根据《中共紫金县委全面依法治县委员会办公室关于做好2023年法治政府建设年度报告的通知》要求，结合《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《紫金县2023年全面依法治县工作要点》职责分工，现将县委统战部2023年推进法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2023年宣传贯彻工作情况

　　（一）认真学习贯彻习近平法治思想

　　我部召开部务会、干部职工会议，专题深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重大部署及全面落实省委十三届三次全会“1310”具体部署和市委八届六次全会部署，突出政治导向、思想引领、法治建设、服务社会等“四个抓手”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，始终坚持我国宗教中国化方向，扎实推进我国民族宗教的紫金实践不断深入。

　　一是持续开展学习培训。结合实际制定学习方案计划，通过多种形式，掀起学习讨论热潮，将政策法规作为2023年基层宗教干部培训班的培训内容，抓好重点对象宣传教育。我部坚持领导干部带头学习习近平法治思想，将习近平法治思想、宪法、行业部门法律法规列入“三会一课”、部务会学习重点内容。加强民族宗教界法治宣传教育，把习近平法治思想融入政策法规宣传和民族团结进步宣传工作。今年5月中旬，我部组织举办基层民宗干部、宗教教职人员70余人在县委党校培训，开展党的二十大精神、统一战线工作条例和民族宗教政策法规学习；我部干部职工本年度学法考试合格率百分百；结合日常工作，在宗教界和信教群众中广泛开展学习宣传活动。

　　二是认真组织普法宣传。一方面，深入开展党内法规宣传贯彻。结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步贯彻落实中央民族工作会议精神，加强宣传中国特色社会主义法律体系。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党统一战线工作条例》及《广东省宗教事务条例》等各项党内法规，突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。另一方面，深入开展行业法规宣传贯彻。今年是深入实施“八五”普法的关键一年，为加大民族、宗教及侨务领域相关法规规章的学习宣传力度，我部充分利用微信工作群等新媒体平台，结合日常工作，重点宣传《广东省宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，把学习宣传民族宗教、侨务政策法规与宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》结合起来，作为我部“八五”普法重要任务。

　　三是深入推进部门法规贯彻落实。2023年，县委统战部积极推广宗教领域安全检查与普法宣法执法有效结合，联合宣传、网信、公安等部门开展联合检查，制定消防安全年度工作目标和实施措施，开展宗教领域安全执法检查。分2个小组开展“双随机、一公开”执法检查，全面提升场所房屋隐患、消防安全、网信安全等安全监管服务水平。进一步强化非法出版物查处重点工作，及时处置舆情信息，及时移交掌握线索，维护我县宗教领域安定稳定。引导宗教团体和宗教活动场所申请互联网宗教信息服务许可证，依法加强我县互联网宗教信息服务管理，营造安全清朗有序的互联网空间。强化从严治教，推进县佛协、县基督教和宗教团体开展年度述职考核和年审工作，积极响应全国性宗教团体崇俭戒奢倡议。

　　2023年，我部台港澳侨、民族宗教没有发生行政行为被申请行政复议，没有发生行政行为被提起行政诉讼。

　　二、加强法治政府建设情况

　　(一)加强领导，夯实依法行政基础。我部主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人责任，带头学习党纪党规和相关法律知识，将相关法律知识纳入“三会一课”中，把法治建设工作同业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。成立推进法治建设领导小组，由本部常务副部长担任组长，其他班子成员任副组长，各组室干部为成员，明确由办公室负责日常联络工作，具体负责机关法治建设，台港澳侨工作组、民族宗教工作组在各自业务职责范围内开展法治宣传工作，着力开展民族宗教及侨务法律法规宣传，切实维护少数民族群众、信教群众及侨胞侨眷的合法权益，确保民族、宗教及台港澳侨领域依法行政，助力法治建设高效有序进行。

　　(二)规范程序，提高依法行政能力。严格执行重大行政决策法定程序，建立行政决策后评估制度，落实重大行政决策听证制度。落实政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。全面推进政务公开、完善政府信息公开制度，落实依法申请公开制度，突发性事件信息发布等制度，深入推进行政权力网上公开透明运行。

　　(三)严格落实，强化法治思维应用。把学法用法纳入我部年度学习计划，充分发挥“关键少数”的学法示范作用，推动干部学法用法常态化。在党员大会、干部大会等会议上常态化开展宪法法律、党内规章、部门法规等学习宣传，深入抓好《中华人民共和国民法典》《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》等的宣传贯彻。定期向纪检组上报廉政谈话、三重一大等相关事项报表，在涉及重大事项安排等事项时都邀请纪检组参加会议，内外联合，防微杜渐，预防腐败行为发生，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想根基。

　　三、主要工作成效

　　2023年，我部结合侨务、民族宗教等领域实际，以政策法规和民族团结进步主题宣传为载体开展普法宣传，取得较好成效。

　　（一）加强舆论引导，深入开展民族团结进步宣传活动。一是精心部署。年初，按照中央、省、市开展民族工作总体要求，召开全县统战工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，对全县民族各项工作进行了部署。明确主题、任务和要求。县直有关部门及各镇紧密配合，精心组织，狠抓落实，推动民族工作深入开展。二是强化舆论宣传。今年，由县委统战部牵头，会同县委宣传部、县公安局在县文化活动中心、县中山公园等人流密集区及苏区镇开展“民族团结进步”“反宗教极端思想”民族宗教系列宣传教育活动4场次，创建宣传活动，大力宣传党的民族宗教政策，让全社会共同关注民族团结进步事业，共同反对宗教极端思想。宣传期间在县城及乡镇主要街道悬挂宣传横幅标语16条，有关单位电子屏滚动播出宣传标语44条，发放宣传资料800余份。三是深化“六进”活动。积极做好民族团结进步示范创建工作，加强典型培养，充分利用学校德育室，校园广播站和机关、乡村、社区宣传栏等宣传阵地作用，深入开展民族团结进步宣传教育进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教场所活动，为进一步做好新形势下民族工作奠定了基础。

　　（二）强化创建措施，深入开展民族团结进步创建活动。

　　一是将铸牢中华民族共同体意识纳入轨道。5月19日，组织县直相关单位，各镇统战委员、民族工作业务干部等70余人参加在县委党校举办了2023年全县铸牢中华民族共同体意识专题培训班，重点围绕党的二十大精神、中央民族工作会议、省委市委民族工作会议精神及学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想等内容进行集中培训，进一步铸牢中华民族共同体意识。二是积极推动“民族之家”创建活动。我县统战民宗部门与公安、紫城镇沟通协作，目前在紫城镇新安社区已完成民族之家前期创建工作。三是加强日常监督。会同有关部门采取定期不定期的方式开展联合检查，除日常检查外，还开展重大节日检查等，加大检查力度，对全县2间清真食品经营户的各种证照办理、从业人员状况、食品安全管理、食品流通秩序等方面进行了全面检查，以确保兰州拉面店不出现“阿化、沙化”字样等问题。

　　（三）加强流动少数民族管理工作，推动民族团结进步事业发展。我县统战民宗部门以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新工作方法，积极探索并逐步建立和完善县镇村三级联动的流动少数民族管理工作联络机制。年初，对我县经商的少数民族拜科日、卡依姆进行慰问，并深入全县16个镇和5个社区对流动少数民族家庭生活情况、就业状况、亟待解决问题等进行了深入了解，切实加强少数民族流动人口管理，密切关注少数民族困难群众，积极为他们排忧解难，着力解决少数民族群众在子女上学、就业、法律援助等方面的实际困难和问题，确保民族领域的和谐稳定。

　　（四）打造示范点，推进宗教法治化建设。结合广东省民族宗教委关于打造坚持我国宗教中国化方向示范基地、广东省宗教界爱国主义教育基地有关事宜的通知，我部打造紫城福音堂为示范点，以示范点为宣传阵地，开展民族、宗教及社会主义核心价值观等宣传，营造良好的法治氛围。

　　四、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治宣传力度不够。我部虽注重加强普法宣传教育，并组织开展多场次宣传活动，向广大普及涉民族宗教、非公经济、台港澳侨等法律法规，主要是围绕时间节点开展普法宣传活动，面向大众的平时宣传活动开展得较少。法治宣传教育的针对性不够强，个别普法、专门普法开展的较少。加之机关法治文化氛围仍不够浓厚，法治宣传教育方式单一，法治宣传力度有待进一步加强。

　　二是普法氛围还需进一步提升。针对民族宗教界宣传的方式不多，铸牢中华民族共同体意识宣传活动形式比较单一，载体较少，未能以更形象生动的方式将习近平法治思想深植群众脑中心中，普法氛围不够浓厚。

　　三是基层力量还需进一步加强。新时代民族宗教工作的形势日趋复杂，机构改革后，基层民宗力量依然比较薄弱且没有专项经费，无法保障现实需求，给普法、执法工作带来新的压力，要结合我省执法权下放乡镇等措施的推行，探索综合执法、普法的新思路。

　　四是互联网相关系统运用不够。执法需要登录粤执法进行执法，执法结束后还要在信用信息系统、“双随机、一公开”系统等平台进行录入，执法一次需要录入多个系统平台且各平台操作方式、录入资料等不一，重复录入增加了执法人员的工作难度，产生了录入系统比现场执法还难的思想，导致有的系统运用并不充分。

　　五、下一步工作安排

　　（一）加强学法用法教育。多形式、多渠道对干部职工进行依法行政、公正司法等民主法治意识的教育，形成崇尚法治，严格依法办事的良好风气。以大力宣传《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》为重点，深入开展政策法规宣传教育活动，扩大统战工作相关法律法规的社会知晓度，为全县统战工作开展营造良好的社会法治环境。

　　(二)积极推行政务公开。积极推行决策民主制、公开制、预告制和通报制，推进政务公开，向社会公开重要规章制度、办事程序和办理结果。要有步骤地推进电子政务建设，利用现代信息技术改进政府组织与管理，实行重要事项网上或新闻发布，增强行政活动的透明度。

　　(三)积极创建安全机关。着眼建立矛盾纠纷排查调处工作长效机制，定期开展分析排查工作，最大限度地消除不稳定因素，确保一方稳定。针对统一战线领域，开展经常性的督促检查活动，杜绝涉及统一战线领域突发事件的发生。加强单位综合治理，切实做好管理和防范工作，确保单位正常有序的工作秩序。