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紫金县发展和改革局主要职责与内设机构情况

发布时间: 2014-12-23   信息来源: 县发展和改革局字号:T | T | T

  一、主要职责

  (一)贯彻执行国家的国民经济和社会发展的方针、政策;研究提出全县国民经济和社会发展的战略目标和政策措施;组织编制全县国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划,按规定程序组织上报和下达;指导全县各镇、各部门(行业)的计划工作;会同有关部门对计划执行情况进行监督和检查,负责报告计划执行情况。

  (二)做好社会供需等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调,搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划,引导全县经济结构的变更,促进经济结构合理化,保障经济与社会的可持续发展。

  (三)组织研究、综合协调国民经济和社会发展的重大问题,搞好宏观经济的预测、监测和信息发布,及时向县委、县政府反映全县国民经济和社会发展方向、目标、增长速度等情况,并提出建议。综合运用经济杠杆和手段,通过政策协调、信息指导等途径,实施中长期规划、年度计划。

  (四)承担指导推进经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;指导和推进经济体制改革试点工作。

  (五)提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理政府列名管理的商品和服务价格,拟订价格、收费管理规范性文件以及价格改革等中长期规划、年度计划,监管实行市场调节价的商品和服务价格,承担行政事业性收费、经营服性收费管理工作,负责相关价格公共服务工作,负责价格调节、基金征集使用管理,负责全县价格监督检查工作,依法处理价格、收费违法行为。

  (六)管理全县固定资产投资工作。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要县人民政府安排投资和涉及重大建设项目的专项规划;按规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目,核准涉及公共资源开发利用项目的竞争性配置方案;依法核准建设项目招标,参与招投标监管工作,会同有关部门审查和上报项目,协调有关部门抓好本县重点项目建设,参与筹措重点项目建设资金,监督管理建设资金的使用,会同有关部门抓好项目的组织实施,跟踪掌握重点建设项目的实施情况,对重大建设项目依法进行稽查。

  (七)会同有关部门研究提出利用外资的发展战略、方针;提出促进对外贸易、经济合作和利用外资的计划与措施,监测和分析利用外资的状况;协调有关部门做好物资的组织、安排和供应工作,负责对主要物资做好综合平衡分配。

  (八)做好科学技术和社会事业(包括教育、文化、卫生、体育、旅游、广播电视、民政、社会保障、人口等)发展中的重大问题的分析,组织并拟订社会事业的主要政策及发展计划。

  (九)提出重要产业的发展战略和产业规划,推进经济结构战略性调整和升级,协调县经济动员办公室的相关工作。

  (十)研究能源开发和利用,提出综合能源发展战略,完善对能源产业的管理,协调推进能源结构战略性调整,组织拟订能源行业发展规划和年度计划,参与监测和分析能源产业、能源安全的发展状况,规划重大项目布局,推动能源消费总量控制。

  (十一)推进可持续发展战略,负责综合分析经济社会与资源、环境协调发展重大问题,牵头组织拟订节能减排中长期规划及综合性工作方案,综合协调节能和应对气候变化相关工作;提出应对气候变化的规划和政策建议;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。

  (十二)负责组织拟订国民经济动员规划、计划;协调国防动员建设相关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作;推进经济动员军民融合式发展;协调国民经济平战转换能力建设;承办县国防动员委员会交办的其他工作。

  (十三)承办县人民政府与市发展和改革局交办的其他事项。

  二、内设机构和直属事业单位

  根据上述职责,县发展和改革局设10个内设机构和2个直属事业单位:

  (一)内设机构

  1、办公室

  负责会议组织、文电运转、保密档案、秘书事务和政务信息、干部管理和人事、劳动工资、人员培训、出国政策、工青妇计划生育及纪检监察和党务等局机关日常政务;负责机关财务、资产管理、综合治理、安全保卫等行政事务及信访、督办工作、组织协调人大代表建议、政协提案的办理;协调各股室相关工作;负责县经济动员办公室工作。

  2、规划综合股

  研究提出全县国民经济和社会发展战略、重要方针政策以及中长期发展速度、比例、结构和生产力布局等建议;组织、汇总、编制国民经济和社会发展中长期规划、专项规划和区域规划,并监督和评估中长期规划的执行情况,提出规划调整意见。组织分析研究全县经济运行和社会发展情况,进行宏观经济的监测预测,提出对策、措施和建议。组织研究并提出年度全县国民经济和社会发展计划,研究提出、发布经济预测目标;负责重要文件的起草工作。组织拟订区域经济协调发展规划,提出区域经济协调发展的政策措施;衔接平衡土地利用规划,协调国土整治、开发、利用和保护政策,负责建设用地指标的总量控制,协调区域经济发展的重大问题。

  3、投资管理股

  研究提出全县固定资产投资的宏观调控政策和投资管理政策,提出投融资体制改革的建议;监测分析全县固定资产投资状况,提出全县固定资产投资总规模、结构和资金来源计划,编制全县固定资产投资项目计划;组织确定重大项目建设布局,负责政府投资项目计划执行情况的监督和检查,协调投资管理和项目建设方面的重大问题;审核或审批相关投资项目计划;依法核准建设项目招标,指导和协调招投标活动,对重大建设项目进行监督检查,承办政府项目稽查管理工作。

  4、经济体制改革股

  研究经济体制改革和对外开放的重大问题;组织拟定综合性的经济体制改革方案,协调有关专项改革方案;指导和推进总体经济体制改革;提出完善社会主义市场经济体制以及改革开放促进发展的政策建议。组织协调和参与有关规定性文件的起草和修订;负责本系统有关法规、规章和规范性文件的起草和修订;负责相关的行政复议和行政应诉工作。研究分析产业发展的情况,提出制订综合性产业政策建议,监督产业政策落实情况;执行国家鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录;提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构政策建议。

  5、社会发展股

  提出全县社会发展战略,拟订和协调社会发展中长期规划和年度计划,协调社会发展领域的人口和计划生育、教育、卫生、文化、体育、广播电视、新闻出版、旅游、政法、民政等方面发展政策;参与研究劳动就业、收入分配、社会保障情况,提出相关政策建议,协调社会事业发展和改革的重大问题;安排社会发展专项资金;审核审批相关投资项目。

  6、能源资源环境股

  组织拟订本县能源发展规划、计划;协调能源发展和改革中的重大问题;协调推进电力、天然气、新能源及可再生能源等能源的发展工作,规划能源重大项目布局,参与能源预测预警、运行调节和应急保障工作,发布相关能源信息;协助做好县内国家石油储备工作,参与监督商业石油储备。

  综合分析经济社会与资源、环境协调发展重大问题,牵头组织拟订节能减排中长期规划及综合性工作方案,综合协调节能相关工作;参与编制环境保护规划,参与促进企业加强环境保护的有关工作。综合分析气候变化对经济社会发展的影响,提出应对气候变化的规划和政策建议;协调开展应对气候变化对外合作和能力建设;提出发展低碳经济的政策建议,承担碳排放权交易组织协调工作,推动低碳城市建设。

  7、县国民经济动员办公室

  负责组织拟订国民经济动员规划、计划;协调国防动员建设相关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作;推进经济动员军民融合式发展;协调国民经济平战转换能力建设;承办县国防动员委员会交办的其他工作。

  8、价格综合调控股

  拟订年度居民消费价格总水平调控目标,依法组织价格听证;承担市场价格分析、预警和应急工作,实施临时价格干预措施;负责价格调节基金征集、使用管理,参与重要商品储备制度运作和监督;负责成本调查、监审工作。

  9、价格收费管理股

  组织实施水、电、气、油等资源性产品价格,污水处理、垃圾处理、排污权交易使用等环境价格,部分工业品价格,以及重要公用事业价格政策和法规;拟订水、电、气、油等资源性产品价格,污水处理、垃圾处理、排污权交易使用等环境价格,部分工业品价格,以及重要公用事业价格相关管理原则、方法、项目和标准。组织实施行政事业性收费、教育收费、社团收费、中介服务收费,以及在政府定价、政府指导价外收取的保证金、抵押金、风险金等费用的政策和法规,按分工会同有关部门拟订相关收费的管理原则、方法、项目和标准;按有关规定组织清费治乱减负和行政事业性收费年审工作;组织实施重要公益性服务价格政策和法规,拟订重要公益性服务价格相关管理原则、方法、项目和标准;协调处理有关价格和收费争议。

  10、县价格监督检查所

  负责制定价格行政执法制度,组织实施价格行政执法;负责商品和服务价格、收费的监督检查工作,对价格违法行为、违法收费行为进行立案检查处理;依法实施市场价格监管,查处不正当价格行为;拟订和组织实施市场价格监管办法和经营者价格行为规则,监督和规范市场价格行为,组织和实施明码标价,指导行业价格自律;负责调查和处理价格投诉举报;承担价格监督检查工作。

  (二)直属事业单位

  1、县重点项目建设服务中心

  负责全县项目筛选和可行性论证,协助申报单位做好项目报批(核准)有关材料,协助有关部门促进项目建设,定期检查掌握分析全县项目建设情况。

  2、县价格认证中心

  负责本县涉案财产、纪检监察机关查办案件涉案物品、涉税财产、行政执行机关没收物品(公物)的价格认证。

  三、其他事项

  (一)管理县粮食局。

  1、县粮食局相对独立运作,直接向上级领导机关请示、报告工作,重大事项要及时报告县发展改革局。

  2、县粮食局领导职数的任免,按干部管理权限有关规定办理。直属单位领导班子成员的任免由县粮食局按权限管理。

  3、县粮食局文件单列户头,独立行文或与有关部门联合发文。

  4、县粮食局的财务、基建和国有资产管理等相对独立,重大情况及时请示、报告县发展改革局。

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