措施，狠抓真抓平安宣传，以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率、参与率和安全感满意率为宣传要点，用心开展形式多样、资料丰富、效果明效的平安宣传工作，今年来，组织镇宣传活动4次、开展法制课堂和组织学习前往禁毒教育基地学习6次，在村社区重点路段、人员聚集处悬挂平安宣传横幅121条，设置固定宣传牌4个、发放各类平安宣传单(资料)3000余张，进村走访农户600余人，利用LED展播放平安宣传标语20余次，透过平安各类宣传，大大普及村居群参与率，从而提高了村居群众平安建设的知晓率、参与率、平安满意率。

二是认真配合县级有关部门做好法律进村(社区)工作。按照.上级有关部门要求，选优配强各村(社区)开展律师服务队伍,整合法律服务资源，保障全镇13个村(社区)都配有1名基层法律，深入推进一村(社区)法律顾问工作。

(四)推进政务信息公开规范化和制度化

根据上级有关文件精神的要求,我镇政府信息公开工作将依据相关法律、法规文件，对政府信息公开进行规范化管理，始终把握当前经济社会动态，着重将公开重点工作放在扶贫、社会救助、社会福利、医疗卫生、危房改造、产业发展等重点领域上做到信息公开及时有效性。

(五)清理规范性文件

黄塘镇严格按照上级有关文件精神要求，切实开展规范性文件清理。我镇对今年以来所有对外发布的公文进行了认真梳理，谨慎识别文件性质类型，并做好归类整理。

四、下一步工作计划

一是努力完善政府决策机制。 力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策，将社会参与和政府决策真正落到实处。

二是扎实推进普法工作。协调镇综治办、司法所以及自然资源所、林业站、村镇办、安监站等部门进一步落实普法工作计划。充分利用各方资源，开展普法知识宣传活动，提升群众法律意识。

三是落实责任制。严格落实行政执法登记制度，加大检查力度，将依法行政执法纳入年终考评，对存在过失执法的人员，依法进行记过通报，对存在重大大执法失误的工作人员，依法追究责任。

四是努力完善政府决策机制。进-步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与和政府决策真正落到实处。

五是提升公务人员服务意识，加强服务素质。加快推进建设“一门式、一网式”综合服务平台，尽早实现一个门、一张网办事，管住管好政府服务的进出两端，给村民办事带来方便。

六是进一步规范行政执法过程及记录归档。加强对各行政执法单位的监督与指导，规范行政执法案卷的记录和归档，提高适用法条的准确性，提升案件办结率。

黄塘镇人民政府

2020年4月10日